西山登福康煤业调度室管理制度
调度岗位安全生产责任制
一、调度主任岗位安全生产责任制
1、在生产副矿长的领导下，全面负责调度室业务范围内的各项工作，本单位安全生产工作的第一责任人。
2、负责督促、检查、考核调度室副主任安全生产责任制的落实情况。
3、负责生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡，组织均衡生产，协助有关领导抓好安全生产。
4、负责采、掘、开工作面的布置和衔接情况，督促落实协调解决问题，保证矿井正常生产和衔接。
5、在发生重大事故时，根据《矿井事故应急救援预案》的要求，通知有关领导和部门，并亲临现场组织事故抢救。
6、负责信息调度专业的质量标准化工作和有关业务保安工作。
7、负责接收和传达集团公司、矿及上级调度下达的有关安全生产指令和布置的工作，并监督检查落实情况。
8、对防碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节，组织有关部门及时解决。发生重大事故时，负责调动人力、物力、车辆等，对有关单位进行统一调度，行使调度职权。
9、负责煤仓监督检查管理工作，保证安全畅通。
10、负责协助地测科每年雨季前组织一次突水救灾演练；组织人员清理井下水仓、沉淀池、水沟淤泥。
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11、负责做好本系统范围内的以及各二级调度质量标准化检查指导工作，组织调度人员的业务学习和培训工作，监督检查信息调度专业质量标准化工作。
12、负责登福康质量体系及环境管理体系中规定的相关责任。
13、负责全矿井上、下通讯系统的督促管理，确保井上下通讯畅通无阻。
14、负责组织建立健全调度业务范围内的各种安全管理制度，并组织实施和检查落实情况。
二、调度副主任岗位安全生产责任制
1、负责协助主任分管采、掘、开及运输、机电、安装调度工作，并负责组织有关人员共同完成当日生产任务和重点环节工作计划。
2、负责在分管范围内，要经常深入现场，发现问题及时督促有关部门及早解决。
3、负责积极参加矿组织的安全质量大检查及其它检查。
4、负责参加分管部门事故追查，澄清问题，及时向领导汇报。
5、负责协助主任指挥各生产单位，采取措施，实现均衡生产，及时了解安全生产和质量动态，发生重大事故时，负责协助有关领导组织并参加处理。
6、负责掌握全矿采、掘、开队组工作面的布置和衔接情况，协调综采工作面的安装、拆除，了解各类大型机电设备的运行情况，协助主任完成领导交办的临时性工作。
7、负责煤仓监督检查管理工作，保证安全畅通。
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8、负责所分管范围内的监督检查等各项安全生产管理工作。
三、调度组长岗位安全生产责任制
1、在调度主任的领导下，负责领导全组工作，按月、按季做好工作安排和总结。
2、负责组织日常调度工作，动态检查当班调度员工作质量，组织完成生产任务，发现问题及时处理或按程序汇报有关领导。
3、负责每旬每月组织有关人员盘点和核实原煤和精煤的产、洗、销、存情况。
4、负责经常深入现场，了解各采、掘、开工作面的生产情况，掌握第一手资料，协助值班调度员解决好生产中出现的各种问题。
5、负责掌握矿年、季、月生产计划执行情况及生产任务完成情况。
6、负责传达矿领导和上级调度的通知、指示，并督促检查落实执行情况。
7、负责做好对调度人员的考核工作，促进调度员提高素质和工作责任心。
8、负责调度专业质量标准化工作，实现奋斗目标。
9、负责做好各二级调度质量标准化检查指导工作，监督检查信息调度专业质量标准化工作。
四、调度员岗位安全生产责任制
1、负责掌握全矿当班生产作业计划完成情况，并负责当班生产数据的统计和原因分析。
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2、负责在矿井发生重大事故时，立即根据《登福康矿生产安全事故应急预案》进行处置，并向领导和有关部门汇报，调动一切力量，积极组织抢救工作。
3、负责准确掌握当班原煤和精煤的产、运、销、存等情况，确保矿井正常生产。
4、负责准确无误地计算各种数据，填写牌板和图表，并记录好调度规定的各类台帐和记录本。
5、负责认真做好对上级的通知、指示的接收和发放工作,并做好完整的记录。
6、负责掌握矿井采掘开方面存在问题，及时同有关单位联系，积极协调解决。
7、负责轮流深入井下了解熟悉安全生产情况，掌握现场生产条件和存在的问题。
8、负责认真执行业务保安制，搞好安全工作，制止违章指挥、违章作业。
9、负责掌握采掘开工作面周、月报表，并做好汇总工作。
