社区教育需求调研报告
上海市普陀区甘泉社区学校孙莉曹兰花
摘要：社区学校以提高居民文化生活质量和丰富居民文化生活内容为最终目的。随着居民的学习需求不断发生改变，探讨和了解居民的目前需求状况是什么，什么教育方式能满足居民的要求，什么样的教育内容能够与市场需求接轨，是我们这次调研的目的。通过教育需求调研，进一步完善社区教育工作，在提高社区居民受教育率上做足文章，使终身教育的理念深入民众之心，并达到求学有其路、求技有其师、求知有其书、求乐有其处，为创建学习型社区、提升社区居民文化素质，为居民终身学习服务。
主题词：社区教育需求调研
一、问题提出
甘泉路街道位于普陀区东北部，处在普陀区、宝山区、闸北区三区交界点，北与宝山区相界，东北与闸北区毗邻，地域面积2.34平方公里，常住人口约10.7万，下设20个居民委员会，1825个居民小组，是本市较早建成的工人新村。自1998年被评为上海市首批文明社区以来，连续荣获文明社区“四连冠”。99年被中宣部授予全国精神文明建设先进单位称号，并多次荣获“全国绿化先进单位”，“全国五四红旗团委”等殊荣。全社区28个居住小区中，23个小区被评为市级文明小区，4个小区被评为区级文明小区。街道的社区文化建设有比较好的基础。
党的十六大《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》报告明确提出：“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”构建终身教育体系，建立学习化社会，已经成为我国在21世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标之一。为了响应党中央的号召，落实“三个代表”的重要精神，创建学习型社区，提升社区居民文化素质，为居民终身学习提供服务，甘泉路街道于2003年初创办了甘泉街道社区学校。甘泉街道社区学校自开办以来，已提供培训20余万人次，目前已固定开设涉及电脑、英语、书画、音乐、舞蹈等49类课程和培训。然而随着时代的飞速发展，居民的教育需求也在不断发生变化，我们清醒地意识到社区学校的课程建设不可能也不应该一劳永逸。因此，我们社区学校日前对社区居民组织了一次问卷调查，旨在探讨和了解居民的目前需求状况是什么，什么教育方式能满足居民的要求，什么样的教育内容能够与市场需求接轨，为更有效利用社区教育资源提供依据。
二、调查方案
1、调查对象：甘泉街道社区内的常住人口
2、调查内容：居民对社区教育培训的需求
3、调查方法：随机抽样、问卷调查
4、调查人员：社区居委会文教主任、社区学校教师
三、调查结果与分析
本次调查共下发问卷1400份，回收1188份，回收率为84.9 %。
（一）基本情况
1、男女比例
男性为469名，占被调查总数的39.5%；女性为719名，占60.5%。
2、年龄结构
65岁以上
35岁以下
17%
56-65岁23%
36%
3、文化结构
小学
高中
本科
4、就业情况
在被调查人员中，在职人员274名，占被调查总数的23.1%，非在职人员914名，占被调查总数的76.9%；
从以上被调查人员的数据分析，本次被调查对象年龄结构主要集中在46岁以上人员，人数占被调查总数的75.1%；学历结构以初、高中的人员为主，占74.41%；就业情况以非在职人员为主，占76.9%；男女比例不均，女性占60.5%。从统计中发现，在40岁至60岁之间年龄段人员大多数为初中或高中学历，基本上反映了目前社区人员教育水平的现状。
（二）培训需求
1、关于“是否参加过甘泉社区学校培训”
被调查者中，参加过一次或多次的为232名，仅占总人数的19.5%。其余956人均没有参加过社区学校的培训。由此可见，社区学校的培训市场空间很大。
2、关于“参加过何种培训”
232名参加过培训的人，他们所参加的培训，按参加人数高低依次分别为电脑、舞蹈、手工、英语、书画、拼音、器乐，还有少部分其它种类。这个答案显示，社区居民的学习兴趣很大程度上是随着时代的发展而变化的。
3、关于“希望社区学校开设的培训与讲座”
调查显示，居民希望开设的培训与讲座主要有：健康类的有559名，占47.1%；技能类204名，占17.2%；艺术类178名，占15%；文化类136名，占11.4%；求职类111名，占9.3%。各类需求的年龄和性别分布如下：
从以上数据可以看出，社区居民对健康保健的教育需求愿望强烈，尤其是46岁以上的
