06年项目县地力评价报告编写大纲
报告分类
•**县（市）耕地地力调查与质量评价工作报告
•**县（市）耕地地力调查与质量评价技术报告
•**县（市）耕地地力调查与质量评价专题利用报告
工作报告编写提纲
一、目的意义
二、工作组织
三、主要工作成果
四、主要作法与经验
五、资金使用情况
六、存在的突出问题与建议
七、大事记
1、目的意义
简述测土配方施肥与耕地地力评价工作对准确掌握耕地生产能力、因地制宜加强耕地质量建设、指导农业种植结构调整、科学合理施肥、粮食安全等方面的重要意义以及工作目标和预期成果。
2、工作组织
主要指为保障测土配方施肥与地力评价工作成立的领导小组、技术组和专家顾问组，以及省地县及技术依托单位的工作关系、分工，严格按照《测土配方施肥技术规范》要求，开展相关工作的组织措施。
3、主要工作成果
主要包括：
•列举成果，有多少，就列多少 •突出区域特色
•县域范围内的耕地资源情况、空间分布、障碍因素、利用改良方向 •县域耕地资源管理信息系统的建立 •填充的历史空白等等
4、主要作法与经验
•主要做法：
为完成工作任务所采取的工作措施与技术措施。
•经验:
着重分析职责分工、组织管理、新技术应用、资金落实与使用的经验与教训。
5、资金使用情况
•严格按照测土配方施肥资金管理办法以及项目实施合同执行。
•对照合同规定，着重分析资金使用构成（主要包括物质准备及资料收集费、野外调查交通差旅补助费、会议及技术培训费、资料汇总及编印费、专家咨询及活动费、技术指导与组织管理费、图件数字化及制作费、耕地资源信息管理系统项目验收及专家评审费等）比例。地方配套资金。
6、存在的突出问题与建议
主要指工作组织、技术路线、资金落实等方面的问题。
技术报告主要内容 技术报告是项目县(市、区、旗、场)测土配方施肥项目实施技术水平的具体体现，也是项目验收的主要依据，是指导测土配方施肥工作的主要依据。在撰写技术报告之前，必须全面系统地对原始数据资料和野外调查、田间肥效试验及分析化验数据进行系统全面的整理和统计分析，并建立相应的数据库，掌握基本情况，摸索基本规律，提炼基本观点。在此基础上，再根据以下7个方面的内容编写。在编写过程中，要特别注意项目实施过程中遇到了哪些技术问题，这 些技术问题是采取什么方法解决的。
一、前 言
主要说明立项背景、目的意义、主要成果及预期目标。
二、自然与农业生产概况
(1)地理位置与行政区划。
包括四周抵界，最新的到乡(镇)和村(居委会)的行政区划。
(2)自然与农村经济概况。
包括土地资源概况、自然气候与水文地质条件以及农村经济 概况。
(3)农业生产概况。
主要阐述当地农业发展简历、农业发展现状(包括农作物种植
面积、总产量、总产值及在大农业中所占比重、人均占有情况与其对 应的农业生产水平和主要生产问题。
(4)耕地改良利用与生产现状。
包括：①当地主要的耕地改良模式及效果。主要总结第二次土壤 普查以来农业综合开发、以工代赈、生态环境建设、大型商品粮生产 基地建设等工程项目实施和各生物、农艺、化学措施改良中低产田的 情况；②耕地利用程度与耕作制度。主要指第二次土壤普查以来的播 种面积、耕地复种指数、可利用面积和实际利用面积与原因、主要耕 作制度(即耕地最佳种植模式)；③不同耕地类型投入产出情况。分 水田、旱地、菜地、果园，分别阐述以肥料施用为主的投入产出 情况。
(5)耕地保养管理的简要回顾。
简要回顾第
一、二次土壤普查对耕地质量的评述，近年来通过国 家重大项目(包括生态环境建设、商品粮棉油糖基地建设、农业综 合开发等)实施以及重大自然灾害对耕地质量的影响，以及加强耕 地保养管理的政策法规与技术措施。
三、耕地地力评价技术路线
以农业部《测土配方施肥技术规范(试行)修订稿》，重点阐明以下内容。
(一)资料准备
一是图件资料(比例尺1：50 000)。包括地形图(采用中国人 民解放军总参谋部测绘局测绘的地形图)、第二次土壤普查成果图 (最新的土壤图、土壤养分图等)、土地利用现状图、农田水利分区 图、行政区划图及其他相关图件。二是数据及文本资料。包括第二次 土壤普查成果资料、基本农田保护区划定统计资料、近三年种植面 积、粮食单产与总产、肥料使用等统计资料、历年土壤、植株测试 资料。
