第一章 思想政治工作的科学体系 第一节 思想政治工作是一门科学
一、思想政治工作概念的历史沿革
二、思想政治工作的科学含义
思想政治工作就是思想政治工作主体按照社会发展的要求，在科学理论体系指导下，通过一定的内容、方法、手段对受思想政治工作客体有目的地施加教育影响的实践活动，它受社会经济、政治、文化的制约和影响。
它包括思想教育、政治教育和道德教育三个方面。
思想教育是对教育对象进行辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论教育，帮助教育对象形成科学的人生观、世界观。
政治教育是进行政治方向、政治原则、政治观点和政治品质的教育，坚定人们的政治立场和政治态度。
道德教育是指社会公德、社会主义人道主义、集体主义、社会主义道德和共产主义道德品质的教育。
党的思想政治工作这一概念包含有四层意思：
第一，马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是思想政治工作的科学理论基础，只有以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导进行思想政治工作，才是科学有效的思想政治工作。
第二，思想政治工作的对象是人，是人的思想认识问题和政治方向问题。思想政治工作是解决人们的思想观点和政治立场问题，引导人们自觉地服从党的政治领导，以便从思想上、政治上、组织上发挥强大
的动员作用，从而保证现代化建设和改革开放的任务的完成。
第三，思想政治工作的任务是提高人们的思想道德素质，振奋人们的精神，激发人们的热情，调动人门的积极性和创造性，为培养社会主义“四有”新人，实现党的奋斗目标服务。
第四，思想政治工作的性质是一种特殊的教育实践活动，由于思想政治工作过程结构的要素是可感知的客观存在，思想政治工作是一种人们改造客观世界和改造主观世界的能动实践活动，思想政治工作的结果最终表现为提高人们的思想道德素质和认识世界、改造世界的实践能力。
三、思想政治工作的科学体系
1.思想政治工作具有独特的研究对象和领域。
2．思想政治工作具有完整系统地揭示人的思想行为活动规律的理论体系。 3．思想政治工作有自己的研究成果。
4．思想政治工作是被我国革命和建设实践证明了的科学。 5．思想政治工作是具有普遍性、广泛性和群众性的科学。
四、思想政治工作的特点
1．阶级性。2．实践性。3．综合性。 第二节 思想政治工作的研究对象
一、思想政治工作研究对象的特殊性 1．人的思想活动的规律
客观外界是复杂多样的，但客观外界作用于人们头脑产生思想的因素可以归纳为三类： 一是物质因素(主要有物质生产资料、物质消费资料和物质享受等方面，其中物质消费包括吃、穿、住、行、用五个方面)。
二是政治因素(主要有国家政权、政党组织、政治纲领、政治路线、政治立场、政治观点等方面)。
三是精神因素(主要有理想信仰、思想观念、道德品质、科学文化、友谊爱情、生活方式等方面)。
客观外界这三大基本因素反复作用于人的头脑，就会影响人们的思想。这里所说的“影响”，一是指影响人们形成某种思想，二是指动摇已经形成或正在形成的某种思想，三是指检验或校正某种思想。我们把客观外界这三种基本因素称为影响人们思想的客观源，它是通过有组织和无组织、有意识和无意识、自觉和自发的途径和方式来起影响作用的。
由于客观外界是复杂多样的，所以外界作用于大脑形成的思想也是复杂多样的。但是，我们可以把人群中复杂多样的思想概括为两个方面：
一是思想意识，包括人生观、幸福观、苦乐观、生死观、政治观、宗教观、理想观、道德观、荣辱观、美丑观、恋爱观、婚姻观、家庭观等等，人们通常把人的思想意识形象地称为“灵魂”或“心灵”。
二是思想认识，主要是指对人、对己、对事、对物的观察力、分析力、鉴别力和思想方法等。 人们的思想是通过行为表现出来的。思想的复杂多样性，决定了人们行为的复杂多变性。不管人们的行为怎样复杂多变，但构成人的行为的，主要有三个要素：
一是表情，主要表现为喜、怒、哀、乐、爱、憎等。 二是语言，主要有口头浯言、文字语言和形象语言等。
三是动作，如手舞足蹈，东跑西颠、前后奔忙、上下活动、左右摇摆等。
在多数情况下，一个人的行为不是一种因素单独构成的，而是三种要素协调一致构成的。 马克思主义把人们的需要分为四个方面：
一是物质的需要(包括物质生产资料和消费资料)。
二是精神的需要(包括友谊、爱情、文化、道德、理想、信仰等)。 三是交往的需要(包括生产中的交往、社会交往等)。
四是劳动需要(包括体力劳动、脑力劳动、职业劳动等)。
