钟楼区农业局领导班子述职述廉述法报告
区农业局 2017年12月22日
今年以来，我局领导班子在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展以大讨论、大走访、大转变、实干为民为主要内容的“三大一实干”活动，大力加强党的思想、组织、作风及党风廉政教育，紧紧围绕全区三农及水利发展总目标，突出重点、狠抓落实，对照2017年我局党风廉政建设责任书，圆满完成全年各项目标任务。现报告如下：
一、履职情况
（一）农业方面
1、强化基础建设，提升园区发展水平
(1) 基础设施不断加强。在与国家农业信息化工程技术研究中心合作挂牌苏南工作站之后，今年我们认真完成了农业科技园区的规划设计，积极申报省级科技园区。加快发展钢架大棚、喷滴灌、水肥一体化等高标准设施，配套完善“两网一灌”、病虫害绿色防控等生产设施，创建市级园艺标准园1个，新增高效设施农业面积500亩，提升了园区的整体农业现代化水平。(2) 休闲农业稳步发展。园区积极发展休闲农业，做精农事体验、农业科普、休闲采摘等特色产业，常州市佳侬科普体验服务有限公司成功创建为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业。(3) 智慧农业逐步提速。积极推进
物联网等信息技术在设施农业生产上的推广应用，全区信息化覆盖率达62%以上，共建设益农信息社17个，物联网技术应用示范点1个，新培育农产品电子商务示范企业1家，开展农产品电子商务培训40人次以上，完成农产品网络销售额8000多万元。
2、加大农企扶持，推动企业提档升级
(1) 规范管理农业项目。按照“先建后补、以奖代补”方式，帮助各农业企业申报项目29个，申请市级财政扶持资金1522万元。(2) 强化品种及品牌打造。鼓励和指导农产品生产企业进行“三品一标”质量认证，通过培训和宣传，帮助生产者增强质量安全意识，全区现共有“三品”企业6家，拥有“三品”产品38个，其中无公害农产品4个，绿色食品4个，有机食品30个。江苏诺亚方舟农业科技有限公司通过农业部“国家水产养殖综合标准化示范区”验收，中华绒鳌蟹“诺亚1号”被认定为国家级原种和良种新品种，注册商标“新孟河”成为国内大闸蟹知名品牌。全区共有6个企业的8只农产品被评为“常州市第十九届名优农产品”，其中“红梅”牌鲜牛奶、“玉蝶”牌常州萝卜干、“常金”牌大米3只农产品被评为常州市民最喜爱的名优农产品。(3)积极参加展销活动。今年共组织12家企业参加苏州、上海、南京、新疆、连云港等各类展销会10余场，进一步提升了钟楼区农业企业和农产品的知名度与竞争力。
3、夯实防疫基础，构筑防控安全屏障
组织开展三大集中防疫行动，落实防疫工作责任，确保全区重大动物疫病免疫密度常年维持在100%，全年免疫家禽14.3739万羽次、生猪0.8469万头次、羊826只次、奶牛950头、犬2885只，做到了应免尽免，不留空挡。切实加强屠宰检疫的监督管理力度，狠抓重点环节重点措施的落实，严把生猪进场、生猪屠宰同步检疫、“瘦肉精”抽检和无害化处理“四大环节”，今年以来共屠宰检疫生猪27.1954万头，无害化处理病害猪892头，实现了检疫的肉品质量安全“零事故”，保证了市场肉品安全供应。同时，做好动物产品贮藏分销检疫工作，今年以来检疫动物产品2.2万余吨。
4、加强生态建设，推进养殖污染整治
以“263”专项行动为契机，大力开展以畜禽养殖污染为主的农业面源污染治理，加强生态循环农业建设，着重发展主体小循环、片区中循环和区域大循环，积极推进水产健康养殖数字化技术指导系统建设，强化渔业生产标准化改造。开展整治以来，共关停禁养区畜禽养殖场263户，搬迁红梅乳业西林牧场奶牛977头，拆除圈舍面积38.5万平方米，清理生猪13732头、家禽271.56万羽。在全面关停、取缔禁养区畜禽养殖场的基础上，加强对畜禽养殖业的监管，建立畜禽养殖长效监管机制。
5、抓好监督管理，保障农业生产安全
(1) 健全监督机制。积极开展国家农产品质量安全区创建工作，农产品生产经营单位主体责任落实、农业投入品监
管、农产品质量安全监测、监管体系建设等方面工作扎实推进，农产品质量安全制度、农产品标准化生产推行逐步完善。(2) 完善监管体系。继续推进网格化监管，不断完善区镇村三级监管体系，配备了40名村级协管员，延伸监管深度和广度，监管工作推进更加高效、有力。同时，采取一网两用，同步对安全生产工作进行监管，今年以来共派出10个检查组计32人次，检查企业21家。(3) 推行产地准出。建立农产品生产经营主体监管名录制度，现有的1623家农产品生产经营主体全部被纳入监管范围。
6、开展增绿增效，推进森林城市建设