被调查者他们对健康的关注远远高于其他内容。这是21世纪人们新型生活观和价值观的缩影。青年被访者选择技能类的人占多数，这与目前择业和就业指导有着密切的关系。高速发展的社会，要求就业者能够掌握多种技能，这样才能适应日新月异的发展形势。有一组数据也引起了我们的关注，在56岁以上的被访者中选择艺术类的比例也相当高，仅次于健康类，这说明人们正逐渐从老有所养向老有所乐发展，也从一个侧面反映了社会文明程度的提高。
4、关于“培训时间的安排”
对这个问题，被调查对象回答比较分散，总体上在职人员希望安排在双休日或晚上，非在职人员希望安排在周一至周五的上午或下午，这与我们的预想是完全吻合的。
5、关于“理想的培训费用”
被调查者中有776名人员希望培训费用控制在30-50元，占65.3%；选择50-80元的为229名，占19.3%；选择80-100元的有145名，占12.2%；选择100元以上的仅为38名，占3.2%。这组数据与被调查人员的年龄和就业情况有很大关系。由于本次调查对象大多为46岁以上的非在职人员，收入普遍比较低，因此他们希望培训能够低廉甚至是免费的。
（三）其他方面 通过本次问卷调查，我们挖掘了近20名分别在唱歌、美术、法律、电工、家政等方面有特长的志愿者，他们为扩大我校志愿者队伍奠定了基础。
被调查人员中有470名留下了联系方式，希望能够在第一时间获得我们的培训信息，这反映社区中潜在的培训需求还是巨大的。
四、思考
1、加强对社区学校的宣传力度
“酒香不怕巷子深”，这句名言随着时代的发展已无法放诸四海而皆准了，尤其像社区学校这样方兴未艾的新生事物，如果不加大宣传力度是很难被居民所了解的。我校正着手从三方面来加大宣传力度：首先，主动与社区内各居委会加强联系，力争达到宣传资料、招生简章发放全覆盖，并通过教师和志愿者下里弄上门送教来提高学校知晓度。其次，通过在社区内开展各类教学成果展示活动，来增加居民的认可度。第三，通过报刊杂志、电视、网络
等各类媒体发布学校的相关消息，扩大宣传面，提高学校的知名度。
2、扩充社区学校教育内容
甘泉社区学校在街道的领导下，为创建和谐社会，推进学习型社区建设发挥着积极的作用。比如，社区学校配合区妇联开展的“百万家庭学礼仪”活动，根据文明办要求进行的“知荣辱讲文明”系列活动等都取得了较好的成绩。通过问卷调查发现，我校的自选项目——舞蹈类、器乐类、戏曲类、手工类、文化类、健康类、技能类等培训以及公益性讲座等活动也在一定程度上丰富了社区居民文化业余生活。然而，我们也看到，目前我校开设的课程还远远不能满足社区不同年龄、不同层次人员的实际需求。比如，如何利用现有的统编教材，进一步面向社区大众、让更多的人能够得到教育和培训的机会；如何进一步挖掘课程资源，加快课程开发，开设有针对性的、分层次的、高质量的教育培训班，并最终以自编教材的形式加以固定，等等。这些问题都值得我们深入研究。
3、拓宽社区学校教育功能
社区教育不仅仅指社区学校的教育，但社区学校却应该是社区教育的辐射源。社区学校的教育应面向社区内的所有居民，它应是基础教育在校外的延伸，是职业教育和成人教育（尤其是非学历培训）的新的增长点，是终身教育体系的关键环节。可是碍于社区学校现行的运营机制、师资力量等重要因素，我们目前的职能主要是为社区居民（大多为中老年居民）开设一些公益性的、娱乐性的、休闲类的培训与讲座，以及在节假日里组织社区内的中小学生开展一些活动。这与社区学校应承载的功能与责任还相差甚远，因此我们将不遗余力地探索拓宽社区学校教育功能的有效途径。
4、明确教师职责，改善志愿者结构
社区学校的专职教师是相对固定的，且人数很少。就我校而言，4名专职教师全都来自小学，大多为大专学历。单靠这些专职教师要开出内容纷繁的课程是不切实际的，因此笔者认为专职教师的工作定位应向管理者靠拢，主要职责是做好课程资源的开发、师资统筹、教育服务、后勤保障等工作。同时，大量的任教师资则应靠兼职教师和志援者来弥补。目前，我校登记在册的兼职教师共有 23 名，志愿者28 名，大多为退休人员，个别已是古稀之年。由于在职人员无法保证工作日的授课时间，所以真正能坚持在我校任教的基本都是退休人员。然而，面对社区日益增长的教育需求，我们更希望有年轻的、高学历的、热心社区教育并有可支配时间的志愿者的加入，这也是我校亟待解决的问题。
社区学校以提高居民生活质量和丰富居民生活内容为最终教育目的。我们将通过这次教育需求调研，进一步完善学校教育工作，在提高社区居民受教育率上做足文章，使终身教育的理念深入民众之心，并达到求学有其路、求技有其师、求知有其书，求乐有其处，为推动甘泉社区现代文明社区的建设，为构建学习化社区夯实基础。
