汉教督发„2012‟3号
汉滨区人民政府教育督导室
关于在全区中小学校（幼儿园）实施第二轮 学校发展水平316工程督导评估工作的通知
各镇办中心校、区直各教育单位：
我区第一轮“学校发展水平督导评估316工程”（以下简称“316工程”）工作任务已全面完成。共督导评估学校(园)430所，其中优秀39所，良好153所，合格168所，不合格70所。
为进一步巩固、发展和提高第一轮“316工程”工作成果，按照省政府教育督导团印发的《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《指标体系（试行）》（陕政督团„2009‟2号）及《关于实施学校发展水平督导评估“316工程”的补充通知》（陕政督办 ［2010］4号）文件要求，使“316工程”实 1
施工作更加扎实有效，各类教育协调发展迈出新步伐，学校办学条件取得新改善，素质教育实施取得新进展，教育内涵发展取得新成就，促进教育公平取得新成效，办学理念取得新变化，发展水平取得新成绩，教育公平取得新突破，决定启动实施第二轮“316工程”督导评估工作，现将有关事宜安排如下。
一、督导评估对象和职责分工
1、对象：初中（含九年制学校）、小学（含教学点、初小）、幼儿园（公办幼儿园、已审批民办幼儿园）。
2、职责分工：区直初中、小学、幼儿园和镇办初中、九年制学校、中心小学继续由区政府教育督导室督导评估，完小、初小、教学点在区政府教育督导室的统一安排和指导下，由督导责任区督学配合属地镇办中心校具体负责督导评估。各镇办公、民办幼儿园由区教育局职成股具体负责评估。
二、督导评估规划
第二轮“316工程”督导评估工作从2012年开始，2014年结束。拟督导评估学校（园）448所，详见附件《汉滨区人民政府教育督导室实施第二轮学校发展水平“316工程”督导评估三年规划》。
三、督导评估操作规程
“316工程”督导评估工作按照下达通知、自查自评、过程督导、正式评估、书面通报、学校整改提高、联评奖惩七个程序进行。（详见《汉滨区教育局汉滨区人民政府教育督导室关于 2
印发汉滨区实施学校发展水平督导评估“316工程”操作规程的通知》汉教发[2009]86号）。督导评估指标体系继续按照《陕西省学校发展水平督导评估316工程（初中、小学、幼儿园）指标体系（试行）》和《补充通知》执行。所用《自评用表》直接在汉滨教育网（www.daodoc.com）的“近期各类文件”栏目中下载复制（2009年9月15日）。
四、几点具体要求
（一）认识再提高
“316工程”是省教工委、教育厅、教育督导团为进一步提高教育教学质量，提升学校办学水平实施的一项重大举措，具有强制性、综合性和全体性。实施“316工程”目的在于督促学校全面贯彻党的教育方针，深化实施素质教育，推进新课程改革，规范学校办学行为，减轻学生负担，培养学生的创新精神、独立思考能力和实践能力，提高教育教学质量和提升办学品位，满足人民群众对优质教育资源的需求，意义十分重大。实践已经证明，我区通过实施“316工程”，学校实现了强管理、上质量、促发展的目标，有力地推动了全区教育事业发展。
今年，我们要狠抓教育优先发展问责制工作实施方案的启动落实工作。同时将根据省市要求建立中小学校长履行职责督导考核制度，将此项工作纳入对校长的任职考核内容。各学校一定要高度重视第二轮“316工程”， 切实加强组织领导，成立组织机构，结合实际，科学规划，认真制定实施方案，研究工 3
作方法，将“316工程”与教育系统的中心工作、常规工作相结合，夯实工作责任，精心实施，务求实效。
（二）推进再扎实
“316工程”实施工作已经开展了三年，虽然取得了一定的工作成绩，但还存在着改善办学条件与投入不足、城镇优质教育资源短缺、农村教育基础薄弱；师资力量整体水平、校园安全意识与设施条件、校园文化氛围还有待提升；初中学校控辍保学形势严峻、布局调整和均衡发展的任务还十分艰巨等实际困难和问题。个别镇（办）个别学校对“316工程”认识理解不到位，发展理念有待改变，材料报送不及时，软件建设不足，管理力度、整改力度不强。对照《指标体系》，各校都存在着一定的差距，特别是薄弱学校，达标要求差距还很大。因此，各学校要端正发展态度，强化责任意识，树立发展意识，建立责任追究制度和长效工作机制，进一步增强工作积极性、主动性。要结合实际，以人为本，狠抓学校软件建设，切实加强学校管理和教师队伍建设，大力实施素质教育，着力提高普及程度及教育教学质量，不断增强学校软实力和发展内涵。同时要继续抓住教育发展机遇期，积极争取项目，多方筹措资金，投入真金白银，竭尽全力改善办学条件，争取每学期干成一件事，一年达到一提高，两年实现一变化，三年实现大跨越、大发展。
区政府教育督导室将不断完善工作措施和操作规范，突出特色，切实加大对镇（办）中心校督导评估辖区学校工作的指 4
导力度。在督导评估工作中将更加关注办学思想、育人理念和素质教育，更加关注学校软件建设、教育教学质量建设和校园文化建设，更加关注薄弱学校的发展和学校整改结果及督导评估结果的运用。特别要把学校第一轮“316工程”督导评估结果和第二轮“316工程”督导评估结果进行对比，比变化、比进步、比提高、比发展。督导评估结果要作为学校年度考核、教育经费补助、教育工作表彰奖励、校长任职等工作的重要依据使用。对不按时、不按要求报送材料的学校，在督导评估时予以扣分，并在年度目标考核时予以扣分；对取得优秀等次学校进行表彰，不合格学校责令限期整改 ；对整改不力的责任人进行问责处理，确保第二轮“316工程”工作严而有序，慎而有度，为而有效。
（三）实施再细致
“316工程”督导评估《指标体系》具有向导性、前瞻性和科学性，为学校制定了远景规划、发展思路、办学目标及工作任务。各学校要进一步落实岗位职责，强化、细化、工作任务。要以《指标体系》为依据，做力所能及的、必须要干的工作。教育是一门科学和艺术，各项工作要严谨求实，一丝不苟，精益求精。教育无小事，要从一点一滴做起，抓好细枝末叶，认真对待每一个细微问题和细小工作环节，分阶段、分步骤，逐条逐项、逐年完成各项工作任务，逐步建成规范化、标准化学校。
今后，区政府教育督导室将切实加强教育督导队伍建设， 5
不断加大对督学及专业人员的培训力度，进一步提升督导评估工作人员素质，建立技术支撑体系，更新督导评估观念，改进督导评估方法，创新督导评估手段，工作再求实、求严、求细、求精、求威，切实提高督导评估效益。
附件：《汉滨区人民政府教育督导室实施第二轮 “316工程”督导评估三年规划》（2012至2014）。规划中的公办学校（园）名称及所数依据《汉滨区教育局关于对全区镇办中心校及中小学、幼儿园重新命名的通知》（汉教字„2012‟5号）。
二0一二年二月一日
主题词：教育 督导 评估 通知 抄：市教育局、市政府教育督导室。
区委办、区人大办、区政府办、区政协办。
区教育局各局长、书记，各股室。本室各主任、督学。 汉滨区人民政府教育督导室 2012年2月1日 印发
共印130份
