兰州交通大学研究生教育综合改革实施意见
（讨论稿）
为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《教育部 国家发展改革委 财政部关于深化研究生教育改革的意见》（教研[2013]1号）、《国务院学位委员会 教育部关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》（学位[2014]3 号）、《国务院学位委员会 教育部关于印发《学位授权点合格评估办法》的通知》（学位[2014]4 号）、《国务院学位委员会 教育部关于印发《博士硕士学位论文抽检办法》的通知》（学位[2014]5 号）、《财政部 国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教[2013]19 号）和《教育部 人力资源社会保障部关于深入推进专业学位研究生培养模式改革的意见》（教研[2013]3 号）等文件精神，服务经济社会发展需求，进一步完善我校研究生教育体系，推进学位与研究生教育质量不断提高，现就全面深化我校研究生教育改革提出以下意见：
一、指导思想和总体要求 1.指导思想
全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为研究生教育的根本任务，坚持走内涵式发展道路，树立科学的质量观，以服务需求，提高质量为主线，以分类推进培养模式改革、统筹构建质量保障体系为着力点，更加突出服务区域经济和行业发展，更加突出创新精神和实践能力培养，更加突出科教结合和产学结合，不断提高我校研究生教育水平。以研究生和导师为核心，从研究生教育基本活动入手，明确各质量主体职责，保证研究生教育基本质量，创新机制，激发我校追求卓越的积极性和创造性，不断提高人才培养水平。
1 2.总体要求
优化类型结构，建立与培养目标相适应的招生选拔制度；鼓励特色发展，构建以研究生成长成才为中心的培养机制；提升指导能力，健全以导师为第一责任人的责权机制；改革评价机制，建立以培养单位为主体的质量保证体系；扩大对外开放，实施合作共赢的发展战略。逐步形成规模结构适应需要、培养模式各具特色、整体质量不断提升、拔尖创新人才不断涌现的研究生教育体系。
二、改革招生选拔制度
1.制订研究生招生指标配置办法
根据国家发展需要和高层次人才培养规律，结合我校服务区域经济和行业发展的办学特色，加强和改进招生计划管理，进一步完善计划分配办法，通过增量安排和存量调控，综合考虑研究生生源质量、培养质量、就业状况，以及科研任务、导师队伍、实践基地等研究生培养条件方面的因素，积极支持我校优势特色学科、科技前沿学科和服务国家重大需求的学科发展，以此为依据制定我校招生指标分配办法（见附件一）。
2.完善招生选拔办法
以提高研究生招生选拔质量为核心，积极推进招生考试改革，建立与培养目标相适应、有利于拔尖创新人才和高层次应用型人才脱颖而出的研究生招生考试制度。完善学术学位和专业学位硕士研究生招生选拔办法，学术学位研究生的选拔注重科研及创新能力的考核，专业学位研究生注重选拔一定数量具有实践经验的优秀在职人员。强化复试在整个招生过程中的作用，完善我校招生考试复试办法。
建立博士研究生选拔“申请—审核”机制，充分发挥和规范导师在选拔中的作用，强化对科研创新能力和专业学术潜质的考察，保证招生质量。
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三、创新人才培养模式 1.制订学位授予标准
在国家制定的《博士硕士学位基本要求》基础上，学术型的按一级学科、应用型的按专业学位类别分别制订与各学科办学定位相一致的博士、硕士学位授予标准（见附件二）。
2.制订学科专业设置与动态调整办法
稳定学校学位授权点规模，撤销需求不足、水平不高或不符合学校办学目标定位要求的授权学科，增列符合经济社会发展需要、优势突出、特色鲜明、符合学校学科发展规划要求的学位授权点，优化人才培养的学科和类型结构，限制增列当前培养规模偏大、学生就业困难的学科为学位授权点。制订我校一级学科授权点和专业学位授权点增列与撤销办法，完善二级学科自主设置与调整办法，明确标准，规范程序，形成学位授权点动态调整机制，优化结构，发展特色。
