中共白沙洲乡委员会
关于开展“基层组织建设年”活动的
实施方案
各党支部：
为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委《中共鄱阳县委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的实施意见》（鄱发[2012]5号）文件精神，结合我乡实际，使“基层组织建设年”活动得到更深入的开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“夯基础、强组织、增活力、促发展”这一主题，全面落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推动全乡经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、总体要求
开展“基层组织建设年”活动，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。
三、目标任务
（一）工作目标
按“五个提升”的要求，通过“基层组织建设年”活动，努力实现全乡基层党组织体系建设进一步提升，基层党组织战斗力进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层党建基础保障能力进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升的工作目标。
（二）工作任务
1.开展承诺践诺活动，推动创先争优活动向纵深发展。以“展示新形象，争创新业绩、迎接十八大”为主题，组织引导广大党员围绕全乡工作大局，立足本职岗位公开承诺、务实践诺。党建工作重点突破项目和实事承诺作为党支部承诺重点；转变作风、提升服务水平和效率应作为党员承诺重点。广泛开展党员志愿服务和党员示范岗活动。
2.抓好“分类升级”和“民情家访”工作的落实。切实摸清底数、掌握情况、找准问题，推动“分类升级”和“民情家访”工作的有效开展，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
3.突出加强支部班子建设，充分发挥“带头人”作用。各支部要加强班子成员政策理论和党风廉政学习教育，不断提高政策水平和领导能力。要全面加强思想作风、工作作风、生活作风建设，努力提升领导干部的勤政素质。要继续坚持班子民主集中制建设，坚持广泛听取意见，重大问题集体研究决定等民主制度，提高领导决策的正确性。要继续开展“五好”支部、党员“十带头”建设活动，提高党组织凝聚力和战斗力，充分发挥党员“带头人”作用。
4.加强党员干部直接联系群众工作，增强党群干群关系。机关党支部和党员干部要走出机关，密切联系群众，解决职工群众的问题，变群众上访为干部“下访”。要深入基层、深入群众、深入实际，结合开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，广泛开展“党情传万家”活动，组织机关党员干部与帮扶对象采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对帮扶，切实为群众办实事、好事，密切党群干群关系。
5.加强党员能力提升，改进新党员发展工作。落实党员教育培训规划，强化党员社会主义核心价值体系学习教育，实施以学党章党史、强党性，学政策理论、强素质，学实用技术、强技能为主要内容的“三学三强”基层党员素质提升工程。完善落实党员现代远程教育、“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等工作和制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强和改进发展党员工作。要特别注重在青年、生产一线、先进分子中发展党员。推行发展党员公示制、票决制、责任追究制、“一推一联一审”制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
6.加强党员代表作用发挥，推动党内民主迈出新步伐。建立健全基层党员首议制，保证党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权。试行基层党员代表旁听乡党委会制度和评议乡党委领导班子成员制度，充分发挥民主评议、群众评价制度的作用。进一步规范和完善党务公开、政务公开、党建工作定期通报宣传等制度。
四、方法步骤
开展基层组织建设年自2012年3月开始，到2012年12月底结束，共分为动员部署、调查研究、深入实施、整改提高、总结验收五个阶段。
（一）动员部署阶段（2012年3月1日至3月15日）
各支部要在2012年3月15日以前完成动员部署，明确开展“基层组织建设年”活动的重要意义、主要任务和方法步骤，搞好思想发动，让每个党员部都积极行动起来，自觉参与进来。
（二）调查研究阶段（2012年3月16日至3月31日）
各支部要深入开展调查研究，认真听取意见建议，找准突出问题。召开支部班子会议，对本支部组织突出问题进行专题研究，进一步明确工作措施，有针对性地提出解决突出问题的具体办法。
（三）深入实施阶段（2012年4月1日至10月31日）
明确责任分工，实行项目化管理。工作项目化，项目责任化、责任具体化，扎实有序地抓好各项工作任务落实，确保“基层组织建设年”活动取得实效。
（四）整改提高阶段（2012年11月1日—12月20日） 要结合“基层组织建设年”活动过程中发现的问题，存在的困难，进行分类汇总，并结合党的十八大提出的新要求、新思路，经济社会建设过程中出现的新特点、新局面，对下一步的工作进行整改提高，使每个支部都能在原有的基础上有发展、有进步、有提高。
（五）总结验收阶段（2012年12月21日至12月26日）
乡党委结合支部党建工作年度目标考评和专项述职，对“基层组织建设年”活动进行验收评比，表彰先进、宣传典型，总结经验、固化成果，形成务实管用的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责。乡党委成立以书记为组长，副书记为副组长，班子成员和组织干事、党政办主任为成员的“基层组织建设年”活动领导小组。各党支部也要成立相应的领导小组机构，支部书记为第一责任人。领导班子成员要带头深入调研，带头建立联系点，找准突出问题，明确工作重点，亲自安排部署，抓好落实。
（二）强化督查，加强指导。乡党委将对各支部“基层组织建设年”活动进行经常性的督查和指导，对工作中遇到的新情况、新问题及时进行研究解决。各支部也要加强对全体党员的指导和监督检查，督促完成各项工作任务。
（三）精心组织，合理安排。各支部要周密计划，合理安排，既要抓好日常工作，又要抓好“基层组织建设年”活动的开展。要切实通过“基层组织建设年”活动的开展，推动各项工作更好的开展，做到两加强、两不误。
（四）加强宣传，表彰先进。各支部在开展活动中，要将好的经验、好的做法，先进个人和优秀共产党员的先进事迹等，及时报送到乡党委“基层组织建设年”活动办公室，乡党委将对先进典型进行宣传表彰，在全镇形成争先进、学先进、争做优秀共产党员的浓厚氛围。
二〇一二年二月十九日
主题词：社会综合治理工作 鄱阳湖区域 通知 抄 报：县委组织部 主 送：乡党政班子成员、各村党支部 白沙洲乡党政办公室 2012年2月19日印发
（共印20份）