(1)生态体系建设。重点实施公园绿地、市民广场、居民小区等城乡绿色家园建设，自然村庄村旁、宅旁、路旁、水旁等绿化建设，道路、河流两侧绿化建设提升等。今年以来全区共完成植树造林300亩，种植珍贵树种30000株。(2)文化体系建设。依据钟楼自然生态资源，结合重点工程建设以及一些具有重要纪念意义的公共场所，建立义务植树基地，适龄公民义务植树尽责率达95%以上；对全区登记在册的20株古树名木进行依法保护和科学管理，确保古树名木保护率达100%。(3)保障能力建设。提升林业有害生物防控能力，全力遏制有害生物发生蔓延，全区林业有害生物成灾率低于1.6%。
（二）水利方面
1、加大资金投入，推进水利工程建设
(1) 继续开展易淹易涝地区治理。共实施低洼地治理项
目22个，总投资约7700万元。目前已完成邹区镇卜弋老街洼地综合改造、荷花池街道机械新村片洼地综合改造等21个项目，在今年汛期均发挥了作用。宣家弄片区因需与市建设局木排河泵站、卢墅路道路管网工程建设同步，目前正加紧施工中。(2) 实施邹区集镇片防洪工程建设。开展邹区集镇片区防洪除涝治理，概算总投资6995.77万元，目前已进入收尾阶段，今年汛期已充分发挥作用，保障了邹区的汛期安全。(3) 大力实施河道综合整治。投入3929.5万元，实施了邹区镇红星大沟综合整治工程、新闸前进河飞龙路段整治工程和北港鹤溪河西段（桥等）整治工程。
2、落实度汛措施，做好防汛应急准备
(1) 汛前准备扎实到位。抢险队伍、物资储备、设施维护、预案修订等措施落实到位，责任逐级逐片明确到每一个人，做到一级抓一级，把防汛责任真正落实到每一段堤防、每一个泵（闸）站和每一处险工隐患上。(2) 汛期抢险应急到位。汛期遭受强降雨袭击，我们积极响应，加强协调指挥，通过全区各级的共同努力，险情得到及时控制、积水得到及时排除、人员得到及时转移、秩序得到及时恢复，最大程度减轻了灾害损失。(3) 汛后措施落实到位。汛后，我局及时召开强降雨受灾成因分析会，全面了解全区受灾情况，对受灾成因进行了分析。根据各街道（镇）上报情况，我局会同市规划设计院、各街道（镇）水利站对受淹点进行多次实地查勘，并经充分认证后，共排选出北港街道枫香路与紫薇路片排涝整治工程等9个拟实施项目。
3、严格水资源管理
今年成功创建2所市级节水型学校（西林实验学校、常州市新闸中学）和1所省级节水型学校（常州市白云小学）；完成了中海油常州环保涂料有限公司、永红街道办事处、荷花池街道办事处3家单位的水平衡测试验收和常州凌洪特钢有限公司、中海油常州环保涂料有限公司、侨裕控股集团有限公司3家企业的节水技改项目验收。
4、加强河道管理，全面提升环境质量
(1) 全力推行“河长制”。按照省、市关于河长制工作的要求，我们积极谋划、科学利用、突出重点、多措并举，扎实开展河长制工作，推进辖区河流流域环境保护，河长制各项工作得到有效落实。全区范围内83条河道共计落实河长154名，先后编制河长管理手册第1版和第2版82份、河长制工作配套制度48个、“一河一策”初稿8个、工作简报5期；制作安装河长制公示牌71块、整治各级河道问题33个，编制黑臭水体整治方案9个。(2) 加强河道长效管理。今年以来，我区完善河道长效管理机制，加大河道巡查考核，加强对河道的日常巡查，确保第一时间发现问题，第一时间整改到位。今年以来，通过巡查共发现问题500多起，整改到位率100%，在市考评中心对我区河道长效管理工作考评中未有失分现象。
二、述廉情况
（一）落实党风廉政建设责任制
今年以来，局领导班子坚决贯彻落实中央、省、市、区
委关于党风廉政建设的部署和要求，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。在认真履行行政职责的同时，切实履行好党风廉政建设“一岗双责”，做到思想上高度重视，态度上认真负责，工作上积极主动，确保事业发展，干部安全。充分利用局长办公会、中层以上干部会议、专题会议、民主生活会等形式，研究部署党风廉政工作，形成上下贯通、层层负责的工作格局。健全科学的选人用人机制，加强对干部的培养选拨，扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，贯彻落实党风廉政建设法规制度，切实加强廉政风险防控，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
（二）扎实开展“三大一实干”、“两学一做”等系列活动
坚持以正面教育为主，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想引领行动；坚持学用结合，发扬理论联系实际的学风，边学边做，边做边学；坚持问题导向，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题；坚持以上率下，发挥引领作用，上级为下级作示范，形成上行下效、整体联动的良好局面。
