反四风
转作风 服务公司发展
建设幸福企业
党的群众路线教育实践活动专题研讨会上的发言
党的群众路线教育实践活动，是新形势下加强和改进干部作风建设、密切干群关系的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性，全面建成小康社会具有深远意义。按照中央的部署和市委的安排，公司作为第二批教育实践活动的重点对象之一，处在承上启下的关键位置，党委既是活动的直接参与者，又是基层党支部开展活动的组织者。作为集团公司党组织主要负责人，根据结合活动的总体要求，立足工作实际，我就当前集团公司开展教育实践活动作几点探讨。
一、坚持学习促提高
党委近期连续组织集中学习了《党章》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等篇目和中央省市有关文件，观看《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》、《践行群众路线好榜样》等正反面教育影片，对相关篇目安排了个人自学，我们对群众路线观点和集团公司开展党的群众路线教育实践活动的目的意义、总要求、总目标、总任务和环节、标准有了更加全面的认识和把握。对于集中解决的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”在集团公司范围内存在的突出
1 问题，结合实际进行了初步查找，就如何紧密联系职工群众，服务企业发展，找准了“幸福企业”建设这一结合点，并在巡回党课上与党员、干部、职工进行了交流，是学习阶段的主要成果。
特别是大家观看苏联亡党亡国警示教育片和一例例触目惊心的严重违纪违法的典型案例后谈到，对我们党面临“四大考验”、“四大危险”有了更深的认识。学习氛围日益浓厚，大家的学习成果也较为丰硕。但我们也应该看到，长期以来，各级领导班子还是存在理论与业务知识学习不够，对企业发展研究不足的现象，不能仅仅靠这次深学和“补补课”一蹴而就。学习是一个长期的过程，作为企业高层，我们不能把学习停留在当前层面，还要更进一步提高认识，更积极、更主动、更扎实地抓好学习，以坚定的政治理论水平和较强的综合素质，提升管理企业的能力，更好地做好本职工作，更好地指导基层支部开展活动，更好地为幸福企业建设起到引领作用。
二、坚定不移转作风
在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党中央进一步巩固和发扬我们党密切联系群众这个最大政治优势的一项重大工作部署，我们党一直高度重视作风建设，一贯要求从严治党，教育实践活动聚焦的就是作风问题。我们的企业经过多年的发展，在一些领域取得了可喜的成绩，生产经营持续发展、职工收入逐年提高、基础设施不断完善、企业形象逐步树立，为实施幸福企业建设打下了良好基础。但不可否认，与从企业长远发展的目标来看，目前还存在着许多制约发展和急需解决的问题，如产业模式单
一、发展创新不足、缺乏各类管理
2 人才，新市场开拓难度大等。这些问题的存在，与我们各级领导干部在存在“四风”方面的问题关系很大，例如在形式主义方面，学习应付式、管理形式化、执行不到位等，在官僚主义方面，决策不科学、管理不深入等，在享乐主义方面，回避矛盾、不思进取，在奢靡之风方面讲排场、无节制等问题，这些问题的存在，从小处说是直接影响了党员干部在职工群众中的形象，严重阻碍了企业党组织同职工群众的紧密联系，从大处说已经影响了企业当前的生产经营和管理工作，制约了企业的发展。我们要通过深入开展教育实践活动，发现并集中解决干部作风方面的问题，解决制约企业发展存在的问题，这是我们企业当前的重要政治任务，也是企业发展的内在需要。
关于“四风”的表现形式，覆盖面广、表现形式多样，在党课上我与大家进行了交流。党课面对的是各级领导班子和干部、党员、职工、管理机关、服务窗口等方方面面，列出的“四风”表现比表普遍，但就公司高层来说，亟需关注几种突出表现：
形式主义方面：不用心思学、不带着问题去学，学而不思、学而不用；底数不清、情况不明，对相关法律法规、企业规章不掌握；不切实际，不求实效，不了解基层实际，不研究具体情况、不解决具体问题；落实不力，工作疲沓，抓工作慢半拍，办事拖拖拉拉等问题。