二、思想政治工作必须遵循人的思想活动规律
思想政治工作是一项复杂的工作，做好人的思想工作，必须遵循人的思想活动规律。思想政治工作违背了它的规律性，就会事倍功半，甚至事与愿违，收到不好的效果，或者收不到预期的效果。 第三节 思想政治工作的研究范围、方法和意义
一、思想政治工作的研究范围。
（1）关于思想政治工作的基本理论的研究。 （2）关于思想政治工作的地位和作用的研究。 （3）关于思想政治工作的工作体系理论的研究。 （4）关于思想政治工作的管理机制的研究。
二、思想政治工作的研究方法。 （1）思想分析的方法。（2）调查研究的方法。 （3）总结经验的方法。（4）实验的方法。 （5）系统综合的方法。
三、学习和研究思想政治工作的现实意义。
第一，有助于我们正确运用思想政治工作的基本原理，科学地开展思想政治工作，有效地解决人们的各种思想观念问题，提高思想政治工作的工作效率。
第二，有助于我们提高对思想政治工作的科学认识，形成全社会重视思想政治工作的局面，充分发挥思想政治工作的政治优势。
第三、有助于我们掌握马克思主义的思想方法，坚持科学的社会主义思想体系，自觉抵制各种错误思想的腐蚀，提高人们的思想觉悟和进行社会主义现代化建设的积极性与创造性。
第四，有助于我们促进思想政治工作的科学化、规范化，加强思想政治工作的理论建设。
第二章 思想政治工作的理论基础
第一节 思想政治工作必须以马克思主义为指导
一、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是思想政治工作的理论基础 1．马克思主义是一个完整的科学理 2．马克思主义是理论与实践的统一
3．思想政治工作必须坚持马克思主义的指导地位
二、马克思主义对思想政治工作的指导作用
1．马克思主义为思想政治工作提供了科学的世界观和方法论，对思想政治工作的理论建设起指导作用。
2．马克思主义为人们科学地认识思想政治工作的地位作用提供了重要理论依据。
3、马克思主义为我们在思想政治工作中确立群众观点、正确认识人民群众的作用提供了理论依据。
4．马克思主义为思想政治工作坚持实践第
一、一切从实际出发、实事求是的方针原则提供了科学理论依据。
三、坚持思想政治工作的科学理论基础，反对各种错误思想倾向
四、马克思主义基本理论在思想政治工作中的具体运用 1．关于社会存在与社会意识相互关系的理论 2．关于经济与政治相互关系的理论。 3．关于人的本质和人的全面发展的理论。 4．关于社会主义意识必须灌输的理论。
五、关于正确处理人民内部矛盾的理论 第二节 思想政治工作与相关科学理论的关系
一、思想政治工作与教育学的关系
二、思想政治工作与心理学的关系
三、思想政治工作与伦理学的关系
四、思想政治工作与政治学的关系
五、思想政治工作与社会学的关系
第三章 思想政治工作的历史发展与优良传统 第一节 思想政治工作的产生与发展
一、民主革命时期党的思想政治工作
1．建党初期和大革命时期的思想政治工作。 2．土地革命战争时期的思想政治工作。 3．抗日战争时期的思想政治工作。 4．解放战争时期的思想政治工作。
二、新中国建立以后党的思想政治工作 1．建国初期的思想政治工作。
2．全面建设社会主义时期的思想政治工作。 3．“文化大革命”时期思想政治工作的严重教训。
三、新时期党的思想政治工作的恢复和发展 1.端正了思想政治工作的指导思想。
2.明确了思想政治工作在各项工作中的地位与作用。 3.制定了一系列的文件。
4.加强了思想政治工作的队伍建设及党对思想政治工作的领导。 第二节 思想政治工作的优良传统
一、保证为实现党的政治路线和任务服务
二、用马克思主义教育干部和群众
三、密切联系群众，坚持群众路线
四、充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用
五、坚持批评和自我批评
六、实事求是地同错误思潮作斗争 第三节 思想政治工作的继承与创新
一、正确认识继承与创新的辩证统一关系
1．思想政治工作的继承与创新体现着思想政治工作发展的连续性和前进性的统一。 2．思想政治工作的继承与创新，体现着思想政治工作发展的质的稳定性与量的变动性的统一。 3．思想政治工作的继承与创新，体现着思想政治工作的传统内容与新鲜经验的相互渗透、相互依存的统一。
二、以“三个代表”重要思想为指针，改进和创新思想政治工作
1．从“三个代表”重要思想的高度，深刻认识改进和创新思想政治工作的重要性。 2．以“三个代表”重要思想为指导，探索改进和创新思想政治工作的新路子。
第四章 思想政治工作的地位和作用
