创新贷款方式 帮助林农致富
2006年以来，我市在全省率先开展了集体林权制度主体改革和林权制度配套改革试点，有效地破解了全市林农和林工企业融资贷款难问题。今年以来，市林业部门和江山农村合作银行又在小宗林权抵押贷款方面进行了十分有益的探索，为创新农村金融服务、帮助林农增收开辟一条新渠道。
近日，保安乡裴家地村的王岳华来到江山农村合作银行峡口支行，打算用自己的林权证贷一笔贷款。
【你好，老毛，我想到你这里贷一笔贷款。
贷什么样的贷款呢？
林权抵押的贷款。
好的。你这个林权抵押的额度是一万，你想贷多少？
我想结合信用贷款一起贷，七万。
七万都贷？
是的。
签字，取钱。】
【王岳华：这次我们村像我这样办理林权抵押贷款，在合行，一个是方便，一个是速度快，像我有了这笔资金，培育毛竹和茶叶资金就有了着落。】
只要带上林权证和《农户贷款证》，就可以到江山合行支行网点办理贷款，这是我市今年破解小宗林权抵押贷款难的一项创新举措。据了解，我市自2006年开展林权抵押贷款工作以来，累计发放贷款1.78亿元，可是贷款的对象却一直局限于大中规模的林业企业和经营户，对于拥有小宗林权的广大林农来说，想要拿着自家的林权证去贷款，却困难重重。
【王岳华：在没有这个小宗林权抵押贷款之前，我们假如要贷点款，比较困难，要找人担保，要房产抵押。】
【林业部门：以前的贷款手续是怎样的？为什么无法覆盖到小宗林权？】
为切实解决山区农户创业贷款难、担保难问题，扩大林权抵押贷款覆盖面，今年初，江山市林业局与江山合作银行沟通，在保安乡裴家地村进行了林权抵押贷款试点工作。
【江山合行峡口支行行长 张华强：我们合行推出的这个小额林权贷款，主要目的就是围绕破解林农融资难，怎样激活林农手中的资源，我们农合行在农户小额信用贷款上结合林农小宗林权，统一授信，提高授信贷款额度。】
在林业部门的评估基础上，考虑到山区农户单独到林业部门办理抵押登记手续极为不便，贷款的额度又不高，农户办理林权抵押贷款意愿不高等实际情况，峡口支行经与裴家地村两委、市林业局商讨，提出了“统一授信、集中登记、随到随贷”的林权抵押贷款办理思路。
【江山合行峡口支行行长 张华强：我们的目的就是要围绕要怎样简化手续，让林农得到最大的实惠，我们农合行进一步对贷款流程进行了改造，简化手续，采取统一授信，集中登记，随到随贷的放贷思路，并实行上门集中统一造册，办理手续，减少了林农往返抵押登记的麻烦，有效提高了放贷速度。通过该村小林权抵押贷款的办理。】
在裴家地村，合行工作人员向记者展示了一份“裴家地村农户林权贷款抵押登记清单”，有了这份清单，农户贷款时就由了林权抵押的登记凭证。
【江山合行峡口支行 副行长 朱峰君：我们根据林业部门对裴家地村林权资产统一评估的基础上，我们对每一户农户给予贷款授信，取得农户签字同意以后，我们经过裴家地村委会，保安乡政府，市林业局确认的基础上，我们把授信额度在每一位农户的贷款证上都登记证明，农户只要凭这个贷款证，就可以到我们的网点上取得这部分林权抵押贷款。
就是很多农户自己要去办的手续我们就帮他统一办理了？
对相当于原来农户要自己到林业部门抵押登记这方面的手续我们都帮他代理办掉了。】 通过对贷款办理流程的简化，大大方便了农户取得贷款的途径，裴家地村村民纷纷申请贷款授信，以便需要时到合行贷款。今年以来，江山合行峡口支行共对77户农户完成了林权资产贷款授信工作，占该村林农总户数的57%以上，峡口支行共给予林权抵押贷款授信145万元。
【裴家地村 王岳华：像我们裴家地这一块，主要是依靠毛竹和茶叶的，农户这一块的资金需求是相当大的。】
【裴家地村 村民 王霞生：这个竹山评估过就方便了，原来贷点款都很麻烦的，贷过来竹山就抚育的起来了。】
到目前止，裴家地村已有27户得到林权抵押贷款70.5万元。林农得到资金支持，发展了林业，富裕了林农。
【裴家地村 村民 王霞根：我今年贷下来6万，以前只能贷下来1.5万。有这个贷款作用很大，竹子山再发展一下，还有茶叶，多用点肥料，多赚点钱。】
作为一种贷款方式的创新，江山合行峡口支行在裴家地村的试点，成为破解“小宗林权抵押贷款难”问题的一个好办法，为创新农村金融服务，实现林农和信用社双赢开辟一条新渠道。
【林业部门：对这种做法的评价，对下一步的打算。】
【从我们2010年的数据看，全年林权抵押贷款总数为1900多万，其中小额贷款只有200万，小额林权抵押贷款占的比例只有10%左右。】
【像江山农村合作银行这样，简化贷款程序，结合信用村信用户的贷款方式，解决了分散的，森林资源偏少的林农贷款难的问题。下一步，我们还将在简化程序，创新服务方式上继续探索，力求在这项工作上取得突破。】
