妇联组织参与社会管理创新工作
情况的调研报告
为深入了解、掌握全镇妇联组织参与社会管理创新工作、开展妇女维权工作和平安家庭创建活动的情况，总结经验，补充不足，并提出意见和建议，同时为领导决策和召开全区妇联组织参与社会管理创新暨平安家庭创建工作经验交流会提供参考依据特作本次调研工作。
现将本次调研工作作如下报告：
一、妇女维权站点规范化建设情况、维权工作在“妇女之家”开展情况介绍
我镇辖19个村1个社区，每个村（社区）皆备有一名专职妇女维权工作人员，由村（社区）妇女主任担任，并备有一名专职的法律咨询顾问及与上级妇联单位联络的信息员，由村（社区）大学生村官担任，保证妇女权益的合法维护及及时得到相关单位的帮助。目前我镇共建有“妇女之家”个，而妇女维权工作在每个村（社区）都有开展，为将妇女维权工作开展得更到位，我镇按照上级妇联工作的要求及本镇实际情况，建立妇女信访代访制度和协理制度，并不断完善妇女利益表达机制、矛盾化解机制、情绪疏导机制等维护妇女合法权益、促进社会稳定的一系列制度和规范，为了进一步促进社会和谐稳定，使妇女维权工作取得实质性的成果，我镇综治将妇女维权工作纳入纳入综治年度考
核机制中，妇女维权工作的开展顺利与否直接影响到综治的年度测评，更加提高了村（社区）两委成员对开展妇女维权工作的重视程度。另外，我镇为使妇女维权工作更加专业化、科学化、扩大维权服务范围，特成立了一支以大学生村官为主体，融合镇司法所、法庭、派出所、计生办、国土所、社会事业办、龙口小学等部门专业工作人员的志愿者队伍，这支专业性强、政策水平高、综合素质硬的队伍在维护妇女合法权益方面发挥了更大的作用。
在村（社区）妇女维权工作开展以来，我们认识到“授之以鱼不如授之以渔”的重要性，认识到妇女维权，工作人员固然重要，但关键是如何让妇女提高自身法律素养，变被动维权为主动维权，可以利用法律武器作为保护自己的武器。我镇妇联利用综合集贸市场等妇女人员聚集场所进行法律宣传，着力提高妇女的法律意识，进而提高妇女的维权意识。
二、全镇平安家庭创建活动情况
妇女在平安建设工作中发挥着无可替代的作用，和谐家庭、和谐邻里，都与妇女有着极大的关系，因此，我镇在加强从社会管理方面入手及权力维护妇女权益的同时，提高广大农村妇女的平安意识，为构建“平安准格尔”做出妇女应有的贡献。
上半年以来，我镇共举办开展平安家庭创建讲座6次，参加讲座人数达300余次，平安家庭达2000户，平安社区1个，平安村4个，并在镇综治办的指导和帮助下，将平安家庭考核机制纳入到综治考核体系中；配有法律咨询队伍、心理咨询志愿者队
伍、关爱空巢老人志愿者队伍、关爱儿童志愿者队伍、婚姻家庭咨询志愿者队伍、妇女文化建设志愿者队伍，每支队伍平均有20人左右，他们具有一定的专业水平、文化素质，在妇女维权、提高广大妇女法律意识、综合素质等方面发挥了重要作用。
三、妇女维权工作中存在的问题
（一）工作人员、志愿者队伍专业素质较低，难以应对新时代妇女生活、工作中遇到的困难。
在改革开放以来，随着社会的发展变化，在人们生活水平取得不断提高的同时，存在着不容忽视的问题，如城镇化进程中贫富差距的拉大，人们金钱观念的改变，征地拆迁中涉及农民切身利益时而引发的纠纷、问题等，比较棘手；另外由于我镇地处偏远，经济、社会尚不发达，缺乏留住专业人才的基本条件。目前我镇没有专业的心理工作者，志愿者队伍中法律专业的人员偏少，解决实际问题的能力急需提高。
（二）广大妇女尚未认识到维护自身合法权益的重要性，妇女维护自身合法权益的主动性不高。
妇女们在自身利益受到伤害时，不是忍气吞声就是采取一些比较激烈的对抗手段，利用正当手段进行维权的意识较低。另外，有些事情，如家庭暴力、离婚或邻里纠纷等，受中国传统思想即“家丑不可外扬”的影响，广大农村妇女“羞于”诉说家中丑事，志愿者队伍难以发挥作用。心理指导志愿者队伍一方面由于专业知识的限制，难以发挥大的作为，同时也由于广大妇女同志们对
心理问题的重视程度不够，使得有些问题由小集大，最终难以化解。
四、妇女维权工作中的意见和建议
（一）着力提高志愿者服务队伍的综合素质
加强专业知识培训，努力提高工作人员及志愿者们的业务水平。可采用集中培训和分散学习结合的方式进行，最终采取结业考试，旨在提高工作人员的业务水平。
与高校联合，提高对妇女工作中存在问题的解决力度。高校时专业人才汇集地，他们专业化水平高、综合素质强、理论水平高，在遇到实际问题时我们可以向他们咨询，同时也给高校提高一些可供研究的现实案例，达到双赢的局面。
大学生村官选拔，可侧重于法律、心理专业方面的，已填补农村人才在这些方面的缺口。
（二）努力促进妇女综合素质的提高
近年来，我镇农村女性在推动农村物质文明、精神文明和民主政治建设中发挥了重要作用。但由于历史和现实的诸多原因，整体上来看，农村女性的文化素质提高相对较慢，综合素质和发展能力还比较低。仍有一部分女性受传统观念的束缚，缺乏自尊、自信、自立、自强的精神。因此，必须有效地提高农村女性思想道德水平、文化科技素质，从培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民入手，把农村女性的人力资源优势转化为人才资源优势，使她们真正成为新农村建设的主力军。
进一步加大培训教育力度。积极开展对农村女性的文化教育等普及型培训，帮助她们掌握现代社会必需的知识和技能，适应市场经济的发展。要不断拓宽教育培训渠道，充分利用各类各级培训讲座，最大限度地把广大女性吸引到学文化中来。重点开展职业技能、家政服务、法律宣传、安全就业和生活常识培训。进一步加大宣传教育力度。要充分利用电视、广播和报刊等各种媒体，以及农村戏剧曲艺等群众文化活动方式，大力宣传社会主义荣辱观，反对封建迷信、破除陈规陋习，引导农村女性追求科学、文明、健康、和谐的生活方式，促进身心健康，促进农村精神文明建设。要特别注重加强对农村女性的普法宣传，广泛开展以《妇女权益保障法》为重点、以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，增强农村女性依法维护自身权益的意识和能力。
维护农村妇女合法权益，不仅是各级妇联组织的任务，同时也需要各级党委政府的政策支持，以及社会的全体关注，进而促进妇女的全面发展。