第一节 思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线
一、“生命线”的科学内涵
所谓思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线的观点向我们表明，思想政治工作能够通过解决从事经济工作和其他一切工作的人们的思想、观点和立场问题，来保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行，保证经济工作和其他一切工作的社会主义性质，保证经济工作和其他一切工作发展的社会主义方向。
“生命线”是一个形象的比喻，它包含着指引、保证、服务三层意思。所谓指引，就是给群众指方向和引路。我们党给群众指方向和引路，主要是通过制定和贯彻正确的路线、方针、政策来实现的。
所谓保证，就是从思想上、政治上保证各项任务的完成和奋斗目标的实现。我们党要完成各项任务和实现各阶段的奋斗目标，就必须激发群众的奋斗精神和积极性。
所谓服务，就是为经济建设和党的其他一切事业服务。思想政治工作的服务功能主要表现在以下几点：一是为经济建设和其他一切工作的顺利发展制造舆论，讲清这项事业的重大意义，使人们自觉投入到改革和建设之中。二是为经济建设和其他一切工作提供精神动力，推动各项工作不断向前发展。三是动员人们团结起来为自己的利益而奋斗。四是教育人们正确对待个人利益与集体、国家利益的关系，当有了矛盾时就自觉服从国家的利益。五是排除“左”右倾向的干扰，防止和克服各种错误思想对党员、干部和群众的侵蚀，使人们的思想和行为始终健康向上，使社会政局长治久安、稳定发展。
二、“生命线”在新时期的历史作用
1．思想政治工作要为经济建设起政治保证作用。
我们的经济建设是在历史的大变动、大转折中进行的，是在复杂的国际国内环境中进行的，是在不断深化的改革开放中进行的。要通过思想政治工作，进一步增强广大人民群众的社会主义信念和信心，保证经济建设始终沿着巩固和发展社会主义的方向前进，防止在经济建设中出现各种各样的错误倾向和错误决策，同时也保证经济建设有一个良好的思想和舆论环境。
2．思想政治工作要为经济建设起动力支持作用。
靠什么调动人的积极性呢?首先靠共同的利益，同时也靠共同的理想，靠我们党的组织工作，靠我们党的凝聚工程。思想政治工作说到底就是做这个工作的。人民群众通过党的组织工作，通过自己的辛勤劳动，不断提高了生活水平，改善了生活质量，就会更加拥护我们党的领导和社会主义制度，就会更加充满信心地投身改革开放和现代化建设事业，我们党的执政基础也就能够日益巩固。这也就是做好思想政治工作与搞好经济建设的辩证关系。
3．思想政治工作要为经济建设起精神凝聚作用。
经过20多年的改革开放，我国的社会情况发生了深刻的变化，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等等日益多样化。这些多样化，增强了社会生活的活力，更有利于发挥人们的主观能动性和创造性，但同时也大大增加了各种利益矛盾，增加了社会的不稳定性。思想政治工作，对广大群众晓以大局、讲明道理，理顺其情绪，增强人们对于改革和发展的信心，减少可能出现的思想疑虑，为改革和发展创造良好的环境条件和思想政治保证；通过思想政治工作，提高人们的思想觉悟，倡导良好的社会风尚，增强相互之间的沟通与理解，使人民群众更加和谐地团结和凝聚起来。
第二节 思想政治工作是实现党和国家各项任务的中心环节
一、思想政治工作是建设社会主义物质文明的中心环节
思想政治工作不仅是社会主义精神文明建设的一项基础性工作和搞好社会主义精神文明建设的基本保证, 而且是搞好社会主义物质文明建设的基本保证。 事实上, 要调动劳动者的积极性, 主要是靠行之有效的思想政治工作。这是因为, 构成劳动者积极性的主体因素——劳动者的思想政治道德素质, 只有依靠强有力的思想政治工作才能形成。而由思想政治工作所形成的劳动者的思想政治素质对生产力的发展起着重大作用。其主要表现如下：
第一，劳动者的思想政治道德素质决定着劳动者劳动能力的发挥程度。具有相同劳动能力的人, 其劳动能力的发挥程度可能大不相同, 这两个量之间的差往往取决于劳动者的思想政治道德素质。
第二，劳动者的思想政治道德素质直接决定着其劳动态度的好坏和劳动纪律的强弱, 而劳动态度和劳动纪律的状况又影响着生产力的发展状况。
第三，劳动者的思想政治道德素质还关系到生产过程中劳动者之间良好关系的形成, 影响劳动者作为群体一员的群体意识、协同意识以及责任感等。而这些因素也对生产力的发展状况产生着重要的影响。
