某某县县交通运输局
2017年工作总结及2018年工作计划
一、2017年工作回顾
2017年在县委、县政府正确领导和上级交通部门的业务指导下，大力实施“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针，以项目建设为中心，以运输服务为重点，以行业安全监管为保障，采取有效措施，狠抓责任落实，较好地完成了2017年各项任务目标。
（一）交通基础设施建设稳步推进 1.交通重点工程建设进展顺利
（1）国、省道项目建设情况。我县在建国省道项目3项。G220某某县生龙口至南安段公路改建工程、S316某某县铜锣湾至池江段公路改建工程、S316某某县新城至白枧坳公路改建工程，三条公路均采用PPP运作模式已完成项目招投标工作及草签项目合同，江西建工集团已进场建设;截止目前，G220线已开展1.4公里改线路段路基土石方施工，已完成1万立方沿河挡土墙；S316新城至白枧坳段已开工建设6公里路基工程，已完成2公里路基土石方，并同步开展相应挡土墙及涵洞工程；S316池江至铜锣湾段已完成5.9公里路基土石方工程及相应挡土墙、涵洞，长江大桥下部结构已完工，上部结构已完成12片箱梁预制，已安装6片。
（2）县道、专用公路项目建设情况。我县在建县道及
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今年，我省颁布实施了《江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例》，强化了农村公路建设工程质量安全监管。我局今年7月份开始组建县交通工程质量监督站，质监站成立后，对在建项目的监理、试验检测进行管理，并完善后期报建等工作。该站自成立以来，完成了对我县80%交通项目的质量检测，并对出现质量缺陷的4个项目下发了整改通知单，勒令其整改，极大的保证了我县交通工程的质量问题。同时，加大了对货运车辆超限超载治理力度和农村公路保护力度，开展了农村公路路域环境整治工作。
3.农村公路养护工作有序推进
2017年我局向上级争取农村公路养护工程资金272万元，今年8月，我局继续向上级争取2018年农村公路养护工程资金285万元。
今年年初，我局继续与我县11个乡镇及养护责任单位签订养护合同，要求各乡镇按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则对各自辖区内的所有公路进行管养。
6月上旬，我局下辖养护站组织专项检查小组对我县范围内的公路养护进行考核评比，按照三级分类进行打分，并根据养护等级预拨专项养护资金。
9月下旬，根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省普通公路管养事权理顺工作方案的通知》（赣府厅字[2017]15号）和《赣州市人民政府办公厅关于进一步推进我市普通公路管养事权理顺工作的通知》（赣市府发[2017]80
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零事故，圆满完成了2017年春运各项工作任务。在清明节、“五一”等假日旅客运输中，科学合理调配运力，均未造成假日期间旅客滞留现象。
2.突出主题，强化监管，认真抓好道路运输行业市场管理各项工作
（1）截止目前，全县拥有营运货车869辆，吨位3494吨，新增94 辆，转出18 辆；物流企业19家，今年新增3家，实现税收1100.7万元，比去年同比增长129%；一类维修企业1家，二类维修企业12 家，三类维修企业60 家；汽车综合性能检测站1家；机动车驾驶员培训学校6家（二级1家，三级5家），共有教练车140 辆，年培训能力13440人次，持证教练员140名，年培训结业学员3032 人。
（2）整治运输市场，积极开展打击“黑车”专项整治活动。为2017年春运营造平安祥和的运输环境，我局在全县范围内开展了打击“黑车”等非法营运专项整治行动，对私家轿车、面包车等从事非法营运和非法载人现象进行整治，全年共查处无证经营和非法改装货车12 辆，维护了运输市场秩序。
（3）多措并举做好寄递物流清理整顿工作。一是摸底排查，规范行业管理；协同县综治办、公安、邮政、质量和监督管理局对辖区内物流企业进行排查，全面掌握物流企业底数；二是全力推动落实“三个100%”制度，重点对物流企业的安全管理制度的建立以及落实情况；物流企业开展的实
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案管理有序。客车营运证年审率100%，货运车辆营运证年审正有条不紊地开展。
3.现代物流建设取得重大突破