10、负责掌握全矿采掘开工作面搬家情况，并按时填写牌板。
11、负责检查上级指示落实执行情况，并做好详细记录。
12、负责搞好日常调度工作，平衡协调解决安全生产过程中遇到的各种问题，并做好重点工程、季节性工作安排和检查工作。
13、负责经常下井调查安全生产情况，做好周、旬、月和不定期的生产分析。
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14、负责在值班调度员有事休息时，调度员要及时顶班，以防造成空班。
调度值班制度
为保证煤矿生产正常，有序的进行，及时解决生产中存在的问题，充分发挥调度室的职能，特制定本制度。
1、调度室安排专门值班人员，调度员要求严格按照值班表进行值班。
2、调度室每天安排三人值班，每班一人，交接班时间为早8点，下午16点，晚上24点。值班人员做到不迟到，不早退。
3、调度室共设四名调度员，每天除值班人员外，其他人员要坚持每天入井，掌握全矿的生产情况。
4、当班调度员接听电话和接收传真要及时，并做好记录。接听完电话或接收完传真后，要及时对事情进行解决，并据情况通知相关领导。
5、当班调度员在值班期间不得脱岗、睡岗和进行与工作无关的事。
6、当班调度员一定要做好调度记录，填写好交接班等记录。填写要及时，准确。不得在记录上乱涂乱画，各种记录不得兼作他用。月末将本月各种记录经矿长审核后交档案室存档。
7、接班人员在规定的时间内没有到达值班地点，交班人员不得离开岗位，并将情况向主管领导汇报，按领导意见执行。
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8、调度员禁止酒后上岗，如交班人员发现接班人喝过酒或精神不正常，禁止交班，并将情况向主管领导汇报，按领导意见执行。
9、交接班双方必须在记录本上签字，并认真交清当班的值班情况。本班未做完，接班人要继续做的事宜，必须交班清楚。如因交接不清，影响正常工作的，要追究双方的责任。
10、当班调度员要看管好调度室的设备、设施。禁止闲杂人员进入调度室。当班期间调度室的设备，设施有损坏或丢失，而调度员不知情，对当班责任人除进行罚款外，并要追究其经济责任。
11、当班调度员负责调度的卫生，保持调度室清洁、整齐、窗明机净，调度室内禁止存放其他杂物。
12、如有违反以上规定者，式情况对责任人罚款50-100元。
调度交接班制度
为了加强调度管理，认真做好交接班记录，具体做到“五交清”避免交接班出现漏洞，造成接班人员接班后对生产状态和上个班遗留问题不知道或不清楚，对工作造成影响。为避免这种情况，特制定如下制度：
一、接班人员要提前15分钟到位。接班后，先询问和听取交班调度员口述当班发生过的问题和遗留问题，并认真查看交接班记录和事故记录,做到五交清：
⑴交清当班任务完成情况，并说明产量超欠原因；
⑵交清安全情况及各类事故、重点工程和关键部位变化情况。
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⑶交清领导指示、上级传真、调度通知通报的贯彻执行情况。 ⑷交清还在处理和待处理的工作详细内容。 ⑸交清下一班生产任务预计和可能出现的问题
二、交班人员要把当班发生过的问题记录清，把遗留问题写到交接班本上，并把记录的问题和交接班本上的问题认真给接班人员交代清楚。
三、交接班人员要在交接本上签名。接班后要全盘了解各环节的安全生产情况，做到心中有数，对上个班遗留问题要跟踪落实，作好记录。
四、若出现交班人员遗漏本班问题没有交代给下个班或接班人员没有查看交接班记录或没有领会交班人员所交代的问题造成失误的，视情节严重程度，罚责任人100元或200元。
调度汇报制度
为了能及时准确的向领导汇报安全、生产情况，便于领导迅速了解情况，做出正确决策，充分发挥调度室职能作用，特制定本制度。
一、日常业务汇报制度
1、班、日生产汇报制度 调度室按照规定时间和内容，逐级向上一级调度室汇报当班、当日作业计划完成情况，生产动态和下一班、下一日的产量预报。如遇有特殊情况要随时汇报。
2、队组向矿调度室汇报：要求各区队跟班班长，每班按班初、班中、班末三汇报。班初汇报当班出勤人数、现场安全状况、当班计
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划；班中汇报安全生产和设备运行情况；班末汇报当班生产完成情况及存在问题和整改意见。
3、矿调度室向临汾公司调度室汇报：要求每班按班初、班中两汇报。班初汇报上一班的产量、生产中存在的问题和本班的工作安排；班中汇报安全生产和设备运行情况。
二、事故汇报类别
1、与安全生产相关的火灾、水灾、有毒、有害气体超限等险情和事故。
2、生产过程中发生的机电设备、停电、供排水供暖等影响正常生产、外运等各类事件。