(二)技术准备
一是确定耕地地力评价因子。根据耕地地力评价因子总集(见 农业部《测土配方施肥技术规范(试行)修订稿》附表)，集中专家 智慧，通过专家技术组会议商议，选取耕地地力评价因子。选取的因 子应对耕地地力有较大的影响，在评价区域内的变异较大，在时间序 列上具有相对的稳定性，因子之间独立性较强。二是确定评价单元。 用土地利用现状图(比例尺为1：50 000)、土壤图(比例尺为1： 50 000)叠加形成的图斑作为评价单元。评价区域内的耕地面积要与 政府发布的耕地面积一致。
(三)耕地地力评价
这是技术路线的重点和核心，必须依次着重阐述以下4个技术 环节。
一是评价单元赋值。根据各评价因子的空间分布图或属性数据
库，将各评价因子数据赋值给评价单元。对点位分布图，采用插值（或赋值）的 方法将其转换为栅格图，再与评价单元图叠加，通过加权统计给评价 单元赋值；对矢量分布图(如土壤质地分布图)，将其直接与评价单 元图叠加，通过加权统计、属性提取给评价单元赋值；对线形图 (如等高线图)，使用数字高程模型，形成坡度图、坡向图等，再与 评价单元图叠加，通过加权统计给评价单元赋值。
二是确定各评价因子的权重。采用特尔斐法与层次分析法相结合 的方法确定各评价因子权重。
三是确定各评价因子的隶属度。对定性数据采用特尔斐法直接给 出相应的隶属度；对定量数据采用特尔斐法与隶属函数法结合的方法 确定各评价因子的隶属函数，将各评价因子的值代入隶属函数，计算 相应的隶属度。
四是计算耕地地力综合指数。采用累加法计算每个评价单元的综 合地力指数。 IFI=∑(Fi×Ci) 式中：IFI——耕地地力综合指数(Integrated。Fertility Index)；
Fi——第i个评价因子的隶属度；
Ci——第i个评价因子的组合权重。
四、耕地土壤、立地条件与农田基础设施
①耕地土壤类型及面积(数据需统计到乡镇和土种)。包括耕地 土壤分类和耕地土壤面积调整。
②耕地立地条件状况(数据需统计到乡镇和土种)。包括地貌类 型、地形部位、坡度、坡向、成土母质、土壤侵蚀类型、土壤侵蚀程 度、林地覆盖率、地面破碎情况和地表岩石露头状况等。每一项都要 分别统计，并加以说明。
③农田基础设施状况。包括土地平整程度与梯田化水平、排涝排 潜能力、灌溉水类型、灌溉方法与保证率、机耕水平、林网建设水平和菜地设施等。
以上内容涉及的现状、分布、变化情况、特点与原因分析等要尽 量多用图表反映。
五、耕地土壤属性
总的要求是分类进行统计，并分区域(或乡镇)进行横向比较，
与第二次土壤普查进行纵向比较。具体内容包括：土壤有机质及氮磷 钾和中、微量元素养分状况、土壤质地、剖面构型、障碍层次、容 重、土壤pH值等。
六、耕地地力
先概述耕地地力等级划分的基本情况及分布特点，然后根据农业 部耕地地力分级标准，按10级逐一进行详细描述，要分别阐述地形 部位、障碍层状况、土壤质地、有机质、有效磷、缓效钾、排涝能 力、灌溉保证率、剖面构型、耕层厚度等耕地地力评价指标在每一级 耕地中分别占多少权重及区域分布特点。
七、对策与建议
包括耕地地力建设与土壤改良利用、耕地污染防治、耕地资源合 理配置与种植业结构调整、作物平衡施肥与无公害农产品基地建设、加强耕地质量管理等方面的对策与建议。 编写技术报告的建议
1、应先拟定较详细的提纲，具体到章、节及主要内容。
2、落实责任分工，评价部分由技术依托单位完成。
3、处理好项目出书与地力评价技术报告关系，不要写成测土配方报告。
4、不给项目县提供范本。严禁照搬照抄现象。
5、处理好技术报告与专题报告的关系。把有共性的如对策与建议、土壤改良、资源合理配置纳入技术报告。
耕地土壤部分
•本次评价耕地土壤资料主要来源于第二次土壤普查，为保护第二次土壤普查资料，本章节内容力求齐全，要求对土类、亚类、土属、土种进行叙述，对有变化的土壤进行补充说明（如盐化潮土）。
•内容包括土壤类型主要特征、分布、面积及主要生产性能等。 •面积要统计到乡镇，分布要具体到主要区域。
耕地地力评价部分
•耕地地力调查方法与内容，应写实际做法，不能照搬规范上的原则内容。 •评价指标体系要经反复研讨、并经评价结果进行检验。
