公司
管理诊断下基层工作方案
按照《关于转发做好2013年中央企业管理提升活动有关工作的通知》要求，为进一步提升公司（以下简称“公司”）管理水平，确保诊断工作取得实效，整改工作落到实处。公司决定，从2013年4月起，在系统内全面开展管理诊断下基层工作。为实现工作预期目标，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议要求，以转变发展方式为主线，以提高质量和效益为中心，统筹推进专项提升，推动活动深入基层，切实做好控本经营，着力构建长效机制，促进公司持续、稳定、健康发展。
二、活动方式
通过全面开展管理诊断下基层工作，明确差距，细化措施，抓好落实，集中解决一批基层管理工作中存在的共性问题和关键症结，全面提升公司管理水平。
（一）抓住基层管理工作中的突出矛盾和共性问题，开展管理诊断下基层工作。成员单位要深入自查，通过对标先进企业、先进指标查找管理工作中存在的突出问题，公司本部要组织相关职能部室和专家深入基层，认真调研，查找和 1
确定一批基层管理工作中存在的共性问题，抓住重点，集中治理。
（二）以点带面，推动管理诊断下基层工作有序开展。学习和借鉴国务院国资委牵头组织的管理诊断基层行的科学做法，总结和提炼以往工作中的成功经验，确定试点单位，深入解剖麻雀，总结试点单位诊断整改经验，向全系统复制、推广。
（三）根据诊断结果认真编制整改方案，抓好后续落实。问题整改和经验推广是管理诊断下基层工作的重点，抓好管理诊断试点工作，切实做好整改方案的实施和效果的跟踪，及时监督措施的落实情况，并根据整改过程中发现的新情况、新问题，进一步调整、提升。
三、工作安排
将管理诊断下基层工作作为今后开展管理提升活动的重点，与现在正在进行的管理提升第二阶段工作紧密结合起来，统筹安排，协同推进。此次管理诊断下基层工作分为4个阶段。
（一）第一阶段为全面启动、自我诊断阶段
要求公司本部和各成员单位高度重视，通过宣讲及文件学习等形式，广泛发动、全员参与，提高全体员工对管理诊断下基层工作的认知度和参与度。在管理领域内全面开展管理诊断工作，并通过与国内外先进企业、先进指标的对标，找出基层管理中存在的突出问题和薄弱环节。各成员单位将自我诊断情况形成文字材料，于2013年5月1日前上报公
司综合管理办公室。
（二）第二阶段为找准问题、集中调研阶段
公司本部组织有关职能部室和专家对各成员单位提报的问题进行汇总、诊断，制订调研计划，组织管理诊断下基层工作组深入基层就所诊断出的问题进行集中调研、现场办公。根据基层调研结果，深入剖析问题的症结，形成真实、规范、科学的调研总结报告。
（三）第三阶段为抓好试点、制定方案阶段
根据调研总结报告中反映的突出问题和管理缺陷，选择情况典型、示范面好的成员单位作为试点单位，由管理诊断下基层工作组与试点单位一道，全面梳理问题，共同形成具有可操作性的整改方案，方案要明确任务目标、时间节点和具体措施，及时上报公司管理提升活动领导小组审议。
（四）第四阶段为落实总结、全面推广阶段
试点单位根据公司管理提升活动领导小组审议通过的的整改方案，全面安排部署，认真落实执行，并及时将整改工作的进展情况汇报工作组，整改工作完成后由管理诊断下基层工作组对整改方案落实情况及成效进行总结、评价，并将试点单位的成功经验向全系统推广。
三、保障措施
为保证管理诊断下基层工作落到实处，公司成立以副总经理担任组长的“公司管理诊断下基层工作组”，各相关职能部室负责人为工作组成员；各成员单位主要负责人为管理诊断下基层工作的第一责任人，负责组织实施本单位诊断、
整改工作。
管理诊断下基层工作组： 组长：
成员：
公司
2013年3月27日
