2015年党建工作思路
羊流镇组织委员 范德峰
2015年，羊流镇党建工作将紧紧围绕中心，服务大局，把党建各项工作任务抓严、抓细、抓实、抓深，进一步提升基层党建水平。主要做好以下几方面的工作。
一、从严管理，创新党建工作机制
1、落实党建领导责任。按照党委确定的党建工作目标任务，成立党建工作指挥部，实行项目化管理、台账式推进的办法，坚持“书记抓、抓书记”，建立镇党委统一领导、书记负总责、分管领导具体抓的党建工作领导体制，科学合理的确定党委成员的分工，建立党建工作联系点制度，使班子带头到“双千双万”所包村调研，带头在工作一线了解情况、解决党建工作问题。
2、改进党建工作机制。一是党委成立党建组织员办公室，并建立推进党建工作任务落实的制度，每月至少主持召开一次党建专题会议，听取党建工作任务落实的情况汇报，研究工作措施。二是设立机关党总支，下设5个机关党支部，明确职责和人员，抓好机关党建工作，增强机关干部的凝聚力、创新力。三是建立完善党员干部教育培训机制。制定切实可行的党员干部培训计划方案，把党委书记上党课、干部培训作为制度固化下来，“两委”换届结束后，马上组织开展一次集中轮训，采取课堂教学和实地观摩相结合方式，通过上党课、集中学习讨论、谈心谈话等形式，使农村干部思想上受教育；通过实地观摩典型村，帮助其开阔眼界、更新观念。并建立责任约谈、述职评议的规章制度。
3、加强镇村干部管理。修订完善机关干部管理办法，根据工作实际，建立完善“双述双评”考核评价机制。对农村干部探索新的管理办法，主要在目标任务、民生实事、考核评价等方面进行修订，将村考核结果直接与村干部绩效挂钩。
二、抓好两工程一机制，夯实党建工作基础
1、深化“双千双万”连心工程，推行“网格化”服务群众机制。加强与驻村工作组的联系对接，以管区为单位成立驻村工作组片区，由包管区领导负责联系、帮助、管理，党委每月召开一次会议，每季度召开一次观摩会议，督促完成各驻村组确定的1号民生工程，真正把连心工程落到实处。
2、继续实施“强村固基”工程，壮大集体经济。发挥惠美农牧生态产业园、田宝蔬菜合作社、长江新能源风光互补发电项目等龙头企业的优势，加快土地流转、土地开发和农村产权改革，扩大蔬菜、林果、桑园等特色农业面积，逐步培育和形成农业主导产业。同时利用好开发区村庄拆迁项目、滨河新区建设等项目，为村集体增收注入强大动力，使所有村经营性收入达到6万元以上。
3、建立党建经费使用保障机制。为保障基层党组织运转经费，在镇财政所设立村级经费专账，确定专人管理，进一步完善“村账镇代管”制度、村民议事和民主理财制度，确保财政补助资金主要用于在职村干部补贴、离任村干部生活困难补助和村级办公经费支出。同时，以抓三资管理作为重点，加强村级财务审计，清理规范合同、集体资产。
三、实施党建创新，提升党建工作水平
1、实行村干部“四定一考核”管理办法。为进一步加强村干
部队伍建设，充分调动农村干部的积极性，形成“权责统
一、职责明晰、目标明确、奖惩分明、制度科学”的村干部管理运行机制，结合换届后的实际，我镇对村两委干部实行“四定一考核”管理办法。“四定”即定目标、定实事、定责任、定奖惩，“一考核”即农村干部绩效考核。推进措施:一是进一步完善农村干部管理考核机制，制定详细的管理办法；二是立足各村基础不同的实际，分类制定差异化目标任务和考核奖惩规定；三是培育典型，以点带面，加强指导，确保“四定一考核”管理办法落到实处，见到成效。
2、推行村“两委”干部坐班制。为进一步转变村干部工作作风，方便群众办理各种事务，密切党群干群关系，在全镇村级推行村“两委”干部坐班制。推进措施：主要是制定文件规定，明确工作职责、坐班时间、工作程序、考勤制度、首接责任制、办结承诺制等，加强督查督导。
3、加强非公企业党组织发挥作用载体平台建设。紧密结合企业经营实际，抓住切入点，围绕企业经营、企业管理、企业发展定载体，深入开展“我为企业发展进言献策”、党员示范岗等主题实践活动。推进措施：一是搞好非公企业党组织活动场所建设，确保企业党员活动有场所；二是加强对企业主的引导，提高企业主的思想认识，使他们真正从内心支持党组织的工作，与企业共同开展党组织活动；三是重视做好吸收优秀分子入党的工作
4、实施村级“阳光三资”行动。以实现农村“三资”管理规范化、公开化、信息化为抓手，全面推进“三资”管理阳光决策、阳光运行、阳光监督，维护村民合法权益。推进措施：一是成立审计办公室，与农财中心把“三资”管理作为重要内容，进一步
规范完善管理制度，村级集体工程建设项目、固定资产购置和资产资源承包租赁处置等重大交易按规定公开招投标；二是明确村务监督委员会的职责，通过强化层级监督、民主监督、会计监督、审计监督等形式，经常性地进行监管和检查，确保“农村三资”阳光运行；三是建立完善长效机制。做到清理与规范并举，形成农村管理的长效机制，促进农村组织建设上水平。
