重庆市德宜信实业（集团）有限公司工程技术管理办法 1.总则
1.1目的 规范公司技术管理流程，培育公司核心竞争力，充分利用技术集成优势保障公司生产、经营、安全及质量工作，降低成本，创造效益。依据国家、地方、行业有关规定，结合本公司实际情况，制定本办法。
1.2适用范围 本管理办法适用于公司房屋建筑工程施工总承包全过程的技术管理工作，公司其它资质许可范围内的技术管理工作可参照本管理办法执行。
2.技术管理机构及职责
2.1公司技术管理工作实行总工程师负责、公司和项目两级技术管理的管理模式。
2.2公司技术部是公司技术管理的主管部门，项目经理部的技术管理工作由项目技术负责人全面负责。
公司总工程师
公司技术部 项目技术负责人 项目技术部 图1 公司技术系统管理网络图 2.3技术管理职责 2.3.1公司总工程师、技术部和项目经理部技术部门分别按其职能和岗位设置行使各自的管理权限和职责。
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3.技术管理工作流程图 投标施工组织设计(技术标)编制 工程投标阶段 项目技术人员的配备 图纸收发及图纸会审 施工准备阶段 技术资源的提供 项目技术管理工作交底 产品实现的策划（施工组织设计或施工方案） 技术交底 设计变更、工程洽商
施工资料管理 技术标准管理 试验管理 新技术推广应用、施工总结、技术信息 技术培训 工程实施阶段 供方技术管理 特殊过程施工管理 纠正和预防措施管理 施工质量检验技术管理 计量管理 施工测量管理 基础验收 阶段验收 主体结构验收 竣工验收 保修措施制订 回访保修阶段 图2 技术管理工作流程图 4.技术管理工作要点 4.1工程投标阶段 4.1.1项目投标阶段围绕项目业主意图组合公司优势资源进行技术标的编制；工程投标施工组织设计的编制，由公司技术部负责。 4.1.2技术标编制流程：
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招标文件接收→参加招标文件说明会→现场考察及答疑→投标内部会→投标施组编制→编制过程中内外部的协调与信息沟通→投标施工组织设计审核、修改完善→参加定标会、定稿→最终审核及提交→投标施工组织设计总结 4.2施工准备阶段 4.2.1项目技术人员的配备
⑴工程中标后，公司组建项目经理部。项目技术人员的配备根据工程规模大小和技术难易程度，由项目部提出建议，报公司技术部及办公室审核同意后，由公司办公室统一调配。
⑵项目技术人员的配备原则为：
类别 项目技术负责人 施工员 资料员 试验员 配备参数 本专业大学中专以上学经培训合格, 特承担大型工程专科以上学历,经培训合价在3亿元以上
～23年以上大～～～12项，具备高历, 23年格, 23年资料管理经型级职称 以上技术管以上资料管验 任职资格 工理经验 理经验 程 配备人数 ～～～1人 45人 23人 23人 ～610万㎡或合同中专以上学本专业大学经培训合格, ～承担中型工程历,经培训合造价在13亿元 专科以上学大～12年以上～～12项，具备中历, 2年以上格, 12年型资料管理经技术管理经级以上职称 以上资料管工任职资格 验 验 理经验 程 ～～～配备人数 1人 34人 12人 12人 本专业中专中专以上学～36万㎡或合同造承担小型工程经培训合格, 中以上学历,1历,经培训合～价在0.51亿元 ～有资料员上12项，具备中型年以上技术格,有资料员岗证书 级以上职称 工管理经验 上岗证书 任职资格 程 配备人数 ～23人 1人 1人 1人 3万㎡以下或合同中专以上学造价在0.5亿元以经培训合格, 承担同类工程历,经培训合本专业中专小下 有资料员上1~2项，具备中级格, 有资料以上学历 型岗证书 以上职称 员上岗证书 任职资格 工程 ～1人 配备人数 1人 12人 1人 备注：学历或职称视情况而定，每降低一档，相应资格条件中应增加本岗位工作经验1～2年。 4.2.2图纸收发及图纸会审
重庆市德宜信实业（集团）有限公司工程技术管理办法 图纸收发及会审工作流程：
图纸文件签收→图纸文件发放审批→图纸下发→各专业对图纸预审→项目内部审查图纸会→参加图纸会审（图纸交底）→图纸会审记录→下发实施、归档
4.2.3技术资源的提供
⑴相关技术管理文件领取 项目经理部成立后，由项目技术负责人向公司技术部领取《工程技术管理办法》及相关技术管理文件，明确公司技术管理工作程序和规定。 ⑵技术标准 a.技术标准：是指国家、行业、地方、中国工程建设标准化协会、企业颁布的与施工技术相关的标准、规范、规程、图集等。 b.技术标准管理流程图 信息来源 《工程建设标准化》杂志公司上一级文件 建筑标准书店或其他渠道 有关新标准的实施 有关旧标准的作废 对各单位发新标准实施信息 文件更改/作废审批表 发放范围同原文件 各单位提供标准拟购数量及文件更改/作废通知单 发放范围
由总（主任）工程师组织 质量技术部编制的《规 公司质量技术部审核、汇总 对原文件进行更改/作废 范、规程、标准有效版本 清单》、《现行国标及标准审批购置清单 对作废的标准在个人标准发文 图集有效版本》清单》
台帐上加盖作废章 按照审批意见购置 各单位领取新标准 将作废的标准实物加盖作废 在相应的总收文台帐上登记 章后，交回公司质量技术部
统一进行销毁，形成记录 各单位按照审批范 按照审批数量建立总发文台帐围，建立标准个人 发文台账 图3 技术标准管理流程图 4.2.4项目技术管理工作交底 ⑴公司技术部负责在施工准备阶段对项目技术管理工作内容进行交底，包括对投