按照区委的统一部署，积极开展“三大一实干”系列活动，通过走访，共收集各类问题235个，能帮助群众现场解决的，立刻解决；不能解决的做好登记转交工作，并及时反馈，受
到了群众的广泛好评。围绕“共建新钟楼，共植幸福树”、“现代农业板块”、“水利现代化建设”等主题开展大讨论活动，进一步提高全局同志的创造力、凝聚力和战斗力。继续深入开展“两学一做”学习教育活动，坚持党员领导先学一步、深学一层，班子成员带头开展自学、集中学、交流研讨学。组织集中观看《周恩来的党性之光》、《焦裕禄》等影片，进一步教育局机关职工干部树立正确的世界观、人生观和权力观。开展党员自我批评活动，使每一位党员在思想深处进行认真的反思，提倡高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。
（三）切实加强班子廉洁自律
局领导班子认真执行《廉政准则》，大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，始终坚持真抓实干、务求实效。严格实行“一岗双责”，严守组织纪律和财经纪律，依法依纪办事。认真贯彻民主集中制，加强沟通，增进了解，认真研究讨论我区农业水利发展过程中遇到的难点和问题，始终保持班子团结向上、奋发有为的共事环境和精神面貌，努力提升凝聚力、战斗力和执行力。
三、述法情况
认真开展农业、水利法律法规的学习和依法行政工作，扎实推进农业现代化建设、水利规范执法，着力抓好农业生态文明建设和水利规范化建设。
（一）学法普法情况
积极参加市农委、市水利局、区政府组织的各类法制培训，通过组织参加《2017行政执法人员公共法律知识培训班》、《依法行政能力培训》、《农业社会化服务》、《无公害农产品企业内检员培训》、《水行政执法业务》等培训，不断提升全局行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。以“世界水日”、“中国水周”，“城市节水宣传周”为契机，围绕主题，广泛宣传。联合区后勤管理服务中心在行政中心主入口大屏循环播放“世界水日”、“中国水周”宣传口号，在一楼电梯厅播放相关宣传视频，在食堂、门厅等公共场所张贴宣传海报，广泛宣传开展“世界水日”和“中国水周”的重要意义，在广大机关干部中积极倡导“节水、爱水、护水”的健康生活方式，养成节约用水的良好习惯。同时，邹区镇、开发区、各街道也纷纷通过在公共场所、重点水利设施、主要道口等悬挂宣传横幅；在村委、社区宣传栏等张贴宣传画，绘制宣传板报等方式开展多种形式的宣传活动。
（二）依法履职情况
完善行政权力事项清单编制，并对“三合一”阳光政务平台权力事项办理程序进行了科学合理的设置，充分发挥平台作用，有效促进行政权力网上公开透明运行。积极推行政务服务“一张网”建设，群众不见面办事得到进一步落实。认真落实重大决策按程序执行的规定，局领导班子带头加强法律知识学习，树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。积极支持执法部门严格执法，不以任何形式干预行政执法，不以权
代法、以权压法、以权废法。依法科学民主开展全局人财物管理时的决策机制，无重大决策与法律法规相抵触，造成决策失误，形成不良社会影响的情况，无形成的决议、决定和规范性文件与法律、法规相抵触，导致被撤销、变更的情况；无行政诉讼败诉案件；无因不作为乱作为造成不良社会影响的情况。农业方面：今年以来完成省市抽检蔬菜和水产样品85个，快速检测蔬菜样品665个、水产样品50个，畜禽的药残、抗体、抗原检测2565个样品，生猪屠宰环节“瘦肉精”检测13598个样品，所有检测均合格。对种养殖企业、合作社、种养殖大户及其他商品化上市的农产品生产者进行监督检查，共开展监督检查50余次，检查单位涉及40余家，出动人员150余人次。以化肥、农药、兽药等投入品监管为重点，对生产、经营、使用各环节加大监管力度，共检查农药生产企业3家、农资店28家、兽药店7家，合格率达到100%。对水产苗种、渔业投入品、养殖用药等进行监管督查，了解风险隐患，加强规范引导，共检查渔业生产经营企业（养殖户）30家次，出动监管人员90多人次。水利方面：坚持日常巡查，加大水事违法行为查处力度，今年以来共开展巡查40余次，出动人员103人次。接到未经许可擅自打井举报17起，依法取缔封填取水井7眼；查处非法构筑围堰、非法占用河道水域及岸线违章搭建等水事违法行为4起，有力规范了取水用水管理秩序。
（三）遵纪守法情况
班子成员严格遵守廉洁从政相关规定，本单位本部门领
导班子成员未发生违法违纪案件。