围绕某某县县电子商务物流园建设，全力推动项目实施。坚持“以园区发展带动物流业发展，以物流业发展促进园区发展”的思路，大力发展多式联运，为钨等有色金属精深加工园区和县域内工业企业提供第三方物流服务，为某某县周边地区生产生活物资提供仓储配送服务。今年由县工业园管委会、县果业局引进江西世鹏物流有限公司,于工业园兴建电子商务物流园，总投资3.2亿元，占地100亩，该项目建成将以有色金属产品为主的集运输仓储、物流配送、信息服务、贸易流通、电子商务等为一体的综合性物流产业园，每年可周转商品货物8万吨以上，预计可以实现销售收入2.5亿元以上，能够带动全县约260人就业，具有良好的社会效益，接通某某县县物流“最后一公里”，为工业转型发展培育新的经济增长点。该项目3月27日已在赣州集中签约，2017年计划投资1.2亿元，主要用于平整土地、土地招拍挂、项目方案设计、开工建设物流园区等；5月20日临时租用汽车南站检测中心临国道店面做为临时办公场所，开始运作，并同某某县仟陶公司、某某县伟良钨业公司签订了业务合作合同;9月由江西夏氏春秋环境股份有限公司做出环评报告已通过环评，该宗土地交易已完成，公司已实际总投资2530万，已确定地勘公司 ，待一期项目土地平整后，立马展开
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装车辆车主已主动全部恢复原状，为治超工作开展打下了良好的基础。
三是严格路面上查。设立了三个固定治超点，在每个治超点都安排由一名副科级领导带队，由公安、交管、交通、公路、城管组成的11名执法人员，在浮江至县城段、漂塘至大合段、樟斗至新城段等3个重点路段，实行24小时执勤执法，做到逢车必检、逢超必卸、逢超必罚。同时对重点货运源头企业进行了深入摸排，并建档立卡，落实行业监管部门进行监管，比如交通部门严格监管汽车修理厂非法改装行为，水利部门严格监管河道非法采砂行为，工业园管委会严格监管园区企业货物运输行为，矿管部门严格监管碎石厂、采矿企业等等，一经发现超运超载，严格按规定扣车、处罚，使超限超载车辆不出企业、不出厂矿、不上路。截止目前累计投入路面执法人员9625 余人次，查处违法超限超载车辆392 辆，卸载货物2424.83吨，交警累计扣分398分。全县严重违法超限超载行为得到有效遏制，大型超限超载运输车辆基本杜绝，公路、桥梁以及群众生命财产安全得到有力保障。
（三）加强党风廉政，确保交通事业行稳致远 我局始终将党风廉政建设作为党建第一要务，不断完善党风廉政建设主体责任、监督责任体系，强化党风廉政建设“一岗双责”工作机制，增强了落实主体的主动性和针对性。
1.加强党风廉政建设，优化行风政风，树立良好的社会
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根据县委县政府精准扶贫工作安排，我局安排39名干部联挂贫困户107户，其中吉村镇游仙村23名干部、77户贫困户，延伸至沙村村5名干部、15户贫困户，右源村5名干部，15户贫困户。为充分发挥我局职能在推进我县精准扶贫工作进程中的作用，重点解决基础设施建设，新建县、乡、村道路上做文章。解决村民出行难的问题，方便百姓的生产生活。
一是精心组织部署，强化责任落实。成立了精准扶贫工作领导小组，对交通建设服务精准扶贫、精准扶贫工作的人员保障、计划安排、项目支持、资金落实和检查督办等进行了专题研究部署；二是突出重点，统筹推进交通扶贫攻坚。按照扶持对象精准、项目安排精准的要求，对我县贫困地区乡村道路进行精细化摸底筛选调查，并建立贫困村公路建设需求项目库，实行动态管理；三是制定作战表。根据扶贫攻坚精神，制定了2017年扶贫攻坚作战表，实时跟进，及时对项目进展情况进行督导落实，目前已实现了全县（25户以上）自然村通畅率达到100%；四是创新养护机制，做好精准扶贫。按照“就近原则”，聘请责任心强、建档立卡的贫困户为公路养护人员，每季度支付一定报酬，负责农村公路的日常养护，确保帮扶户实现自我发展和稳定收入，最终稳定脱贫；五是以精准扶贫为重点，整合农业开发、教育、“一事一议”等项目资金，保证农村公路建设任务落到实处。2017年我局农村公路基础设施建设工程项目14个，计划投资
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资5-6亿，用地面积500亩。主要产品是三元正极材料，动力电池电芯（用于生产蓄电式电源）。投产后可实现年产值60亿，实现税收5亿元。
江西省景晨实业有限公司。投资人：张勇（江西人），主要经营汽车销售，汽车事务代办服务，机动车辆保险代理服务，市政工程，园林绿化，公路工程，水利水电工程，土石方工程施工，（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。该项目注册资本为八百万元整。目前该项目已纳税250多万，返还税金2295236.49元。
某某县雅洁清洁能源有限公司。项目为生物质热电联产项目，总投资：5亿人民币，年发电可达3.2亿度，年供工业蒸汽30万吨，生产后年纳税额可达3000万元。占地面积需170-200亩左右，建设周期为18个月。