3、自然灾害对生产、生活、服务、社会公共设施造成重大威胁和损坏的各类事件。
4、和本矿有关的其它对生产、生活和公共服务设施造成重大威胁和影响的各类事件。
5、群体性上访、闹事等各类影响生产、外运事件。
三、事故汇报制度
1、人身事故汇报发生人身伤亡事故，事故现场立即向矿调度室汇报清楚发生事故的时间、地点、性质、概况和汇报人姓名。矿调度室接到汇报后，立即汇报值班矿长、调度室主任、总工程师、安全矿长、分管矿长、行政一把手同时通知救护队、医院，并汇报临汾公司调度室。
2、机电故障汇报
发生任何机电故障，各生产单位立即汇报矿
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调度室，值班调度员向值班领导、调度室主任、分管领导及设备管理中心，通知相关业务科室，预计影响生产4小时以上时，立即向临汾公司调度室汇报。
3、有害气体超限、火灾、水害等已发生或对安全生产构成威胁的安全事故时，生产单位值班区队长要立即向矿调度室汇报，值班调度员接到汇报后应立即汇报总工程师、调度室主任、值班领导、安全矿长、分管领导和行政一把手，通知相关业务科室，并汇报安监局和总调度室，并在1小时内详细汇报文字分析及简图。总调度室值班人员接到汇报后，立即按照应急预案汇报程序进行汇报。
调度信息汇总分析制度
调度室是煤矿生产管理指挥中心，负责全矿日常生产管理和指挥工作。组织完成全矿原煤产量、综合进尺、开拓进尺、重点工程等各项生产计划。为了贯彻“安全第
一、预防为主”的安全生产方针，严格按照煤矿“三大规程”指挥生产，现特制定信息汇总分析制度。 第一条 调度人员核对各生产部门班组的班作业计划、任务，统计好各班组的当班作业计划和出勤人数或设备。查看上班的调度值班和交接记录，熟悉情况，并严格按照接电话的顺序，问明地点、部门、姓名后，及时与当班班长联系当班计划落实情况和各辅助单位接班后的准备情况，明确当班的重点、关键，写明上班未完成的事项。
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第二条 班中定时调度基层单位生产的完成情况及存在问题，解决好生产、安全上出现的问题，做好记录。重大问题及时向值班领导或有关领导请示汇报，以便做出妥善处理。
第三条 每班班末听取生产部门值班班组的汇报，做好记录，并协助值班领导汇总下一班的生产计划和安全中应注意的事项。 第四条 一个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，填写好调度日志，向上一级调度室汇报，并做好三个小班的生产安全情况分析，编写好日报、材料，由值班领导在安全生产安排布置会上汇报全天生产安全情况。领导在会上的指示，要做好记录，并认真传达或贯彻执行。
第五条 一旬（周）、月完成后，要做出旬（周）、月生产完成情况及存在的问题分析，并预测下旬（周）、月的生产动态及发展趋势，并在安全生产安排布置会上传达。
第六条 每日、旬（周）、月的作业计划完成数据，日常发生的职工伤亡事故和生产事故以及采掘出勤等，要做好统计和分析。 第七条 在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，开好安全生产安排布置会并做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决的问题。
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第八条 每旬（周）、每月分析总结生产指标完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。
第九条 当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。
第十条 值班期间如发生工伤或非人身事故（轻伤及以上的人身事故、重大侥幸事故，或影响二十分钟以上的生产事故），值班人员必须及时组织有关部门进行分析，分析事故经过、伤情、责任等，汇报分管领导，并在第二天的安全生产安排布置会上在汇报值班期间的安全生产情况时，一并汇报事故情况。
第十一条 影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，并做到一事故一分析，对分析出的问题由专业或单位负责落实解决。事故分析由当天调度室值班人员组织，事故相关专业人员及事故单位有关人员参加的分析时必须找出责任单位及责任人，并拿出处罚和处理意见及接受教训、采取措施等。影响生产的事故能够分析的必须当天分析，并将分析结果和处理意见在第二天安全生产安排布置会上汇报，当天不能分析的调度室做好记录，由矿值班人员第二天组织分析后再汇报，在事故分析中如提供假情况、说假话、无理取闹，对当事人一次罚款200元，严重者交矿处理。
