仙源镇脱贫攻坚汇报材料
中共习水县委：
根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》（黔党发〔2015〕21号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（黔党发〔2015〕27号）、《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发等扶贫工作政策举措的通知》（黔党办发〔2015〕40号）、《中共遵义市委、遵义市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（遵党发〔2015〕8号）和《中共习水县委、县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（习党发〔2015〕6号）系列文件精神，结合实际，我镇将脱贫攻坚工作视为首要政治任务，从2015年12月13日县脱贫攻坚推进会以来，镇村干部切实进村入户挖穷根、治穷病，现将具体情况汇报如下：
一、精准识别情况
我镇成立了以书记、镇长为双组长，包村领导为副组长的贫困户精准识别领导小组，对照“四看”标准，指导、参加各村的精准识别工作。通过镇村干部全面走访群众、召开群众会评议并公示进退人员，包村干部再走访核实，各村召开评议会进行公示上报，镇人民政府按程序进行评议公示，报县扶贫办进行审批。经
全镇干部认真进行贫困户识别和入户核实，我镇2015年脱贫212户955人，2016年脱贫489户2060人，兜底429户659人；清理“四类人员”458户1234人。
二、干部挂帮情况
我镇成立脱贫攻坚指挥部，对照“五个一批”的要求，下设党建宣传、产业脱贫、易地搬迁、基础建设、旅游脱贫、医疗救助、教育脱贫、社会兜底等8个指挥部。2016年计划脱贫489户，2060人，兜底429户，659人。全镇干部273人，按照“432”的比例进行包保，正科领导包保4户，副科领导包保3户，一般干部包保2户进行包保，做到户户有干部包。干部包保的任务是根据贫困户的实际情况，制定脱贫计划，找准脱贫措施，依托优惠政策使贫困户在2016年顺利脱贫，目前我镇贫困户脱贫计划全部制定，脱贫措施清楚，正在组织实施，其中易地扶贫搬迁181户947人。（搬迁习水11户，56人），教育扶贫219人，产业发展350户，医疗救助87人，社会兜底429户，659人。全镇干部结对帮扶到位、包保到位、量身定做脱贫措施。镇党委、镇纪委加大督查问责，对在精准识别工作中识别不精准，推进不利的金桥村、龙台村两委班子进行约谈，并在全镇通报批评。
三、基础实施工作推进情况
（一）小水窖建设
小水窖计划建设112口，动工建设86口，完工33口。新建20人以上人饮工程动工2处。
（二）通村油路公路建设
2016年通村油路计划建设17条51公里，动工建设9条22公里，已硬化0公里。
（三）小康路建设完成情况
小康路2016年计划完成24条46.1公里，目前动工建设20条18公里，硬化4公里。
四、产业发展推进情况
（一）农业产业扶贫
对2016年建档立卡贫困户，发展养殖350户（其中，养牛300户，养羊12户，养猪8户，养鸡7户，养蜂23户）；稻田养鱼80亩，带动贫困户27户；种植红粮4000亩，带动贫困户65户；种植猕猴桃200亩，带动贫困户5户 ；种植布朗李4000亩，带动贫困户45户。如和坪村村支两委在充分调查，召开群众会带领全村群众种植布朗李2700亩，村支部书记带头帮助困难户栽种布朗李。小獐村将发展村集体经济于贫困户有机结合种植200亩，解决贫困户就业。镇扶贫工作站工作人员张建华利用自己的技术优势，成立养蜂专业合作社，免费对养蜂贫困户进行技术培训，工作之余进行现场指导。
（二）旅游
我镇在世行贷款项目的推动下，我镇成立了仙源镇乡村旅游合作社，发展乡村旅游农户100户，床位3500张，发展庭院经济农户150户，带动2016年贫困户20户。
（三）就业培训
2016年技能培训(稻田养鱼、养鸡、养鸭)35人，茶叶种植
培训22人，乡村旅游就业培训75人。
五、易地扶贫搬迁情况
我镇按照“硬拼推动”、“硬拼投入”、“硬拼调度”、“硬拼奖惩”的要求，结合实际，制定实施方案，2016年共计搬迁181户947人(县城安置11户56人，集镇安置170户891人)，其中2016年贫困户79户。目前，我镇集镇安置点170户全部选房完成，已发钥匙152户，已开始装修138户，其中装修完工38户，搬迁入住12户。扎实抓好易地扶贫搬迁“菜篮子”工程，投入3.5万元集中流转土地80亩供搬迁户种菜，解决搬迁户的后顾之忧。如大石村在易地扶贫搬迁工作中，包村领导带领全体村干部、包村干部吃住在板沟搬迁点和群众拉家常宣传政策，积极解决搬迁户的实际困难。
六、公共服务推进情况（教育、医疗）
我镇教育扶贫219人（其中幼儿园83人，高中104人，中职6人，高职1人，专科6人，本科19人），共资助46.1905万元。2016年医疗脱贫户87户，共报销19.43万元。
七、宣传教育群众推进情况
我镇充分利用宣传标语、广播、宣传车、发放宣传手册和召开群众会等形式进行脱贫政策的宣传。提高群众知晓率。
八、存在的问题
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，
项目扶持、资金帮扶等有待加强。
九、下一步工作打算
今年，我们将认真按照县委、县政府的安排，紧紧围绕“2016年基本脱贫”的工作思路，完善工作措施，落实工作举措，切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜，科学制定脱贫计划
严格按照精准扶贫的要求，科学编制困难户脱贫计划。镇认真制定全镇扶贫帮扶规划，完善2016年扶贫帮扶计划。配合市县级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点，明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，每季度按时入户了解情况，推动帮扶，实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作，整合资源统筹施力
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业，积极动员各方力量参与扶贫，努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，凝聚社会扶贫力量，不断拓展社会扶贫领域，增强扶贫实效。
(三)坚持产业主导，切实夯实扶贫基础
紧紧围绕产业发展，充分发挥区位优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业，新建布朗李产业5000亩，
发展优质蔬菜100亩、养殖150户和稻田养鱼80亩。动员困难群众到产业园区务工，增加群众收入。
(四)坚持基础建设，改善生产生活条件
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设，使之与扶贫开发相结合，改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设，大力改善贫困群众的居住环境。在公路建设方面，以全面提升乡道、村道四通八达为目标，解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题，促进生产要素便捷流动。在水利建设方面，继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设，进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面，不断改善村组织活动阵地条件，修缮村办公楼、远程教育设备，配齐电脑及桌椅等办公设施。
（五）坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。
中共仙源镇委员会 2016年5月27日