赣州鑫玮新材料有限公司，总部经济项目。投资人（法人）：马明灯。主要经营钴，镍，铜，铝回收，加工及销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。近期已在办理各类手续（营业执照，环保手续等）准备开工生产。
在安商服务工作方面。招商小分队每月召开一次招商工作会议，并且深入企业，解决企业难题，研究解决投资项目核准、开工许可、环境评价和建设过程中等突出问题和困难。每星期至少联系两次企业对接人员，有问题及时解决，并报告县招商服务中心。
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里，而实际建设资金为60-200万元/公里，由于财政财力进紧张 ，资金缺口大，项目推进缓慢。
2.项目推进速度有待加快。部分交通建设项目因前期设计变更较多，各类手续程序繁琐，雨天影响，征地拆迁、杆线迁移慢，推进速度较为缓慢。
3.运输执法力度有待加强。非法营运车辆仍在不同程度的影响着正常客运秩序。执法人员在多次“打黑”工作中面临许多新的困难，多次遭遇取证难，处罚难，执行难，黑车经营也越来越隐蔽等问题。
4.行业监管难度加大。随着私家车的日益增多，考取驾照变得炙手可热，部分人员乘虚而入，办起了挂靠经营的驾校，以低廉地价格吸引学车者，不仅严重扰乱了正常的驾培市场秩序，而且存在安全隐患。
5.技术力量不足。我局交通基础设施建设项目较多，而我局不仅需要对我局担任业主的交通建设项目进行监管和协调，而且要对乡镇为业主的交通基础设施建设项目进行监督和指导，对通自然村公路等建设项目进行外业测量、计划上报、项目建设监督和指导，工程技术人员严重紧缺。
6.部分乡镇、单位对治超工作认识不到位，源头企业监管落实不到位，车辆恢复原状后车辆装载不规范，货物堆高超出车厢板现象普遍，仍存在超限超载的现象，给路面治超执法工作增加了一定的难度。
二、2018年工作计划
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项目建设进度，确保完成年度目标各项建设任务。同时，积极向上级交通运输部门争项目、争资金以及有关工作人员积极向上级交通部门保持联系，进行沟通，争取更多项目落户我县。
2.落实公路养护责任，加强农村公路管理养护。严格对照“四好农村路”的标准和要求，按照年初制定的目标任务，通过强化内部管理，严格落实日常养护责任制，不断提高农村公路养护水平；抓好大中修和安保工程的施工，确保工程质量；抓好村级公路样板路的建设，树立品牌意识，打造公路精品。通过公路治理和绿化、美化，为全县营造安全、畅通、生态环保的公路通行环境。改善和提高公路通行能力和规范化管理水平；加强汛期公路防水毁工作的领导，强化保障队伍和物资储备，确保汛期公路畅通无阻，确保公路养护工作再上新台阶。
3保持和谐稳定，切实抓好安全生产、工程质量和廉政建设。狠抓安全生产工作。全面落实交通安全生产责任制，继续深入开展好道路运输、公路养管及重要时段的安全生产专项整治。狠抓工程质量管理，严把责任落实关、工程招投标关、工程建设准入关、设计源头关、合同管理关、现场管理关和质量监督关，确保所有交通工程合格率保持100%。狠抓党风廉政建设。进一步健全完善各项廉政制度，在工程招投标、资金财务管理、行政审批等环节，坚持公开、公平、公正、透明，形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的
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定新增出租汽车运力具体实施方案。二是根据县内道路标准和群众乘坐需要，按规划适时新增开通农村客运、公交线路，投放农村客运车辆和公交车辆，最大限度的满足群众乘坐需要。三是贯彻落实出租汽车、城市公共汽车运营服务规范，提高出租汽车和城市公共汽车管理与服务水平。
6.根据“十三五”道路运输发展规划，围绕构建某某县县现代综合交通运输体系，重点针对城市公交车、出租车、驾培机构制定实施规划。
7.提升维修驾培服务品质。一是全面贯彻落实驾驶员培训机构资格条件等两项国标，组织开展驾校达标检查工作，推动驾校改造达标工作。与此同时督促各驾培机构继续认真开展机动车驾驶培训教练员“吃拿卡要”行为专项整治活动，进一步规范我县教练员的教学培训行为，提升驾培行业服务质量。二是把好维修企业行政许可关，继续抓好维修业户质量信誉考核工作，并督促维修企业做好汽车二级维护信息化管理系统和机动车维修竣工出厂合格证管理系统的使用工作。
（三）继续抓好精准扶贫、招商引资、“三争”和征地拆迁等中心工作。
某某县县交通运输局 2017年11月16日
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