第十二条 矿内部传递信息、汇总信息的处理程序
1、部门信息的处理程序
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部门信息管理工作是我矿信息管理工作的重点，在部门管理职能方面，信息采集、传递、存储、汇总程序要明确，细致分工。部门负责人依据部门的分工、管理对象、管理专业不同，建立相关信息传递、汇总渠道，建立相关或类似信息的分析数据库，认真做好信息存储工作，为以后矫正我矿安全生产经营活动中存在的偏差提供可参考的依据。
2.基层单位信息处理程序
基层单位信息是我矿信息管理的重要组成部分，提供的原始信息，必须实事求是，并反馈、汇总到现场和相关部门，对于原始信息的存储要有全面的记录。 第十三条信息级别的划分
1、一级：重大安全隐患，上级指示，方针、政策、政令、决策，电视电话会议，重大事故追查通报，重要通知，机要、机密资料，矿领导的指示、命令或工作安排。
2、二级：一般安全隐患，检查、考核结果，矿颁发文件，报出报表，一般事故追查通报。
3、三级：管理制度，申请、计划、请示，报告，薪金分配方案，技术措施、方案及贯彻记录，会议通知。
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4、四级：检修、维护记录，材料消耗、发放记录，日常报表，验收记录，日常记录，交换资料，学习资料、记录，会议记录。
5、五级：口头汇报材料。
第十四条 调度室收集到的信息，根据种类、信息级别进行汇总，每天、每旬（周）、每月、每季度的汇总按照安全隐患级别进行分析，分析后做出天、旬（周）、月、年总结报告，汇报矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长。
调度员入井（坑）制度
根据上级规定，下井调度员在调度室正副主任的领导下，深入井下施工现场，了解掌握施工单位进展情况，协调各施工单位的生产环节，严格考核施工单位的工程质量，落实各施工单位工程进展及完成情况
一、调度员入井，经过的巷道发现的问题及时安排处理，如具备处理条件的及时处理，否则与调度台联系，得到妥善处理。
二、调度员入井后，要了解沿线的材料设备，生产过程及进展情况，在工作面向调度室汇报。
三、调度员下井后，在某工作面以汇报为依据，坐台调度员做好记录以便考核，随时掌握好重点工程进展情况。
四、出井后，调度员要将本班发现的安全隐患及落实情况，填写在调度员下井记录本上，调度员每月下井不少于5天。
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五、调度员有权利、有义务在现场协调各队组的扯皮现象，不听指挥者，严加处理。
调度员业务学习培训制度
为了进一步提高调度质量，充分发挥调度在生产中的指挥协调作业，确保矿井各项任务顺利完成，特制定调度业务学习培训制度。
一、培训原则
1、理论与实践相结合的原则，结合矿井实际生产情况，要学以致用，使学习的理论知识能够为矿井安全生产服务。
2、因地制宜的原则，本学习计划以自学为主，对专业性较强的有关知识，聘请本矿的工程技术人员和专业技术人员作辅导（不包括公司组织的培训）。
3、“请进来，走出去”原则。结合矿井实际，利用厂家服务工程师在矿现场进行培训、使调度员不断掌握现在知识。利用休息时间，到各矿井和公司进行现场参观学习，提高感性认识，提高实践应用水平。
4、循序渐进的原则，运用科学的学习方法，扎扎实实的从基础理论学习，不贪多求快，不搞形式主义。
二、培训目标：
1、通过培训学习，使调度人员进一步掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》，掌握了解各种规程，做到按章指挥矿井生产，达到无“三违”现象发生的目标。
2、通过政治学习来提高思想觉悟，培养人人争做优秀调度员的
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意识，做到在岗一分钟，奉献六十秒。
3、熟悉调度业务理论知识，掌握调度的应知应会内容，能够胜任调度本职工作，通过学习逐步提高业务水平和工作质量，在原来调度工作的基础上有明显的提高。
三、培训办法及纪律：
1、每周调度室所有人员进行一次集中学习，主要学习公司及矿里的规则制度，使调度员熟悉各种规则制度，做到按章指挥矿井安全生产。
2、每月请矿里的工程技术人员给调度员进行培训，主要学习采掘、运输、机电、通风等方面的专业知识。使调度员熟悉矿井各系统的知识，做到指挥生产有序、合理。
3、每月组织调度员深入现场不少于10次，让调度员熟悉现场情况，做到指挥生产不矛盾。
