关于加强司法行政队伍建设的几点思考
司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。几年来，嘉荫县司法局紧紧围绕县委的中心工作，求实创新、开拓进取，为嘉荫的经济建设和社会事业的发展，提供了优质的法律服务和优良的法制环境。随着时代的发展，对司法行政工作提出了新的更高的要求，做好新时期的司法行政工作，加强司法队伍建设显得尤为重要。为此，我们要按照党中央构建社会主义和谐社会的要求，坚持服务大局，坚持以人为本，坚持改革创新，着眼于建设过硬班子、提高队伍素质、养成良好作风、提升队伍整体形象的目标，全面加强思想政治建设、领导班子建设、党的基层组织建设、人才建设、作风建设、形象建设自身建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，为司法行政工作的改革发展提供坚强有力的组织保障和人才支持。
一、大力加强队伍思想政治建设，始终保持司法行政工作正确发展方向
（一）认真学习宣传贯彻党的十七大精神。在前期学习宣传的基础上，分级分类抓好全系统学习贯彻十七大精神的集中培训工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动，有针对性地加强中国特色社会主义理论体系教育、社会主义初级阶段基本国情教育、贯彻落实科学发展观必备知识教育、领导经济建设和社会发展的统筹协调能力教育，引导广大干警职工进一步加深对“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的理解，牢固树立以人为本和执政、执法、执业为民的理念，用党的十七大精神
去思考和推动司法行政各项工作，努力在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向，切实把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入。
（二）继续深入开展社会主义法治理念教育。认真践行社会主义法治理念是司法行政系统贯彻落实十七大精神的具体体现。要把开展社会主义法治理念教育作为加强队伍建设的一项经常性的长期任务，以制度形式加以巩固。坚持把忠诚教育作为思想政治建设的重点常抓不懈，着力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的司法行政队伍，坚决贯彻执行中央和市委、市政府的决策部署，做到令行禁止，坚定政治方向。紧密结合队伍的思想实际和工作实际，认真分析找准司法行政队伍中存在的突出问题，通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式，从思想深处根除特权思想，切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性，为保障严格公正文明执法提供思想政治保证。
（三）扎实做好经常性思想教育工作。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，将经常性教育同各类专项教育活动以及促进司法行政工作的改革发展有机结合，重点加强社会主义荣辱观教育，职业责任、职业道德、职业形象教育，切实增强司法行政队伍应对各种复杂社会形势和突发事件的能力。认真开展“解放思想、扩大开放”大讨论，引导全系统司法行政管理干部、法律服务工作者队伍进一步解放思想、更新观念，参与统筹城乡改革的主观能动性。针对社会和群众反映突出的问题，扎实开展专项教育整改活动，使理想信念教育、全心全意
为人民服务的宗旨教育、党风廉政教育、依法行政教育与解决司法行政干警队伍中的实际问题结合起来，确保司法行政思想政治教育取得实效。特别要以维护司法公正和社会公信力为基本要求，继续加强法律服务队伍的管理和教育，规范执业行为，深入开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，加强对法律服务行业队伍的思想引导，不断丰富和创新法律服务行业思想政治工作的载体和形式，培养他们的职业操守和职业光荣感，使他们成为服务构建和谐社会一支有生力量。
二、着力提高司法行政队伍的整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的司法行政队伍
（一）切实加强领导班子的思想道德建设。强化学习载体，丰富学习内容，抓好党的路线方针政策的学习教育以及理想信念、根本宗旨、勤政廉政教育，切实增强基层领导班子的执政水平和决策能力。通过理论调研、读书活动、专题培训等多种形式，培养领导干部勤奋学习、敏于思考的自觉性，增强领导干部的思想理论水平，认真开展调查研究，切实增强领导班子解决问题、开拓创新、推动发展的能力。教育引导基层领导干部进一步解放思想、更新观念，始终保持奋发有为的昂扬斗志，进一步解决好领导班子的精神状态问题。
（二）大力加强党的基层组织建设。坚持用马克思主义中国化最新成果教育党员，在全体党员中开展深入学习实践科学发展观活动，开展学习《党章》的活动，进一步建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。加强发展党员工作，重点做好在基层一线和高知识群体、青
年中发展党员工作。启动培训党员工作，全面推进辅助教学平台、教学资源、骨干队伍和工作机制建设，广泛开展党员党性定期分析试点工作和评选表彰活动，切实提高党员队伍建设的质量和水平。积极推进党内民主建设，认真贯彻党员权利保障条例，加强党员民主意识教育，改进“三会一课”等组织生活的内容和形式，扩大基层党务公开的层次和领域，切实使党员的主体地位得到充分的尊重。拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。开展党员执法执业竞赛，树立党员执法执业标兵，把党的先进性体现在各项执法执业活动中。
（三）大力加强人才队伍建设。认真做好人才培养工作，断创新人才选拔形式，加强人才队伍建设理论调研工作，积极探索司法行政人才队伍建设的新思路和新途径。进一步推动司法行政系统学习型队伍建设，注重理论武装，提高全体干警的理论素养；注重学习借鉴，开阔眼界，丰富知识；注重改进学风，加强调查研究，科学分析解决工作中的实际问题；注重创新提高，不断增强履行职责的能力；注重团队建设，形成民主、团结、和谐、进步的良好氛围，逐步建立司法行政队伍自我改进、自我提高的系统修复和完善机制。以“培养一批适应改革开放新要求的法律人才和司法行政各项业务领军人才”为目标，进一步加大教育培训工作力度，积极谋划全系统干部教育培训，扎实抓好初任培训、任职培训、岗位培训、专门业务培训等各类培训。切实加强以律师为主体的法律服务队伍教育培训，努力提高法律服务队伍整体素质，不断提升教育培训工作的整体水平。
三、大力加强队伍形象建设，为司法行政工作开展营造良好的内外
环境
（一）广泛开展廉政教育。按照 “一要干活、二要干净”的要求，大力倡导真抓实干、务求实效的作风，加强警示教育，在思想上为广大干警和法律服务工作者打一剂“预防针”和“强心针”。严格约束履职行为，以铁的纪律管理队伍，切实解决好新形势下执法不公、执法不严和服务态度“冷硬横推”等群众反映强烈的问题，树立司法行政队伍的良好形象。领导干部要起好表率作用，多干好事、少干错事、不干坏事，对家属子女和身边工作人员要从严要求，严格自律，要从纪律上加强约束，从制度上从严管理。要针对行政、执法、执业活动中的薄弱环节，特别是对影响严格公正文明执法的重点难点问题以及危害群众利益的不诚信执业等突出问题，采取有针对性的措施，进一步推进队伍履职行为的规范化建设。
（二）充分发挥先进典型的示范带动作用。切实做好表彰奖励工作，广泛开展寓教于乐、形式多样的文明创建活动，切实增强文明礼仪教育的实效；要以“为民、务实、清廉”为目标，以提高司法行政效能为重点，以开展“文明单位”、“文明科室”、“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人们公仆”等活动为载体，加强司法行政机关建设，着力建设学习型、服务型、创新型、节约型、和谐型机关，在系统内形成心齐气顺、风正劲足的工作局面。
