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招投标心得

发布时间:2020-03-02 06:53:15 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

建筑工程招投标

对于本招标文件,我主要参加了施工方案,专项方案的绘制,保证措施等工作。

工程招投标是一种竞争性的工程发包方式,是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种方法。对于我国而言,从20世纪80年代开始在工程建设领域引入的招投标机制,经过近30年的探索努力,我国的招投标制度已经有了很大的发展。特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)的正式实施,进一步确定了工程招投标制的法律地位,使市场秩序大为改观,各地有关招投标工作的成绩不断涌现。但是,由于我国实施招投标制起步较晚,计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在,仍有很多不完善的地方,与国际惯例还存在一定的差距。因此在建筑工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去思考和探索,以促进我国建筑市场的健康发展。

一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则,建立起统

一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题,采取完善法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等措施,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化,法制化的轨道,不断提高工程招投标工作的质量和水平。

建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定投标人的一种经济活动。建设工程投标是建设工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价,并等候开标,决定能否中标。

招标和投标是一种贸易方式的两个方面。这种贸易方式既适用于采购物资设备,也适用于发包工程项目。

招标是由招标人(采购方或工程业主)发出招标通告,说明需要采购的商品或发包工程项目的具体内容,邀请投标人(卖方或工程承包商)在规定的时间和地点投标,并与所提条件对招标人最为有利的投标人订约的一种行为。

投标是投标人(卖方或工程承包商)应招标人的邀请,根据招标人规定的条件,在规定的时间和地占向招标人递盘以争取成交的行为。

建筑工程招投标具有以下的特点:1.程序规范.目前已形成一套规范的招标投标程序和条件,在招标投标双方之间都具有约束力.当事人双方必须严格按照既定的程序和条件进行招投标活动.2多方位开放,透明度高.招标的目的是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标人,为此,招标人一般要在指定或选定的报刊或其他媒体上刊登招标公告,邀请所有现在的投标人参加投标;提供给投标人的招标文件必须拟建招标的工程作出详细的说明,使投标人有共同的依据来编制投标文件;招标人事先要向投标人明确评价和比较投标文件以及选定中标人的标准;在提交投标文件的最后截止日公开开标;严禁招标人与投标人就投标文件的实质性内容单独谈判.这样,招投标活动完全置于公开的社会监督下,可以防止不正当的交易行为.

3 投标过程统一,有效地监督.大多数依法必须进行招标的项目必须在有形建筑市场内进行,招标过程统一,透明度高,也可实现由进驻建设工程交易中心的国家有关部门统一监督,更能体现有效竞争机制.

4 公平,客观.招投标全过程自始至终按照事先规定的程序和条件,本着公平竞争的原则进行.在招标公告或投标邀请书发出后,任何有能力或资格的投标人均可参加投标.招标人不得有任何歧视人和投标人的行为.同时,评标委员会的组建必须公正,客观,其在组织评标时也必须公

平,客观地对待每一个投标人;中标人的确定由评委会负责,能很大程度上减少腐败行为的发生.

5 双方一次成交.一般交易往往在进行多次谈判以后才能成交.招标投标则禁止交易双方面对面地讨价还价.交易主动权掌握在招标人手里,投标人只能应邀请进行一次性报价,并以合理的价格定标.

建筑工程招投标分为建设项目总承包招标、工程勘察设计招标、工程施工招投标和建设监理招标

建设项目总承包招标又叫建设项目全过程招标,在国外称之为“交钥匙工程”招标,它是指从项目建议书开始,包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车,直至竣工投产、交付使用过程实行招标。总承包商根据业主所提出的建设项目要求,对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价选购、材料订货、工程施工、职工培训、试生产、竣工投产等实行全面报价投标

工程勘察设计招标是指业主就拟建工程的勘察和设计任务以法定方式吸引勘察单位或设计单位参加竞争,经业主审查获得投标资格的勘察、设计单位,按照招标文件的要求,在规定时间内向招标单位填报投标书,业主从中择优确定承包商完成工程勘察或设计任务。

工程施工招投标是业主针对工程施工阶段的内容进行的招标,根据工程施工范围的大小及专业不同,可分为全部工程招标、单项工程招标和专业工程招标等。

建设监理招标是业主通过招标选择监理承包商的行为。

我国工程招投标工作存在许多的问题。陪标现象:由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。评标办法不够科学,专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分。专家评标水平和职业素质有待提高。

如何规范建筑工程招投标,首先要加强政府监管。由建委招标办负责加强严格执行招标投标法的执法监督检查,对违反招标投标法的行为进行处罚。对正在进行的招标投标中的违法行为应责令改正,对违法招标的,应坚决废标,重新依法招标。对多次违法招标投标的,应取消其招标投标资格。

其次加强对招投标代理机构的管理,强化招标代理机构的法律责任和自律意识,制定招标代理机构行为规范和纪律规定,加强对招标代理机构代理行为的监督和违法行为的处罚。招标代理机构在招标投标活动中处于非常重要的地位,它虽然受招标人的委托,但在行使其代理权时,要严格遵循法律和行为规范,不得超越。如招标人委托招标代理机构编制招标文件,招标代理机构应当就招标单位提供的相关工程资料如图纸、工程量清单、招标办法等招标文件是否合法、是否完善进行初步审查。对招标代理机构违反法律规定进行招标代理,损害招标人或投标人合法权益的,应视其违法性质和情节,采取经济处罚,取消资格,直至追究刑事责任。

然后建立评标结果的备案制度,评标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行综合评审和比较,并按顺序向项目法人推荐二至三个中标候选单位,供项目法人择优确定中标单位。中标单位确定后,项目法人应将全部评标结果(包括评标的方式和方法等),报建委招标办备案。以便对招标过程是否存在暗箱操作进行监督。

最后完善建筑市场,促进公平竞争,进一步完善建设市场,其核心是交易中心同政府职能部门分开,明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场,治理建筑市场的混乱,防止腐败现象的产生,并且还可以促进公平竞争,打破地域和行业保护现象,减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位,施工企业凭实力增加了中标机会,外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒,实现真正的公平、公正、公开原则。

建筑工程招投标对于建筑市场具有重大的意义,我们应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则,建立起统

一、开放、竞争、有序的建筑市场不断提高工程招投标工作的质量和水平。

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