二、思想政治工作是建设社会主义政治文明的中心环节
三、思想政治工作是建设社会主义精神文明的中心环节 1．思想政治工作是社会主义精神文明建设的核心内容。 2．思想政治工作是建设社会主义精神文明的根本条件。
3．思想政治工作是完成社会主义精神文明建设根本任务的主要途径。
4．思想政治工作是保证教育科学文化建设的社会主义性质和方向的根本措施。 第三节 思想政治工作是我们党的重要政治优势
回顾我们党80多年的光辉历程，可以看到，中国共产党之所以能够领导中国革命和建设不断取得伟大的胜利，一个重要的原因，就在于我们党高度重视并且善于做好思想政治工作，思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是我们党的传家宝。无论在民主革命时期，还是在社会主义革命和建设时期，我们党始终坚持把思想政治工作作为一切工作的生命线来抓，并形成了一整套完整系统的思想政治工作理论。可以说，我们党是靠思想政治工作起家、发展、壮大、成熟起来的；没有思想政治工作，就不可能取得中国革命的胜利；没有思想政治工作，就不可能取得改革和建设的巨大成就。
总之，我们党在长期革命和建设实践中形成了思想政治工作的优良传统，在战争年代，我们党靠它打败了强大的敌人；在建设年代，我们党靠它把贫穷落后的旧中国变成初步繁荣昌盛的社会主义新中国；在改革开放时期，我们党靠它取得现代化建设的巨大成就。思想政治工作是我们党所具有的优势和团结胜利的法宝，愈是困难的时候，愈是关键的时刻，思想政治工作的威力愈大。我们要无比地珍惜这一传统，努力发挥这一政治优势。
第四节 思想政治工作是构建社会主义和谐社会的有效途径
一、思想政治工作有助于全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力
二、思想政治工作要立足于妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾
三、思想政治工作是推进社会管理体制创新的重要手段
四、思想政治工作能为畅通社情民意反映渠道，维护社会稳定提供新的途径
五、思想政治工作要坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作
第五章 思想政治工作的根本目的与任务 第一节 思想政治工作的根本目的
一、确立思想政治工作根本目的的客观依据
1．马克思主义认识论是我们确立思想政治工作根本目的的理论基础。 2．时代发展的需要是我们确立思想政治工作根本目的的现实依据。
3．社会主义文化发展状况与人们人格的发展规律是我们确立思想政治工作根本目的的直接依据。
二、思想政治工作的根本目的
所谓目标，就是指在一定条件和环境下，人们行为所期望达到的结果。思想政治工作的目标，就是通过进行各项思想政治工作，在受教育者思想品德、心理素质及行为方面所要达到的预期结果。简单地说，我国思想政治工作的根本目的就是坚持用马克思主义世界观来改造人们的主观世界，从根本上提高人们的思想觉悟和认识能力。
1．改造思想意识，提高思想政治觉悟。
思想意识通常是指人们在社会生活中观察和处理问题时所表露出来的个人好恶、欲望等情感，受世界观和人生观的制约和影响。
改造思想意识的目的就是提高人们的思想政治觉悟。坚定的马克思主义者必须具有高度的思想政治觉悟。
人的觉悟一般有政治觉悟和思想觉悟之分。 政治觉悟，实际上是一个人的政治方向问题，指对社会政治问题的认识和态度，它是政治立场、政治态度、政治信念、政治品质和政治行为等的综合表现。
思想觉悟主要是指对社会、对人生问题的认识和态度，它是思想品质、思想作风、思想方法和思想行为等的综合反映。
政治觉悟和思想觉悟是不能分离的，一般统称为思想政治觉悟。其中政治觉悟是核心，影响着思想觉悟的提高。
改造人们的思想意识、提高思想政治觉悟是一个长期的任务，在不同时期有不同的要求。 2．改造思想方法，提高认识能力。
改造主观世界不只是改造思想意识，还必须包括改造认识能力。改造自己的认识能力，从根本上说就是改造主观主义的思想方法。人们只有有了科学的思想方法，才能正确认识和掌握客观规律，自觉地按照客观规律办事，从而增强改造客观世界的有效性。
提高认识能力，主要是指提高人们的观察能力、分析能力和分辨能力。