•要对地力等级归入全国耕地地力等级体系，要对归入方法进行探讨，并要进行说明。
耕地土壤属性部分
•土壤属性的评价是耕地地力调查的核心，也是本项目最重要的评价内容，它不仅对当前的农业生产、管理和规划起着指导性作用，而且也是土肥事业历史传承的精华。
•内容要除常规的养分、中微量元素外，还应有土壤物理性状，包括质地、构型、障碍层次、容重等等。
•养分要分析不同级别的所占比例，按土壤类型、质地类型、利用类型等分析养分状况。
注意补充耕地土壤属性部分存在问题（05年项目县）
•较多的县（市）在项目总结中重视不够，表现在对数据的评价篇幅太少，有的甚至忽略。 •如有的评价某个属性所用文字不过200字，往往列出表格，几行文字，解释或说明含量范围、最大值、最小值、平均值即结束。
•缺不同含量分组及其所占比例分析、属性测定值的成因分析、参数间相互关系，如有机质和有效磷与有效锌的关系、有机质和有效氮的关系、交换性钙和镁的比例、pH与有效铁、锰等的关系等。
•养分数据的分析年限不能过长。 •部分养分数据异常。
耕地地力分析部分编写建议：
•
1、以乡镇为基本单位，对不同乡镇的等级情况进行统计，指出主要分布区域。 •
2、按照利用方式进行分类，如菜地、水浇地、水田和旱地的级别情况。不同利用类型土壤养分状况。
•
3、叙述不同级别耕地的特征，提出存在问题及培肥、改良利用措施，也为后面章节中的中低产田改良利用作铺垫。
专题报告编写提纲
•
除农业部《测土配方施肥技术规范(试行)修订稿》规定的耕
•地地力评价与改良利用报告、耕地地力评价与平衡施肥报告和耕地地 •力评价与种植业布局报告之外，还可以根据当地农业生产实际、优势 •作物布局和耕地质量建设的热点、难点，撰写一些能体现地方特色、•服务当地农业的专题报告。专题报告内容应至少包含以下6个方面。
一、概况（问题的提出）
•重点阐述拟定专题研究的背景与必要性。 •
二、调查方法
•主要阐述专题调查研究的组织形式、技术路线和工作方法。 •
三、调查结果
•根据野外调查与室内分析化验结果逐一陈述。 •
四、原因分析
•
要对照有关评判标准与农业生产要求，对调查结果进行比较分 •析，分析相关问题产生的原因。 •
五、目标
•
根据调查结果，提出耕地资源保护、生态环境建设规划和国民经 •济与社会发展计划，确定近期、中期与远景发展目标。 •
六、对策与建议
•
根据调查发现的突出问题和发展目标，提出相应的政策措施与技 •术措施。 •
专题报告的建议与存在问题
•专题要写与地力评价内容相关的内容。
•专题要对当地农业生产有指导意义。 •要写当地有特色专题。
•存在问题：专题报告过多，缺乏对当地生产、土壤、特产的针对性强的专题。许多不是本次调查的专题，如病虫害防治、新农村建设，试验也不宜作为专题。
报告附件的建议
•为方便乡镇使用，报告后附可分乡镇的养分、地力等级等统计表格。 •附的照片要有说明，人物照片不宜过多。
•插图比例尺要准确，应在1：5万比例尺的基础上简化缩编，否则不清晰。尽量附彩图。
封面设计（例）
耕地质量评价
Quality Evaluation of Cultivated Land
黑龙江省双城市耕地地力
调查与质量评价
项目主持单位：黑龙江省土肥管理站
项目完成单位：双城市农业技术推广中心
技术依托单位：中科院东北地理与农业生态研究所
黑龙江极象动漫影视技术有限公司
二00九年十月
标准格式与要求
第一章×××××××××× 第一节×××××××××
一、××××××××××
（一）×××××××× 1 ××××××××
（1）××××××
(二)文中图表、附注、参考文献、公式、一律采用阿拉伯数字连续（或分章）编号。如图1，表1，附注：1，文献（1），公式（1）。图序及图名置于表的上方；公式编号用括弧括起来写在右边行末，其间不加虚线。（作图时注意度量单位使用，反映实际的视觉差异；表格用三线表）
(三)文中所用单位注意前后一致，一律采用国务院发布的《中华人民共和国法定计量单位》。单位名称和符号的书写方式，应采用国际通用符号。 (四)一律用A4打印纸装订。
（五）图件附最后。
11100949228321509耕地地力评价报告编写大纲(新)