官僚主义方面：高高在上，服务意识淡薄，独断专行；急功近利，不顾长远，不重视基础性工作；在位不在岗、在岗不尽责；奉行“好人主义”，回避矛盾，一团和气；不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票；言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现；不遵守党的
3 政治纪律、组织纪律、保密纪律，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌等问题。
享乐主义方面：躲避矛盾，怕担风险，不思进取，不立新目标，缺乏新动力等问题。
奢靡之风方面：公务应酬方面超标现象，过紧日子的思想不强，能省再省一点的意识不强，职务消费不够规范，使用不够透明等问题。
在第一阶段广泛征求意见环节中，我们也收集到了很多对党委领导班子和班子成员个人提出的问题和意见建议，已经由市直机关工委梳理并反馈到个人。我们必须正视，这些问题或多或少、或轻或重都存在，班子和个人都必须认真对待，在下一步的查摆问题阶段认真进行剖析，认真加以解决。如果“四风”不加以解决，导致的直接危害就是把形象搞差，把人心搞乱，把风气搞坏，最终能把经济搞垮。作为企业高层干部在转作风方面必须带头，经常想一想，照一照，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”
三、坚持标准抓活动
近期，就讲党课的机会，我到各支部调研活动开展情况，了解各组督导情况，发现我们抓活动还存在很多问题。很多支部对中央省市和集团公司的文件精神不掌握，工作方案“上下一般粗”，对活动的规定动作不明晰不规范，自选动作无特色，活动推进进度不理想，活动的标准执行不严，边查边改效果不明显，特别是个别支部书记的对活动安排缺乏科学性，督导组对各个环节的指导标准不统一；在征求意
4 见环节，没有聚焦“四风”提出问题或是交空白票现象较为普遍，常以工作问题代替“四风”问题。究其原因，一是我们党员干部职工不清楚“四风”在集团公司实际表现形式，督导组和支部也没有很好的指导干部职工。
我们应该尽快启动第一阶段的“回头看”，认真进行查缺补漏，对没有按标准开展的及时“补课”、及时整改，完善相关痕迹资料，做好立卷归档。同时拿出具体措施，指导好第二阶段的工作。
四、坚定不移谋发展
活动的成效如何考量？体现在企业当前，就是要通过转作风、带民风、促社风，培养更加优秀的“三支队伍”，这是教育实践活动的首要目标。“三支队伍”优秀不优秀，最终将体现在推动企业发展的成效上。当前，建设好“幸福企业”是我们的抓手，是公司今可持续发展的方向和指引，我们应当把开展党的群众路线教育实践活动与结合起来，做到“两结合、两不误、两促进”。
一是我们要对“幸福企业”的目标任务、表述、内涵再认识。“幸福企业”的内涵丰富，六个方面的综合指标囊括了企业生产、经营、管理、党建、文化等方方面面，每一句表述都是一项或几项具体工作，有当前的重点工作，也有长远的重点工作，只有理解透彻了，思路正确了，措施才有效。
1.生产经营持续健康发展，产业发展规模化取得重大进展，市场竞争力明显增强，经营总收入和职工年人均收入实现同步增长，到2020年实现经营总收入9亿元以上，年均递增10%以上；职工年人均
5 收入7万元以上，年均递增8%以上。建立起完善的现代企业管理制度，科技创新、制度创新、管理创新成效显著。信息化水平、精细化水平得到大幅提升。各类产业服务社会的质量、效率、覆盖率明显提高。
主要内容：经济发展是企业的第一要务，产业发展是实现经济增长的基础；以实现经营总收入实现递增，才能实现职工收入的同步增长；科技创新、制度创新、管理创新是现代企业管理制度的体现，是企业不断发展的成果，也能转化为发展的动力；作为服务行业，服务的质量、效率、覆盖率是产业发展的基础。
工作重点：生产经营转方式、调结构、调布局，立足客运产业，把主业做精、把驾校、修理等产业做优、把与主业相关的多种经营产业做实，最终把“蛋糕”做大。不断做强“硬件”（基础建设）和不断优化“软件”（现代企业管理制度）支撑企业不断向前发展。
