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中国分配制度看法

发布时间:2020-03-03 18:55:16 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

总之,按劳分配的主体地位不是虚拟的,不是写在纸上和说在嘴上的,应是实实在在的。要保证按劳分配的主体地位,国家应有 法律 规定、政策约束; 企业 应有具体的制度规范、落实措施、并有外部执法监察和内部职工民主监督。

(二)多种分配方式并存

多种分配方式并存,是我国现阶段基本分配制度的一个主要内容,是 发展 社会主义市场 经济 的客观需要。党的十七大报告指出,要“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。按生产要素分配。具体来说,包括按劳动要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配和按管理要素分配等等。

按劳动要素分配,是普通劳动者凭借其劳动要素产权获取收人的分配形式。首先需要明确的是,参与分配的劳动要素是狭义的,是与技术、管理并列作为生产要素之一的劳动要素,而且指活劳动要素而不包含物化劳动要素。在 现代 生产过程中,劳动要素依然是主导因素。生产过程中各个要素之所以能够形成协同关系,仍然依赖于其中的劳动要素的主导、整合和调控功能作用的发挥。因此,现实生产过程都是多个生产要素在有机组合中发挥功能的过程,也是劳动要素发挥全覆盖作用的过程。因此.在按生产要素分配的原则下,劳动要素也和其他要素一样参与收入分配。

按资本要素分配,指资本所有者以其资本所有权参与收入分配的分配形式。这种分配形式从严格意义上来说是属于私有制范畴的.主要在私营企业、合资企业和独资企业实行。随着国有企业改革的推进,现在国有、集体和国有控股企业进行资本经营,企业互相参股取得资本收入,是从社会经济运行的角度而言的按资分配,是企业独立产权的部分经济实现,是资本要素参与分配所获得的收益。个人所获取的财产性收入也属于此类分配形式,它也成为个人收入的来源之一。

按技术要素分配。是指科技工作者通过提供新技术取得收入的分配形式。技术应分三个层次:一是技术工作。工程师、技术人员的工作属于科技劳动,而且是复杂劳动,他们的收入也是劳动收入。二是科技发明与创新。这种发明与创新的成果凝结着科技人员的复杂劳动,其成果转让的收入也是科技劳动的收入。三是技术入股。技术是劳动成果,但技术自身不等于劳动。因而是非劳动生产要素。术人股可能获得高额收入,其中除去技术发明成果的劳动收入外。其余的高额收入属于非劳动收入。在现代生产中.科技劳动、科技发明与创新,具有日益重要的地位和作用。因此.应重视现代生产中的技术要素并使其要素所有者获得相应的收入。

按管理要素分配,是一种在市场经济条件下按照劳动者在生产经营中发挥出来并得到社会承认的管理要素来分配个人收入的分配形式。其实,管理也是劳动。马克思把管理称作指挥劳动、监督劳动。如同一个乐队需要指挥一样,社会化生产的共同劳动也需要指挥和管理。管理劳动是一种高级复杂劳动。在现代生产中,管理的地位和作用更显得重要。其收入形式主要是劳动者的经营劳动收入,即企业经营管理收入、承包经营、租赁经营、委托经营和个体经营等收入。因此,按管理要素分配可以激励管理者提高管理效率,从而有利于企业的生存与发展。

并存的多种分配方式.既有相互协调发展的一面,又有矛盾和对立的一面。国家应加强宏观调控,妥善处理矛盾冲突。使多种分配方式并存的结构尽量发挥出良好的整体功能。

三、具有 中国 特色的分配制度模式的特点

以按劳分配为主体、多种分配形式并存,按劳分配和按生产要素分配相结合的具有中国特色的分配制度模式。具体来说有以下的一些特点:

(一)多元性。以公有制为主体、多种分配方式并存的所有制结构,决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。所有制结构的多元性决定了我国现阶段分配制度的多兀性。

(二)主体性。矛盾是客观存在的,其发展又是不平衡的.在一个复杂的事物中,如果有多种矛盾存在的话.其中必定有一种矛盾是主要矛盾。它的存在和发展,决定事物发展方向和轨迹。在我国多元化的收入分配制度中。由公有制为主体的所有制结构所决定,按劳分配方式必然处于主体地位,它决定着我国分配制度的性质,也决定着我国分配制度的发展方向和轨迹。

(三)混合性。我国现阶段的分配制度,在宏观上是多元的,各种分配方式共同存在,相互作用,相互影响;在微观上,企业的分配方式也是多元的,相互作用,相互影响,相互促进,共同发展;在各社会成员的收入来源上.既有按劳分配收入,又有按生产要素分配收入.各种收入相比较而存在,在相互对立中促进劳动者的全面发展。推进经济社会的有序运行。

(四)激励性。以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度具有激励作用。其主要表现为调动人民群众的积极性、主动性和创造性。按劳分配能利用利益的激励功能刺激劳动者的潜能。多种分配方式的提出,在一定程度上承认各种非按劳分配的合法性,进一步调动了各种要素所有者要素投入的积极性。

(五)分享性。在现阶段分配制度中,既有按劳分配方式.又有按生产要素分配方式,社会成员既可获得按劳分配收入,也能以生产要素产权获得按生产要素分配收入,体现广大社会成员对社会发展成果的分享性。

(六)人本性。我国现阶段分配制度以按劳分配为主体.按劳分配与按生产要素分配相结合,使劳动者既能获得按劳分配收入,同时又能以劳动要素产权获得要素收入。充分体现了劳动者的主导性和劳动者物质利益的主体性,从而体现了收入分配的人本性质。

(七)和谐性。这样的分配制度模式正确处理了劳动者与要素投入者之间的物质利益关系,既调动了劳动者的积极性,又调动了要素所有者的积极性,使他们相互协作,为一个共同目标而努力,体现了分配制度及社会的和谐性。

(八) 历史 性、过渡性。我国现阶段的生产方式“是一种特殊的、具有独特历史规定性的生产方式;它和任何其他一定的生产方式一样,把社会生产力及其发展形式的一定阶段作为自己的历史条件,而这个条件又是一个先行过程的历史结果和产物,并且是新的生产方式由以产生的现成基础:同这种独特的、历史规定的生产方式相适应的生产关系.——即人们在他们的社会生活过程中、在他们的社会生活的生产中所处的各种关系,——具有独特的、历史的和暂时的性质;最后,分配关系本质上和生产关系是同一的,是生产关系的反面,”因而,我国现阶段的分配关系、分配制度及其运行模式具有同样的历史性和暂时性。我国现阶段分配关系、分配制度及其运行模式的历史性和暂时性,决定了这种分配关系、分配制度及其运行模式的过渡性。我国随着生产力的发展和社会的进步,必然通过向单一的按劳分配制度过渡,进而发展为共产主义的“各尽所能、按需分配”的分配制度。

上述特点不是孤立的,而是相互联结、相互依存和互为条件的。也正是因为具有这样一系列的特点.更凸显了这种分配制度模式的中国特色。

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