观察能力，也叫观察力，也就是人们对客观事物的敏锐感觉和对各种现象的鉴别能力。 分析能力从广义上讲应该包括分析和综合两个方面，是分析与综合的辩证统一。人类的思维过程，就是从感性发展到理性，从具体上升到抽象，再从抽象上升到具体化。就思维活动来说，基本上就是分析和综合的过程。分析是在思想上把客观事物的整体分解成各个部分、阶段、属性，区别事物本质的和非本质的、偶然的和必然的各种因素，掌握事物某些内在的质的规定性，以获得对客观事物的正确认识。综合则是把客观事物的各个部分、阶段、属性在思想上连结起来，探索事物内部的本质特征和发展规律。
分辨能力，就是分辨是非的能力，分辨正确与错误、真理与谬误的能力。在现实生活中，要完全分辨是非是很困难的。这里既有政治上的大是大非，也有生活上的小是小非，更有大量思想上、政治上、学术上、艺术上存在的各种是非认识问题。我们要提高辨别是非的能力，就要掌握辨别是非的标准。
观察能力、分析能力、辨别能力三个方面是密切联系、相互渗透的，在认识客观事物过程中也是相互联系、互为补充的。人们在反复的社会实践中提高了观察能力、分析能力和辨别能力，也就是提高了认识世界、改造世界的能力。 第二节 思想政治工作的主要任务
一、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培育社会主义新人
1．必须用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培育社会主义新人。 (1)马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是人们提高思想政治觉悟的指南针。
（2）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是人们提高认识能力的锐利武器。
2．思想政治工作就是要造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。 3．思想政治工作在培育社会主义新人中的主要工作 (1)抓住“灌输”环节，帮助人们提高思想政治觉悟。 （2）抓住“转变”环节，帮助人们认真改造思想。 （3）抓住“调节”环节，正确处理人民内部矛盾。
二、充分调动广大人民群众的积极性
1．必须把调动广大人民群众的积极性作为思想政治工作的重要任务。 2．必须加强思想政治工作以充分调动广大人民群众的积极性。 （1）要采取有效措施，尽力帮助群众实现多种多样的需要。 （2）要切实解决好影响群众积极性的外部因素，创造一个有利于群众发挥积极性的外部环境。 （3）要真心实意地相信和依靠群众，切实保障职工的主人翁地位。
（4）要大力加强和改进思想政治工作，充分发挥领导干部的表率作用。
第六章 思想政治工作的主要内容 第一节 马克思主义理论教育
一、要教育人们在学习马克思主义基本理论的同时，与时俱进，坚持和发展马克思主义
二、马克思主义理论教育要区分对象、循序渐进
三、始终把转变人的世界观作为马克思主义理论教育的基本任务
四、使马克思主义理论教育坚定不移地为建设中国特色的社会主义服务 第二节 党的基本路线教育
一、完整准确地理解党的基本路线
党在整个社会主义初级阶段建设中国特色社会主义的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的这条基本路线概括了四个方面的内容。
1．它规定了我国社会主义初级阶段的奋斗目标。
2．它规定了我国社会主义初级阶段的中心任务、根本政治原则和基本国策。 3．它规定了我国社会主义初级阶段的领导力量和依靠力量。 4．规定了完成中心任务的基本方针。
二、深刻认识坚持党的基本路线的重要性
1．党的基本路线是指引和决定全局的政治路线。 2．党的基本路线是具有严肃的科学性的路线。 3．党的基本路线是具有丰富的实践性的路线。 第三节 理想信念教育
一、共产主义人生观教育
二、共产主义理想教育 第四节 道德教育
一、进行以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德教育
二、进行社会公德、职业道德、家庭美德教育 第五节 民主与法制教育
一、要充分认识加强民主法制建设的必要性
二、要正确认识民主与法制之间的关系
三、要科学地把握加强民主法制教育的目标
四、领导干部要带头接受民主法制教育 第六节 形势与政策教育
一、要大力加强国际形势的教育
1．通过加强国际形势的教育，使人们对世界格局的基本特点有一个比较清楚的认识。
2．通过加强国家形势的教育，让人们全面认识西方文化的影响，坚决抵制西方敌对势力的“西化”、“分化”图谋。
3．通过加强国家形势的教育，让人们认清面临的挑战和机遇，增强加速自身发展、增强综合国力的紧迫感。
4．通过加强国际形势的教育，培养人们用科学的方法分析形势的习惯，提高人们观察形势的能力。
