喀赞其街道非公企业组建实施方案
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强非公有制经济组织和社会组织党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面。根据市党组字„2010‟168号《关于转发的通知》精神，现结合我街道实际，制定方案如下：
一、总体目标
按照“边建立边规范、先覆盖后规范、先联建后单建”的工作方法，在继续巩固提高的基础上力争到2011年底，每一个市场、每一个建筑工地、每一个达到20人的非公有制经济组织和每一个社会组织，凡有3名以上正式党员的都要建立党组织，党员人数不足3人的通过挂靠或将组织关系转入社区参加活动，没有党组织的派党建指导员，同时建立工会组织和共青团组织，推动党组织和党的工作在非公有制经济组织和社会组织中全覆盖，实现非公党建工作规范化、制度化。
二、目标任务
在非公企业实现党的组织和党的工作“双覆盖”，即党的组织要覆盖到有党员的非公企业，党的工作要覆盖到非公企业，确保有党员的非公企业就有党的组织，就有党的工作；有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力，实现市委组织部提出的目标要求。
三、方法步骤
第一阶段：宣传动员，调查摸底。认真学习宣传上级有关在非公企业组建党组织的文件精神，召开工作会议，就非公企业组建党组织工作进行动员部署。组织人员，深入非公企业，进行调查摸底，做到
“五清”，即党员人数、业主、出资人情况、经营情况、组织建设情况清楚。填写《非公企业党建工作有关情况登记表》，建立规模非公企业党建工作信息库。
第二阶段：按照程序，集中组建。结合实际，采取形式多样，行之有效的组织设置，开展集中组建工作。对有3名以上党员且生产经营较为稳定的非公企业，单独建立党组织；对仅有个别党员的，按照企业的区域分布或行业，联合几个企业组建党组织，或者将其列为附近已建立党组织的规上企业党支部的一个党小组，参加企业党支部的活动，并做好发展工作，待条件成熟，再单独建立党支部；对有党员但组织关系暂不能及时转入的，先成立临时党支部，待条件具备了，再成立党支部；对没有党员的企业，先建立工会、共青团组织，为建立党组织创造条件。
第三阶段：建立制度，进行培训。指导已建立的党组织建立各项制度和党员活动室，开展党的活动；对新任党支部书记进行培训，提高其抓好企业党建工作的能力；整理完善建立党组织的有关资料。
第四阶段：总结。对非公企业组建党组织工作进行全面总结，对积极做好企业党组织组建工作的企业推荐给上级组织部门进行表彰。提出今后做好非公企业党建工作的措施，建立加强和改进非公企业党建工作的长效机制。
四、要求
1、充分认识非公企业党组织组建工作的重要意义，增强责任感，并把此项工作作为当前一项重要的任务，摆上议事日程，领导亲自抓，分工委员具体抓，班子成员共同抓。
2、把企业党组织组建工作与帮扶企业结合起来，与街道领导联系企业制度结合起来，实行分工负责。在组建企业党组织工作中，帮助企业解决实际困难和问题，促进企业健康发展。
3、积极探索和研究非公企业党建工作的途径，就企业党组织如何围绕企业的生产经营活动开展工作进行指导，避免组建党组织走过场或者成摆设，使企业党组织真正发挥团结职工，激发热情，督促企业守法经营，促进企业健康发展中的凝聚力和战斗力。
中共伊宁市喀赞其街道工作委员会
2011年2月9日