4、调度室要积极参加矿里的各种讲座和培训，不断提高各种专业理论知识，熟悉最新的采掘工艺和技术要求。
5、每三个月进行一次模拟考试，主要考核调度员对各专业及现场的熟悉和理解程度，按照考试成绩有针对性的进行培训，让培训成为提高调度员业务水平的有效手段，使调度业务水平不断提升，更好的为矿井安全生产服务。
事故、突发事件信息处理与报告制度
为了进一步规范事故报告和调查处理，根据国家《生产安全事
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故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》、山西焦煤《事故报告和调查处理制度》、国务院有关规定和两级公司有关规定，制定本制度。
本制度所称的生产安全事故（以下简称事故）是指各类煤矿（包括与煤炭生产直接相关的煤矿地面系统、附属场所）发生的生产安全事故。
一、事故报告
1、生产过程中发生人身事故后，现场有关人员必须严格执行事故报告程序。首先发现事故隐患的人员要及时向跟班队长和班长报告，班长在保证安全的前提下保护现场，立即组织人员进行抢救，同时跟班队长、安全员向调度室汇报否则按隐瞒事故论处。汇报内容包括：发生事故的单位、时间、地点、事故现场情况、简要经过、事故已造成伤亡人数及事故后采取的安全措施和要求公司采取的措施等。
2、调度室接到事故汇报后，要尽快弄清楚事故情况，做好记录，根据事故严重程度和报告程序，立即报告矿值班领导和临汾公司领导，并通知相关领导立即赶赴调度室。同时，调度室要通知小车队立即派救护车到坑口待命，通知人事科要联系医院对伤者进行及时抢救，并按规定向临汾公司调度汇报。
3、事故报告时限：发生轻、重伤事故，
二、三级非伤亡事故，必须及时报告调度室、安检处，并在24小时内向临汾公司汇报。发生死亡事故和一级非伤亡事故，必须立即电话报告临汾公司调度，并在1小时内填写《一般安全生产事故调度汇报卡》上报临汾公司。
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4、发生较大、重大事故，必须按照国家相关规定立即汇报，并立即启动重大事故应急救援预案，组织事故抢救。
二、事故现场处置和保护
1、调度室、安检处和事故单位的值班领导接到事故汇报后，应立即赶赴事故现场，在值班矿领导的统一指挥下指挥抢救，同时做好事故现场勘察记录，绘制事故现场草图。事故单位对事故现场必须严加保护，任何人不得破坏事故现场，毁灭证据。未经矿领导和安检处同意，现场不得恢复作业。
2、因事故抢险救援必须改变事故现场状况的，应当绘制现场简图并做书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。抢险救灾结束后，现场抢险救援组应当及时向事故调查组提交抢险救援报告及有关图纸、记录等资料。
三、事故等级划分
根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故一般分为以下等级：
1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）或者1亿元以上直接经济损失的事故。
2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失
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的事故。
4、一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
5、自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当按照变化后的伤亡人数重新确定事故等级。
6、事故抢险救援时间超过30日的，应当在抢险救援结束后重新核定事故伤亡人数或者直接经济损失。重新核定的事故伤亡人数或者直接经济损失与原报告不一致的，按照重新核定的事故伤亡人数或者直接经济损失确定事故等级。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
四、事故造成的直接经济损失界定
1、人身伤亡后所支出的费用，含医疗费用（含护理费用），丧葬及抚恤费用，补助及救济费用，歇工工资。
2、善后处理费用，含处理事故的事务性费用，现场抢救费用，清理现场费用，事故赔偿费用。
3、财产损失价值，含固定资产损失价值，流动资产损失价值。
五、事故调查
事故中的死亡人员依据公安机关或者具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确认，重伤人员依据具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确认，根据事故分级管理的原则，各类事故调查必须执行以下规定：