二、要大力加强国内形势政策的教育
1．要从维护大局出发，深入进行当前国内形势教育。
2．要紧密配合改革的中心任务和难点问题，广泛深入地进行方针政策教育。 3．要善于把形势政策教育的广泛性和针对性结合起来。
第七章 思想政治工作的基本方针 第一节 坚持“两手抓”的战略方针
一、“两手抓”方针的基本内容
二、新时期坚持“两手抓”方针的战略意义
1．坚持“两手抓”是建设中国特色社会主义的重要内容和战略方针。 2．坚持“两手抓”是对改革开放经验教训的深刻总结
三、新时期坚持“两手抓”战略方针的有效途径
1．加大思想教育力度，增强党政领导坚持“两手抓”的自觉性。
2．从组织制度上保证“两手抓”作为培训、考核、选拔干部的重要内容。
首先，要把“两手抓”作为培训、选拔干部的重要内容，使他们成为德才兼备的干部。
第二，要把“两手抓”作为管理、考核干部的重要标准，使广大干部成为“两手硬”的好干部。 严格考核，首先要按照德才兼备的原则和“两手抓”的方针，制定出明确具体的考核内容和标准。中央组织部曾对新时期考核干部的具体内容和标准作了总结，提出以下五个方面的考核内容：
一是考德，主要是考核政治立场、思想品德和作风； 二是考能，主要考核业务能力和管理水平； 三是考勤，主要是考核出勤情况和工作态度； 四是考绩，主要是考核工作成绩和工作效率；
五是考学，主要是考核政治、理论和业务学习的情况。 第二节 坚持疏导的工作方针
一、疏导方针的含义
明确了思想政治工作的战略方针，还必须进一步明确思想政治工作中的具体方针，即疏导方针。疏导就是疏通和引导。思想政治工作中的疏导是指疏通人们的思想，把人们的思想、言行引导到正确的方向。
疏通，就是广开思路、言路。就是要充分利用各种言论渠道，让大家在坚持四项基本原则的前提下，畅所欲言，把想法、意见和建议表述出来，思想政治工作主体和客体相互沟通、理解。
引导，就是循循善诱，说服教育。也就是在广开思路、言路的基础上，帮助人们实事求是地分析和认识问题，把人们的思想引向正确的方向和轨道，对正确的思想和意见加以采纳、支持和提高，对不正确的思想和意见进行解释、教育和必要的批评。这种教育和批评，应该是晓之以理、授之以知、动之以情、耐心细致、循循善诱的。
二、确立疏导方针的科学依据
1．疏导方针符合正确处理人民内部矛盾的理论。 2．疏导方针适合人的思想特点和发展规律。
3．疏导方针是建立在相信群众、尊重群众的历史唯物主义理论基础之上的。
4．疏导方针是对思想政治工作历史经验的高度概括与总结，符合我国的实况情况。
三、全面贯彻疏导方针
1．必须坚持双向疏导。
双向疏导教育过程是思想政治工作过程的互动活动，要注意调动教育对象内在的主动性、积极性。教育双方是互相学习、相互教育的。因此，教育者在对教育对象疏导的同时，也接受教育对象的疏导，这将有利于教育双方沟通思想、交流信息、取长补短、共同提高。
2．坚持疏导与灌输相结合。 3．坚持疏导与执法相结合。
4．要勇于疏通。5．要善于引导。
第八章 思想政治工作的原则
第一节 思想政治工作的基本原则
一、灌输原则
所谓灌输，就是思想政治工作者把正确的、科学的思想、理论、观点、道德和科学文化知识等等，从外部传递、输送给工作对象。
首先，人的正确思想不是生来就有的，必须从外面灌输进去。
其次，科学的社会主义意识，不能从工人阶级内部自发产生，必须从外部灌输进去。 再次，意识的园地不是空白的，无产阶级意识不去占领，资产阶级的意识必然会占领。
二、结合经济、业务工作一道去做的原则
首先，这是由思想政治工作与经济工作和业务工作关系的本质特点决定的。 其次，是人们的思想政治素质形成、发展规律所要求的。 再次，是由社会主义社会的性质和任务决定的。
坚持思想政治工作结合经济、业务工作一道去做的原则，必须做到以下几点： 第一，在目标上结合。第二，在制度上结合。 第三，在行动上结合。
第四，各种手段的运用相结合。
三、教育人与尊重人、理解人、关心人相结合的原则 首先，这是由人民群众的社会地位和作用所决定的。
其次，这是由人们思想政治素质形成、发展的一般规律和特点所要求的。 再次，这是提高人们思想政治觉悟和调动其积极性的需要。
在思想政治工作中，坚持教育人与尊重人、理解人、关心人相结合的原则应做到以下几点： 第一，要尊重群众的主人翁权利。
第二，要理解和关心人们的情感和需要。 第三，要把教育人与为群众办实事结合起来。
第四，要在严格要求的基础上，把教育人和尊重人、理解人、关心人结合起来。
