江苏盱眙：“四确保”提高非公企业党组织组建率
江苏省盱眙县着力破解非公企业党组织组建难题，通过实施党建指导员制度等举措，“四个确保”不断提高非公企业党组织组建率，工作取得显著效果。
培养一批党的“政委”，确保有人管“组建”。大力施行党员帮办兼任企业党建指导员制度，为企业配备党的“政委”。近年来，从乡镇、县直机关选派近200名党员干部到在建企业担任党建指导员，与党建指导员签订责任状。采取新任培训、外出观摩、专题学习、经验交流等方式，帮助党建指导员明确岗位职责、掌握工作方法、制定具体举措，提高其抓组建、促发展的工作能力。党建指导员在服务企业过程中，引导企业“边建厂边建党”，实现企业筹建与党组织组建、党的建设与企业生产经营双向跟进，帮助企业招聘党员员工、物色党组织书记、掌握在建企业建设进度和党员数量、建立完善的数据台帐，为企业组建党的组织打好基础。
壮大一支党员队伍，确保有条件“组建”。发展一批党员。非公企业党员发展指标单列，将企业中高层管理、骨干员工发展为党员，今年新发展122名企业党员。招聘一批党员。举办非公企业党员员工招聘会、党组织书记应聘会，鼓励非公企业优先录用党员。发现一批党员。组织开展党员“亮身份”活动，加强非公企业流动党员管理，及时转入党员组织关系。转进批党员。有计划、有重点地将党建指导员的组织关系转入企业。全县非公企业的党员数量由2010年底的1271名发展到2768名，切实解决了非公企业党员力量不足的问题。
开展一次集中组建，确保高覆盖“组建”。按照“一查二建三规范”的方法步骤，开展“非公企业党组织集中组建月”活动。深入“查”，对辖区内未建党组织的非公企业的数量、规模、员工人数、业主身份、党员数量、组织设置、管理关系等进行全面调查摸底，为党组织组建打下基础。分类“建”，党员人数达3人以上企业单独组建，有党员但不具备单独组建条件的，采取行业共建、分片联建、挂靠帮建等形式组建党的组织。求“规范”。企业党组织组建后，各党委加大指导力度，立足党组织班子配备、制度建设、常规工作等方面，引导企业党组织步入正轨。活动开展以来，全县共组建党组织55个，覆盖企业138家。目前，全县282家规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，347家规模以下组建率达到74%。
发挥一定党建作用，确保有效果“组建”。发挥典型带动作用。选择江苏鹏胜集团、江苏天源服饰有限公司等党建基础较好的企业，打造成非公企业党建示范基地。组织全县200名党建指导员、56名企业主到基地集中观摩，89名帮办组织人员自主观摩，增强党建认识，提高能力水平。发挥党建基金作用。用好30万元党建基金，采取“党建基金拨一点、企业业主出一点、党员员工捐一点”的办法，建设党员活动室，配备党建制度牌、宣传栏、党刊、党报、图书、电教音响设备、体育健身器材等，为广大党员提供了良好的活动阵地与场所。发挥党员先锋作用。开展“创建党员先锋岗、党员示范责任区”等各类创先争优活动，让广大党员勇挑重担、勇创佳绩，充分发挥先锋模范作用。（叶庆武）