3.定期制(修)订培养方案
培养方案应明确培养目标、课程体系、培养环节，要遵循研究生教育规律，创新培养模式，体现学科特色和学术前沿，突出个性化培养。学术型硕士培养方案要重视对研究生进行系统科研训练，突出科教结合，着重提高研究生的综合学术能力和素质，培养把握学术前沿的能力。专业学位研究生培养方案的制订要密切结合行业需要，以提升职业能力为导向，吸收行业部门参与，注重实践和创新能力培养。
博士生培养方案着重强调培养博士生的科学研究能力和创新能力，突出对博士学位论文的创新性要求，要求并支持博士研究生更多参与前沿性、高水平的科研工作，以高水平科学研究支撑高水平博士研究生培养。
4.制订研究生课程体系建设办法
重视发挥课程教学在研究生培养中的作用。根据经济社会发展需
3 求、学科发展前沿和研究生个人发展需要，建构科学合理的课程体系，及时更新课程内容，丰富课程类型。增强学术学位研究生课程内容前沿性，通过高质量课程学习强化研究生的科学方法训练和学术素养培养。构建符合专业学位特点的课程体系，改革教学内容和方式，加强案例教学，探索不同形式的实践教学。
加大跨学科课程、方法论课程以及综合性课程的比重，鼓励若干名教师共同开设专题讲座课程。鼓励研究生任课教师采用多种教学方式和方法，更多地采用启发式、研讨式、参与式教学。
设立重点课程建设项目，着重加强一级学科（甘肃省省级重点学科）重点学位课程建设，培育一批高质量的、特色鲜明的研究生核心课程，发挥其示范和辐射作用，带动课程体系与教材体系建设等一系列改革。
推进研究生公共课教学改革。英语课程应着重提高研究生的英语应用能力，强化研究生的专业英语水平。
5.强化研究生过程管理，制订分流与淘汰办法
健全中期考核制度。不断提高研究生中期考核的科学性和有效性，切实发挥其在研究生培养过程中的筛选作用。
健全学位论文开题及评阅制度。规范论文开题的程序，健全论文开题“首次不通过率”制度，论文评阅要保证有一定数量的外单位同行专家参与，加大匿名评阅论文比例。
健全论文答辩和学位授予制度。完善学位论文预答辩、答辩和答辩后修改等制度。
加大研究生考核与淘汰力度。加强培养过程管理和学业考核，完善研究生课程学习、中期考核、资格考试和学位论文开题等各阶段的考核制度，畅通分流渠道，加大淘汰力度。
6.建立科学道德与学术规范教育制度
4 在研究生培养过程中安排必修环节，对研究生进行科学精神、科学道德、学术规范、学术伦理和职业道德教育，帮助研究生掌握科研工作的规范，确立严谨治学的品格，坚守学术诚信、完善学术人格、维护学术尊严，自觉抵制学术不端行为。建立研究生发表的学术论文、学位论文导师审核签字制度，在《兰州交通大学学术道德规范（暂行）》的基础上，制定《学位论文作假处理办法》（见附件三）。
7.完善研究生培养环节质量监控及督导制度
完善研究生教育质量监控办法。明确授课教师资质，规范课程教学，建立科学的教学督导和评价制度，加强对授课质量的监测和评估，提高课程教学质量。强化专业学位研究生实践教学质量的监督，保证实践教学质量。
完善《兰州交通大学研究生教育质量督导办法（试行）》（见附件四）。选聘新一届校级研究生教育督导组成员，加强对研究生培养全过程的检查、监督和指导。
8.深化对外合作交流
推进校所、校企合作，加强校外研究生培养基地和社会实践基地的建设。开展研究生联合培养工作，强化研究生实践能力培养，提升研究生创新、创造和创业能力。
增强对外开放的主动性。落实《兰州交通大学来华留学生教育中长期发展规划》（兰交国教发[2014]41 号），完善来华留学研究生录取、培养、学位授予等工作的相关政策和工作环节，扩大招生规模，创新来华留学研究生培养模式。
营造国际化培养环境。加强国际化师资队伍建设，吸引国外优秀人才来校指导研究生。积极参与“国家建设高水平大学公派研究生”等各类研究生海外留学项目，加大对研究生访学研究、短期交流、参加国际学术会议的资助力度，提高具有国际学术交流经历的研究生比
5 例。
四、健全导师责权机制 1.改革导师评定制度