四、解决思想问题和解决实际问题相结合的原则 思想政治工作是要解决人的思想问题。思想问题主要有两个方面，即思想认识问题和思想意识问题。思想认识问题主要是指对周围人和事物的看法是否实事求是、是否符合辩证法、是否具有客观真理性。思想意识问题，主要是指人的思想品质、动机、理想、道德和其他意识观念等。
解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，有两层含义： 第一，在处理由于某些部门工作的失误或职工本人的实际困难而产生的思想问题时，一方面要进行思想教育，做好思想工作，另一方面还要积极帮助其解决生活中的实际困难。
第二，关心群众生活，注意解决职工的实际问题，是各级领导和各有关部门的日常工作的重要内容。
坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则必须做到以下几点：
第一，要了解群众思想问题背后存在的实际问题，防止和克服不关心群众疾苦的官僚主义。 第二，对存在的实际问题要积极加以解决。 第三，在解决实际问题时也要进行思想教育。
五、表扬与批评相结合，以表扬为主的原则
表扬与批评，是思想政治工作中常用的两种教育方式。表扬，就是对人们取得的成绩，人们好的行为给予肯定，对人们的优点、长处加以赞扬。批评，就是对人们正确的思想、行为、态度提出意见和看法，对人们的缺点、错误予以否定。从一定意义上讲，思想政治工作就是进行表扬和批评的工作。
坚持表扬与批评相结合，以表扬为主的原则应注意以下几个问题： 第一，要把握好量度。第二，把握准确度。 第三，选好时机和场合。
六、思想教育与法纪处理相结合，以思想教育为主的原则
思想政治工作要贯彻疏导方针，做耐心细致的思想工作，但不是取消纪律、否定法制。 首先要求思想政治工作者要有耐心。 其次，要提高执行法纪的自觉性。
总之，思想政治工作要立足于说服教育，以理服人，同时要辅之以严格的组织纪律。
七、身教同言教相结合，身教重于言教的原则 思想政治工作一是靠说，二是靠做，而且做比说更为重要。身教同言教相结合，身教重于言教的原则，就是要求领导干部和思想政治工作者以自己的模范言行去影响和教育群众，做群众的榜样。
第一，思想政治工作者首先必须具备言教能力。
第二，教育者必须言行一致、表里如
一、以身作则、率先垂范。
第三，在身教时也不能忽视言教，身教与言教是思想政治教育相辅相成的两个方面，言教讲道理，身教作表率，言教不能脱离身教的制约。
第二节 思想政治工作原则在当前思想政治工作中的实际运用
一、提高认识，加强领导，把思想政治工作放在突出位臵抓紧抓好
二、突出主题，明确任务，为不断推动经济与社会的发展提供精神动力和思想保证
三、唱响主旋律，打好主动仗，推进中国特色社会主义文化建设
四、服务于人民的根本利益，把解决思想问题与解决实际问题结合起来
五、占领阵地，扩大覆盖面，把思想政治工作落到实处
六、加强队伍建设，积极探索创新，不断提高思想政治作的质量和水平
第九章 思想政治工作的基本方法和工作艺术 第一节 思想政治工作的基本方法
一、以理服人与以情感人相结合的方法 1．说服教育，以理服人。 2．关怀体贴，以情感人。
二、一般教育与个别工作相结合的方法
三、抓两头促中间与抓中间促两头的方法
1．树立榜样，典型示范。2．帮助后进，促其转化。3．抓好中间，促进两头。
四、寓教于有益的理论学术和文体活动的方法
1．必须正确对待、积极支持群众的正当兴趣和爱好。
2．要充分重视网络、报刊、电影、电视、广播、录像、音乐、舞蹈等现代化工具和宣传形式在思想政治工作中的作用。
3．形象化教育必须与说理教育相结合。
五、激励的方法
激励通常指激发人的工作动机的心理过程，亦即调动人的工作积极性的心理过程。衡量积极性高低有以下标志：
第一，工作自觉性。第二，工作主动性。 第三，工作创造性。第四，工作坚韧性。 第五，工作情绪性。第六，工作有效性。 1．目标管理法。
目标管理法是一种管理制度，也是一种激励方法。所谓目标是指劳动者行动所要达到的预期结果，是满足需要的对象。目标管理指上级和下级、领导和群众共同制定企业经营目标或部门工作目标，使人人从中受到激励，并且在组织实现目标的过程中，下放权限，使下属人员在执行目标的方法步骤上有充分的自主权。实行目标管理，是调动职工积极性的有效方法之一。
运用目标激励法有三个阶段。 一是确立目标。二是执行目标。 三是对完成目标的情况进行评定。 2．民主管理法。
实行民主管理，人民群众能参加决策、发表意见，从而满足了人民群众的尊重、信任的需要。同时，实行民主管理，领导与人民群众之间增进了相互间的了解，加深了理解，使干群关系更加和谐，创造出一种良好的相互信任的社会心理气氛，人民群众心情舒畅，产生满意感、归属感。因此，民主管理能够满足人的心理需要，因而具有重大的激励作用。
