在政协委员提案交办会上的讲话
县委常委、常务副县长秦俊山
（2011年3月8日）
主席、各位副主席，同志们： 今天，县委、县政府、县政协联合召开县政协委员提案交办会，主要任务是安排部署县政协七届五次会议委员提案办理工作。前面，县政协张主席全面分析和安排部署了今年的提案办理工作，后面，县委贾书记还要作重要讲话，希望各承办单位、承办工作人员高度重视，抓好落实，使今年的提案办理工作再上新台阶。下面，我就如何进一步做好今年办理工作，强调四点意见：
一、要提高认识，深化办理
政协委员提案是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一要把办好提案与做好“十二五”开局工作结合起来。今年是“十二五”的开局之年，经济社会的发展任务很重，政协委员提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十二五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，办理工作不能简单就事论事，要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹
安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进，从而使办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，提高办理的实效性，达到事半功倍的效果。二要把办好提案与解决好民生问题结合起来。提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题作为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三要把办好提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关效能。当然，有些提案可能限于目前的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能以客观的原因来降低解决率。
二、要突出重点、分类实施
政协委员提案往往会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，要特别重视以下几种情况：一是
对于交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、交通道路等问题，各承办单位要结合“十二五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。三是对于各类政策性提案，这些问题解决起来是有个过程的，如农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合我县实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，暂时没有办法解决的，也要向委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。
三、要强化考核，注重实效
要把委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的年终考核。三要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办
前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向委员进行答复。四要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。
四、要跟踪回访、二次督办
要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提案人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一要加强对办理不满意提案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由政府分管领导、相关部门和提案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提案的解决落实。二要加强对重点提案的回访。对县政协确定的重点提案，要组织邀请相关提案人、附案人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三要加强对分步实施提案的回访。各承办单位对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的提案，进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。
同志们，政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。今年的办理工作任务重、要求高，我们要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，进一步加强领导，突出重点，狠抓落实，让委员和广大人民群众称心满意。