建立基于综合考核与评定的动态上岗制度。改变单独评定研究生导师资格的做法，强化与招生培养紧密衔接的岗位意识，破除导师终身制。根据年度招生需要，综合考虑学科需求、师德表现、学术水平、科研任务和培养质量，确定招生导师及其指导研究生的限额。完善研究生与导师互选机制，尊重导师和学生选择权。
建立学术学位和专业学位研究生导师分类考核评价制度。加强学校专业学位研究生导师队伍建设，建设一支与专业学位研究生教育相适应的、专兼职相结合的高水平“双师型”导师队伍，分类制订学术学位和专业学位研究生导师选聘办法（见附件五）。
2.建立导师激励与问责制
完善导师激励制度，明确和保障导师在研究生培养中的责任与权力，调动导师育人积极性，发挥导师科学道德和学术规范的示范作用。完善导师问责制，对培养质量出现问题的导师，视情况分别采取质量约谈、限招、停招等处理。
3.提升导师指导能力
继续加强导师培训，不断提高导师指导能力。建立和完善导师国内外学术交流与合作制度，为导师提高学术和实践能力提供平台。加强学校、科研院所和企业之间人才交流与共享，建设专兼结合的导师队伍，完善专业学位校企双导师制度。加大导师团队建设力度，营造良好的学术与培养环境。
五、加强研究生管理与服务 1.完善研究生日常管理制度
牢固树立“管理育人、服务育人”的管理理念，加强研究生管理
6 队伍建设，高度重视研究生思政教育，规范日常管理制度，做好奖惩助贷，加强安全教育及心理健康教育，营造浓厚的校园学术氛围，开展丰富多彩的校园体育文化活动。 2.建立健全研究生奖助制度
以鼓励创新为导向，完善学校奖助机制，充分发挥奖助学金的激励作用，引导研究生热爱学习，勤于实践，勇于创新。在现有优秀研究生奖励办法、研究生“三助”等各类奖励的基础上，设立兰州交通大学研究生国家奖学金、兰州交通大学研究生国家助学金、兰州交通大学研究生学业奖学金，统筹制定《兰州交通大学研究生国家助学金管理办法（试行）》（见附件六）、《兰州交通大学研究生国家奖学金管理办法（试行）》（见附件七）、《兰州交通大学研究生学业奖学金管理办法（试行）》（见附件八），构建奖、助、勤、贷四位一体的研究生多元奖励和资助体系。围绕以评促学，以评促优，激发创新，奖励优秀的根本目的，着力保证评选过程公平、公正、公开。
3.建立研究生权益保护机制
完善研究生培养过程中的正当权益诉求和权利救济机制，加强对研究生的权益保护。
4.加强研究生就业指导与服务工作
建立研究生就业指导与服务制度，健全研究生就业市场和信息服务体系，加强研究生创业教育，鼓励研究生创业和面向基层就业。
六、强化条件保障与质量监督 1.完善投入机制
健全多渠道筹集经费的研究生教育投入机制。按国家有关规定加大纵向科研经费和基本科研业务费支持研究生培养的力度，统筹财政投入、科研经费、学费收入、社会捐助等各种资源，确保对研究生教学、科研和资助的投入。
7 2.制订研究生教育资源配置办法
按学科或专业学位类别制订研究生教育资源配置办法，保障各类研究生学习、科研、实践和生活等基本条件。
3.建立自我评估制度
以提高质量为导向，定期开展学位授权点和研究生培养质量自我评估，发现问题，提出改进措施。鼓励有条件的学科或专业学位类别参加国际评估或专业资格认证（见附件九）。
4.建立质量跟踪和反馈制度
建立毕业生发展质量跟踪调查和反馈制度，定期听取用人单位意见，开展人才培养质量和发展质量分析，及时调整人才培养结构。
5.建立质量信息公开制度
建立研究生教育质量信息公开制度，主动公开研究生培养质量和发展质量信息，定期发布本单位研究生教育发展质量报告
附件：
1、《兰州交通大学研究生招生指标分配办法》
2、《兰州交通大学研究生学位授予标准》
3、《学位论文作假处理办法》
4、《兰州交通大学研究生教育质量督导办法（试行）》
5、《学术学位和专业学位研究生导师选聘办法》
6、《兰州交通大学研究生国家助学金管理办法（试行）》
7、《兰州交通大学研究生国家奖学金管理办法（试行）》
8、《兰州交通大学研究生学业奖学金管理办法（试行）》
9、《兰州交通大学学位授权点和研究生培养质量自我评估办法》
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