民主管理的形式多种多样，包括： （1）参与式管理。（2）提案制。 （3）对话制。（4）职工代表大会制。 3．强化方法。
正负强化运用于管理过程就是奖励与惩罚。奖励和惩罚对人的行为都有重要影响。奖励作为一种正强化，能够满足人的某些需要，增强活动动机，从而可以激发行为的主动性和积极性；惩罚作为一种负强化，可以使人失去已获得的地位、荣誉、尊严。因此，具有预防受到惩罚作用。为了不受到处罚而努力工作，从反面激励人们的积极性。
有效奖励需要注意以下几点： 一是奖励的公正性。
二是创造一个良好的社会心理环境。 三是奖励要与贡献相当。
四是奖励要及时，奖励要注意其时效。
五是奖励方式要依据受奖者的需要及个性特征而定。 有效的惩罚应注意以下问题：
第一，惩罚不是目的，而是改进工作的手段，因此惩罚的出发点应该是善意的。 第二，处罚要适当。该惩必惩，但必须注意罚过相当，过宽过严都会产生消极作用。
第三，惩罚要一视同仁，领导者要不论亲疏，凡该罚者一律罚，不能姑息迁就，袒护有过者，以维护法纪的严肃性和领导者的权威性。
第四，惩教结合。惩罚是为了教育，为了改进工作，不能单纯地惩罚，必须与深入细致地做好思想政治工作结合起来，帮助有过失者认识自己错误的性质和危害，制定改正的具体措施。
4．反馈方法。
反馈用于管理过程中，通常指通过各种方式或途径使人们知晓自己活动的结果。 运用反馈激励时，应注意以下问题： 一是反馈信息的灵敏性。 二是反馈信息的可靠性。 三是反馈方式的多样性。 四是反馈信息的因果性。 5．竞赛方法。
第二节 思想政治工作的工作艺术
一、一把钥匙开一把锁的艺术
二、个别谈心的艺术
三、协调人际关系的艺术
四、语言表达的艺术
第十章 思想政治工作环境的选择与优化 第一节 思想政治工作环境与思想政治工作
一、思想政治工作环境的含义和基本特征 1.思想政治工作环境的含义。
思想政治工作环境是指围绕思想政治工作全部过程的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响思想政治工作的客观因素的总和。
2.思想政治工作环境的基本特征。 （1）广泛性。（2）复杂性。（3）动态性。 （4）渗透性。（5）可塑性。
二、思想政治工作环境与思想政治工作的关系
1.思想政治工作环境对思想政治工作主体的影响。 2.思想政治工作环境对思想政治工作客体的影响。
3.思想政治工作环境对思想政治工作内容和方法的影响。 第二节 思想政治工作环境的主要因素
一、经济环境 经济环境作为构成思想政治工作环境的基本要素，主要是指思想政治工作所处的社会经济制度、经济结构、生产力实体状况和物质生活条件水平的总和。
二、政治环境
思想政治工作在社会环境中最直接反映特定阶级的利益要求和政治价值目标，同时还向全体社会成员传递社会统治阶级的政治思想，使受教育者形成按照统治阶级意志塑造的政治信仰、价值观念，这就意味着一定社会历史条件下的政治环境对思想政治工作的影响与制约具有普遍性、决定性的作用和意义。政治环境的构成主要有以下五个层次：一是特定社会历史条件下的政治制度;二是反映社会政治制度的具体体制;三是政治生活的运行过程;四是与社会政治制度相适应的意识形态;五是国际政治。
三、文化环境
作为思想政治工作环境因素的文化，主要指社会的精神生活以及与之相适应的制度和组织结构，是一定社会精神文化的总称。
四、人际关系环境
人际关系对思想政治工作具有一定的影响和制约。任何人总是生活在一定的、具体的社会群体之中，并且在与群体成员的交往过程中逐步形成某种相对稳定的心理关系。人际关系作为一种客观现实包含着丰富、复杂的思想、情感内容，成为人们的思想和行为的直接影响源。 第三节 思想政治工作环境的选择与优化
一、环境的选择
我国现处于社会主义初级阶段，社会的经济、政治、文化和人际关系环境基本上是与我们党的思想政治工作相适应、相一致的，但是在特定条件下也不排除在某些问题上和某些方面的不适应性。这具体表现在: （1）经济上的不适应。 （2）政治上的不适应。
（3）在思想文化上的不适应。 （4）在人际关系上的不适应。
在实际工作中，对思想政治工作环境的选择必须遵循下列几项原则： 1.客观原则。2.择优原则。 3.御劣原则。
二、环境的优化
1.以经济建设为中心，大力发展生产力，推动社会的全面进步。 2.坚持两手抓，在建设物质文明的同时，加强精神文明建设。 3.优化小环境，强化微观的可控作用。