1、轻、重伤事故由安检处组织有关部门成立事故调查组进行调
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查，并将重伤事故调查处理报告书于当月底前上报临汾公司安检部。
2、轻、重伤事故经追查处理后，工伤人员的工伤手续办理必须由安检处负责填报临汾公司统一印刷并加盖临汾公司安检部工伤审核专用章和安检处工伤专用章的工伤票，人事科凭票方可办理工伤鉴定事宜。安检处负责事故的统计、分析与考核。工伤手续必须在事故发生后3日内办理完毕，否则不予补报;如遇特殊情况确需补报的，必须有矿领导审批后方可办理;对事故发生后没有及时通知安检处，安检处不知情的事故一律不予办理，对伤者所产生的一切医疗费用、误工费及其他费用由队组或者伤者本人自行承担。
3、发生
二、三级非伤亡事故，由矿分管领导牵头，组织生产、机电、通风等部门组成事故调查组进行调查，安监处派人参加。
4、发生一级非伤亡事故、重大未遂事故和死亡事故，由上级事故调查组进行调查。
5、事故调查组成员应符合下列条件： （1）具有事故调查所需的某一方面的专长。 （2）与所发生事故没有直接厉害关系。
6、事故调查组的职责： （1）查明事故单位的基本情况。
（2）查明事故发生的经过、原因、类别、人员伤亡情况及直接经济损失等。
（3）认定事故的性质和事故责任。
（4）提出对事故责任人员和责任单位的处理意见。
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（5）总结事故教训，提出防范和整改措施。 （6）在规定时限提交事故调查报告。
7、事故调查组有权向发生事故单位的有关人员了解情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
8、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
9、事故调查报告主要内容： （1）事故发生单位基本情况。
（2）事故发生经过、事故救援情况和事故类别。 （3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失。 （4）事故发生的直接原因、间接原因和事故性质。
（5）事故责任的认定以及对事故责任人员和责任单位的处理意见。 （6）总结事故教训，提出事故防范和整改措施。
六、事故分析
事故调查结束后，进入事故分析、事故责任认定和追究程序，具体执行以下规定：
1、事故分析和责任认定必须遵循的基本原则 （1）实事求是，客观公正的原则。 （2）依法办事，依据处罚的原则。 （3）惩前毖后，治病救人的原则 （4）科学分析，超前防范的原则。 （5）杜绝隐患，公开处理的原则。 （6）事实清楚，责任清楚的原则。
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2、事故原因分析
事故原因分为直接原因和间接原因两类。 直接原因是指直接引发事故的因素，包括： （1）人的不安全行为。
（2）机械、物质或环境的不安全状态。
间接原因是指没有有效预防事故或在一定程度上促使了事故的发生或后果扩大的因素，包括：
（1）技术和设计上有缺陷。
（2）培训教育不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。 （3）劳动组织不合理。
（4）对现场工作缺乏检查或指导错误。 （5）没有安全操作规程或不健全。
（6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。
3、在分析事故时，要从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次。分析的七项内容：受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状况、不安全行为。
4、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任者和间接责任者。
直接责任者是指导致事故发生的直接原因的责任。间接责任者是指产生人的不安全行为和物的不安全状态的间接原因的责任。
事故责任者分为：直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。