2.管理能效不断增强，职工参与企业管理的制度更加完善，管理形式更加丰富，积极性、主动性和创造性进一步激发，企业发展的动力进一步增强。企业依法依规管理步入良性发展轨道，职工遵章守纪自觉性得到加强，企业和职工的合法权益得到充分尊重和保障。
主要内容：管理要体现能力和效益，必须依靠完善的企业法人治理制度和决策、管理、监督体系。依法依规管理和职工参与民主管理是基础，保障企业和职工权益是目标。
工作重点：重点解决机制落后、责权不明晰、事权和责权不具体等带来的弊端，完善现有制度体系。进一步拓宽民主管理的形式和内
6 容，形成一套完整的机制。
3.企业文化软实力显著提升，企业核心价值观不断深入人心，全员共同价值观高度统一。文化兴企战略成为推动企业发展的支柱力量，文化内涵和文化活动更加丰富多样。精英化人才队伍建设取得新进展，职工的整体素质和文明程度显著提高。
主要内容：企业文化战略要形成推动发展支柱力量，必须靠物质层、行为层、制度层、核心层形成的完善文化体系，企业核心价值观是核心，需要全员逐步认同。企业文化建设的成果将反映在人才队伍建设上，职工整体素质的提高上。
工作重点： 完善企业文化体系建设，重点打造核心价值体系，并通过各类企业文化载体、品牌营造氛围，通过构建学习型企业，强化学习教育培训，实现全员素质提升。
4.员工生活质量有效改善，收入分配机制更加科学合理，职工成才平台更加广阔，绩效管理体系更加完善，职工收入和福利待遇明显提高。职工工作条件、工作和生活环境逐年改善，职工社会保险、劳动安全得到基本保障。
主要内容：员工是企业的主人，员工的生活质量、工作条件、生活环境的逐年改善，是企业不断发展的落脚点。合理的收入分配机制广阔的成才平台、完善的绩效管理体系是重要保障。
工作重点：不断完善薪酬分配制度，体现公平、效率。搭建更多的成才渠道，不断使员工成长，为企业发展培育人才。
5.资源集约型、环境友好型企业初步建立，产业发展格局优化，
7 低能耗、低碳排放、可持续发展的产业模式初步形成。内部人、财、物的成本控制机制全面实施，有效性显著增强。企业安全生产规范全面统一，社会管理综治水平大幅提升，保持安全平稳、和谐稳定的局面。
主要内容：两型企业建设既是国策，也是企业应尽的社会责任。调整产业发展格局实现可持续发展是根本，人财物成本控制、强化安全生产、社管综治、节能减排等措施是实现企业安全、和谐、平稳的主要手段。
工作重点：不断优化和调整产业结构，不断优化人、财、物等成本控制手段。严格落实安全生产目标责任制，以标准化、流程化、信息化为手段加强安全生产。当前，还要重视完善反恐工作机制、维稳工作机制和各项预案，加强培训，提升全员安保意识和综合能力。
6.党建科学化水平全面提高，党建工作机制更加完善，党组织的创造活力进一步增强，“三项制度”改革取得新进展，领导班子引领发展的能力显著提高，优秀人才队伍不断充实，党员队伍覆盖面不断扩大，先进性不断增强。
主要内容：要不断加强党建引领地位，必须提高党建科学化水平。提高党建科学化水平，必须依靠党建工作机制的革新，并加强班子建设、人才队伍建设、党员队伍建设，才能体现活力和先进性。
工作重点：坚持党的路线、方针、政策是基础，围绕中心工作抓党建是前提，“三支队伍”建设是一项长期的任务，以党建基础工作为抓手，完善党建决策、监督、考核、评价体系是当前重要任务。
8 二是我们要认真分析当前过程中还存在的具体问题。“幸福企业”建设是一项长远的发展规划，当前必定还有很多难以达到的目标和发展的不均衡问题，我们要找出制约发展的瓶颈问题和一般问题，理清哪些是人的因素、哪些是制度的因素、哪些是文化的因素，一个一个加以研究解决。
三是我们要突破传统思维模式，突破条条框框。只要是利于产业新突破，促进新市场开拓的，都勇于尝试，同时充分调动职工群众的积极性，加强公司内外部合作合作和业务交流，增加发展的活力和生机。
在全党开展党的群众教育实践活动意义深远，对于集团公司来讲已经不仅仅局限于政治意义，更关乎企业的生存发展，我们要认真落实教育实践活动的每一个环节，把作风建设抓实抓深，充分发挥党依靠职工群众的政治优势，更好地推动企业的长远发展。
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