红古区平安镇行政效能建设工作 自查总结
2011年，我镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七”大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕行政效能建设，教育全镇干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变工作作风为重点，提高为人民服务的质量。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了我镇行政效能建设。按照红古区行政效能建设领导小组办公室《关于对2011年深化行政效能建设工作情况进行督察的通知》(红效能发[2011]1号 文件要求, 我镇对全镇各部门行政效能建设进行了自查, 现将有关事项汇报如下:
一、突出宣传动员
从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发，以机关效能建设为契机，加快全镇上下工作作风转变、提高机关工作效能，建立行政效能保障体系。通过宣传动员，从思想上提高镇机关干部的认识，确保规范工作、依法行政等落到实处。先后多次召开会议，深入剖析机关效能建设的重要性和必要性; 以出墙报、板报的形式，在村加强宣传，使效能建设深入人心; 对于日常工作中出现的不作为、乱作为的不良行政行为，严重滥用职权、失职渎职行为，办事效率低下、服务态度不佳等自觉接受群众的监督、举报，设置政
务公开专栏，开设投诉中心电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措，全镇上下统一了思想，进一步转变了工作作风，深刻认识到了机关效能建设的重要性。
二、加强组织领导
为了加强对行政效能建设工作的组织领导，把行政效能监察工作落到实处，我镇成立了由党委书记任组长，镇纪委书记任副组长，镇属各部门负责人为成员的行政效能监察工作领导小组，全面负责我镇机关行政效能建设及效能监察工作。领导小组办公室设在镇纪委，由纪委书记负责处理行政效能建设及效能监察的日常事
务，保证了行政效能建设及效能监察工作的顺利开展，为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。
三、完善相关制度
（一）完善规章制度，确保有“规”可依。根据省、市、区机关效能建设有关规定，结合本镇实际，制订本镇相关配套规章制度，建立健全日常工作各项制度（学习制度、周一例会制度、上、下班制度、值班制度、目标考核制度、政务、村务公开制度）。制订和实行了《平安镇机关效能建设规章制度》，以省、市、区相关会议精神为指导，求同存异，将镇制度细化落实。完善了政务公开制度，规范本镇政务公开的对象、内容和形式。实行工程项目、采购物品招投标制度，为企业和投资者打造了一个公平竞争的平台，有效地带动了
投资者来我镇投资的积极性和我镇招商引资的力度。建立财务公开报审制，增强了镇财务工作的透明度。认真贯彻《信访条例》，做好群众来信来访工作，全面推进效能投诉体系，并加大对投诉问题的查处力度。建立健全便民服务制度，完善各类便民服务措施，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透，实现机关效能建设经常化，制度化、规范化、确保行政效能建设渗入到日常工作的每一处细节。
（二）强化监督功能，检查全面到位。我镇的机关效能建设在镇党委、镇政府的领导下，逐步形成了坚持“一把手”亲自抓，镇纪委书记协助抓、效能办具体抓的良好格局，确保了机关行政效能建设的全面开展。在机关效能建设开展初期，我镇就制定了《平安镇行政效能督查制度》、《责任追究制度》《责任追究实施办法》，强化了对我镇行政效能建设的检查监督功能，镇效能办定期不定期地加强对各个部门、办公室、服务窗口的突击检查，对机关干部不按时上、下班、脱岗和在工作时间办理与公务活动无关的事情（如上网打游戏、聊天、打牌、打麻将、或将公务活动带到娱乐场所办理等），发现一次，给予重处，且纳入镇机关干部年度考核，作为不称职处理。镇效能建设、效能监察领导小组分阶段定期召开小组成员会
议，通报机关效能建设及效能督察进展情况，总结上一阶段的工作成果，分析存在的各种问题，
研究解决的方案、对策，提出下阶段的工作方向，确保责任落实到每一个同志身上。
四、强化保障措施
（一）深化思想教育，提高干部认识。以学习十七届六中全会精神为契机，我镇认真先组织全体干部系统学习了《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》《国家公务员暂行管理条例》等政策法规。组织开展了效能建设大讨论，大家围绕对开展机关效能建设的认识和理解、开展机关效能建设与开展机关作风整顿和开展创先争优教育活动的关系，联系各自岗位的工作实际，谈认识，谈体会，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。大力开展宗旨观、权力观、地位观教育，引导广大干部牢固树立人民利益高于一切，全面发展、和谐发展、科学发展的执政理念，认真开展发展观、政绩观教育，引导大家正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系，为我镇经济社会又好又快发展提供优质服务；扎实开展民主观、法制观教育，引导干部职工充分发扬民主，调动其工作的积极性，提高机关干部的工作效率。
（二）加强内部管理，规范从政行为。一年来，我镇坚持民主集中制原则、坚持实行党务、政务、财务公开，重大事项集体决定，规章制度上墙，严格上、下班签到及考勤制度等，规范了管理，杜绝了迟到、早退和无故矿工的现象。
在日常工作中，坚持以制度管人管事，做到有章可循、有章必循、违章必究，使机关管理更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为，提高了党委、政府工作的社会公信力，维护了党委、政府的自身形象。
（三）完善考核机制，加大督办力度。今年，我们以开展行政效能建设活动为契机，及时调整了工作思路，明确了镇党委书记为全镇效能建设第一责任人，各办公室负责人为本办公室效能建设的第一责任人，把效率建设作为年度考核工作的重
要内容，如发现一次，取消年度评优资格，以不称职论处，扣除全年津贴，作为待岗处理。由镇纪委书记和镇党政办主任负责加强对此项工作的督查、督办，确保每个阶段工作落到实处。通过健全机构、完善制度、加强督查，我镇未出现一例违反在工作时间办理与公务活动无关的事件发生。
行政效能建设是一项综合性、长期性的工作，是加强行政机关干部自身建设的一项重要内容，更是保证我镇工作有序开展的重要法宝，需要长期坚持做好做扎实。今后，我们将进一步巩固已经取得的成绩，认真查找存在的问题和差距，增添措施，推进行政效能建设日常化、制度化、规范化进程，为构建和谐美好新平安作出新的贡献。