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5、对事故的处理，严格执行“四不放过”原则，查清事故经过，分析清楚事故的原因，找出事故的直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者，根据事故情节轻重和责任大小，按照本规定及上级有关规定，提出对事故责任者的处理意见和事故防范措施建议。、
七、责任追究
1、伤亡事故
（1）矿井发生一起1-2人轻伤事故，对直接责任者、主要责任者分别处以300元、200元的罚款，直接责任者在“三违”学习班一周至一个月，对特别严重的下岗三个月；对当班跟班副队长、班长各处以300元的罚款；对事故单位的队长处以200元的罚款。一次发生3人及3人以上轻伤事故按照重伤事故对有关责任人进行处罚。 （2）矿井下发生一起1-2人重伤事故，地面发生一起轻伤事故对直接责任者处以2000元的罚款，主要责任者处以1000元的罚款；对当班跟班副队长、班长给予撤职处分并罚款1000元；对事故单位的队长、支部书记分别给予降职处分并处以500元的罚款。对情节恶劣的重伤事故和一起3人及3人以上重伤事故按1人死亡事故对有关责任人进行处罚。
（3）矿井发生一起死亡1人责任事故，地面发生一起重伤事故对直接责任者、主要责任者分别給予行政降级或免职处分；对重要责任者給予行政记大过或降级处分；对事故当班班长給予行政撤职或留用查看处分；对事故单位队长、支部书记給予行政降级处分；对职能科室科长和分管副科长给予警告或记过处分；矿领导按上级部门的处理
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意见执行。
（4）矿井发生一起死亡2人责任事故，地面发生一起死亡1人事故，对直接责任者、主要责任者分别给予行政撤职或解除劳动合同处分；对重要责任者给予行政降级或撤职处分；对事故当班班长给予留用查看或解除劳动合同处分；对事故单位分管生产、安全、技术的副队长给予行政撤职或留用查看处分；对事故单位队长、支部书记给予行政撤职或留用查看处分；对职能科室科长和分管副科长给予行政记过或记大过处分，矿领导按上级部门的处理意见执行。
（5）矿井发生一起死亡3人责任事故，地面发生一起死亡2人事故，对直接责任者、主要责任者分别给予行政撤职或解除劳动合同处分；对重要责任者给予行撤职处分或留用查看处分；对事故当班班长给予留用查看或解除劳动合同处分；对事故单位分管生产、安全、技术的副队长给予行政撤职或留用查看处分；对事故单位队长、支部书记给予行政撤职或留用查看处分；对职能科室科长和分管副科长给予行政降级或免职处分，矿领导按上级部门的处理意见执行。
2、非伤亡事故
发生一级非伤亡事故或重大未遂事故，参照死亡1人事故规定对责任者进行处理，发生二级非伤亡事故参照重伤事故规定对责任者进行处理；发生三级非伤亡事故，参照轻伤事故对责任者进行处理。
3、意外事故
凡井下或地面工作场所发生病亡或意外的、死亡事故，参照矿死亡1人责任事故处罚规定执行，
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4、对集体的处罚执行《安全绩效考核奖罚制度》，在安全结构工资或安全奖励中扣除。另外对轻伤事故次数超过规定的队组，有一起对责任队组加罚5000元。
八、其他规定
1、凡发生伤亡事故、非伤亡事故或重大未遂事故，当班隐瞒不报的，追究事故单位党政一把手的责任，按照责任上限处理，对个人和集体加倍处罚。
2、事故涉及两个以上单位时，事故调查组根据事故原因划分事故责任，根据责任大小进行处理；事故统计计入责任较大的单位。
3、事故罚款全部缴财务科列入安全奖励基金。
4、本制度与国家或上级有关法律、法规相抵触时按上级规定执行。
调度文档管理制度
建立资料管理存档制度，根据不同时间、不同内容的资料分门别类进行存档，其具体方式和存放时间要求如下：
一、资料存放要求：调度资料存档要有专用的资料橱、资料盒并做到目录、标签齐全，有序存放，便于查阅。
二、调度资料保存制度：
1、调度综合记录，调度综合台账、调度日报表保存5年以上；
2、上级通知、通报、传真电文以及本单位下达的通知、通报、传真电文原稿，要保存2年以上；
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3、死亡事故记录，重大非伤亡事故专项记录、死亡事故报表以及年度生产报表作为永久保存资料
4、季节性调度专项调度、灾害预防演练、质量标准化验收检查资料要保存2年以上；
5、其他资料保存1年以上；
6、在计算机上保存的电子版台帐、报表、资料和信息必须定期做备份，防止丢失。
7、调度室要建立保密制度，各项生产数据和资料不经有关领导批准，不得擅自外借和对外公布。
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