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标施工组织设计交底、施工组织设计（方案）、施工资料、技术标准文件、试验、新技术推广和信息等方面的技术工作做出相关要求，施工过程中由项目技术负责人组织实施。 ⑵项目技术管理目标策划
①公司技术部在项目施工准备阶段具体负责项目技术管理目标的策划工作。策划的内容包括：
a.项目实施的总体部署（与项目经理或项目技术负责人沟通，协商达成最优化）；
b.工程施工组织设计中技术经济指标的核定；
c.科技推广与应用计划；
d.科技论文、工法及技术总结计划。
策划的结果形成《项目技术管理目标策划表》(附表1)；
②公司技术部对策划的技术管理目标进行定期考核，具体考核办法执行本管理办法中“对项目技术管理的监控与考核”；
③因客观条件致使技术管理的策划指标发生变更时，由项目技术负责人向公司技术部提出书面申请报告，经审核确认并经公司技术部签字同意后方可变更。涉及到技术经济指标变更时，由公司技术部及时向公司核算部传递有关数据，从而调整相应的制造成本。具体执行《项目技术管理目标策划更改表》（附表2）。
4.2.5产品实现的策划（施工组织设计、施工方案）
产品实现的策划管理：项目中标后围绕项目策划目标对现有资源或拟投入的资源进行优化组合并形成指导项目实施的具体策划(即施工组织设计、施工方案、质量计划、环境与职业健康安全管理预（方）案等)；
⑴项目应编制工程施工组织设计及施工方案，并能够正确指导施工。
⑵施工组织设计：是以一个建设项目或建筑群体为编制对象，用以指导各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
单项施工方案：是以一个分部或分项工程为编制对象，用以指导分部分项工程各项活动的技术、经济的综合性文件。 ⑶施工组织设计、单项施工方案编制要求应严格按照《施工组织设计（施工方案）编制大纲》执行。
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⑷施工组织设计（施工方案）管理流程图（图4） 项目经理、项目技术负责项目技术负责人组织编制
技术部责任工程师协助 人组织编制施工组织设 单项施工方案(季节性施工 措施) 计(项目质量计划、特殊单 项施工方案)等 项目总(主任)工程师审批 项目技术负责人审核施工各单项施工方案或措施(必 组织设计(项目质量计划、要时公司质量技术部、总特殊单项施工方案)等 工程师审批） 正式开工前 技术部根据施工组织设报公司技术部，由技术部填写施工方案报审表，报计，审核施组中的技术经 组织部门会审 监理及建设单位审批 济指标，并进行策划
报公司总工程师审批 项目部对施工方案进行受 控，登记，发放 将策划表送交核算部、项
目技术部作为成本核算依技术部将施组等连同总工据
及部门审批意见返回项目发放范围：项目部各相关部整改 部门、公司质量技术部等 项目技术负责人组织项目发生设计变更或工程情况
有关人员，根据总工及部变化时，项目部需修订施门审批意见对施组等进行 工方案相应内容。并按照整改 修改审批表要求重新报原
审批人审批
项目部将整改后的施组等重送公司，总工签字 项目部取回施组等，填写报审 ，报监理及建设单位审批 表 项目部对施组等进行受发放范围：项目部各相关
控、登记、发放 部门、公司质量技术部等 发生设计变更或工程情况变化时，项目部需修订施 组等相应内容。 图4 施工组织设计（施工方案）管理流程图 并按照修改审批表要求重新报原审批人审批 ⑸
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⑸各项目部应在各分部分项工程施工前7天完成该种方案的编制及审批工作（公司审批时间为2～4天，以签收时间为准）。方案必须有项目技术负责人的亲笔签名。 ⑹施工组织设计、施工方案应严格执行编制和审批程序，填报相关资料，上报监理及建设单位。 ⑺施工组织设计、施工方案应具有针对性和指导性，应随主客观条件的变化及时调整不适用的内容，并经原审批单位同意后实施。同时上报监理及建设单位同意。
4.3工程实施阶段
4.3.1技术交底
⑴技术交底应包括施工组织设计交底、专项施工方案技术交底、分项工程技术交底、新技术施工技术交底、重大设计变更施工技术交底以及需要的其它方面的技术交底。
⑵技术交底必须以书面形式，填写交底记录，审核人、交底人及接受交底人应履行交接签字手续。
⑶技术交底的编制、审核、编制内容、收集整理等管理要求及要点按照《技术交底管理规定》执行。
4.3.2设计变更、工程洽商 ⑴.设计变更：设计单位对施工图或其他设计文件所作的修改说明，通常以设计变更通知单的形式出现；有时为表达清楚也会附有图纸。
工程洽商：相关单位根据施工现场的实际情况或本身的施工能力，在不影响建筑物功能的前提下，提出更合理的设计修改意见，经设计、监理、建设单位、施工总承包单位的负责人签认后生效，形成工程洽商记录。
设计变更、洽商记录生效后即等同于施工图纸的技术文件。
⑵.设计变更管理流程： 设计变更文件签收→设计变更文件发放审批→设计变更文件下发实施、归档
⑶.工程洽商管理流程：
相关单位提出设计修改意见（含供方）→项目相应专业工程师办理洽商→建设单位、监理单位、设计单位、施工单位项目负责人或其委托人签认→工程洽商记录发放审批→工程洽商记录下发实施、归档
⑷.项目在签收或签认设计单位签发的设计变更通知单或设计变更图纸时，如对
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施工进度和施工准备情况产生影响，应及时向建设单位说明情况，并办理经济洽商。
⑸.涉及工程质量、工期、施工范围、验收标准的变更，由项目及时通知公司合同预算部组织合同变更内容的评审，并办理好签证索赔工作。
⑹设计变更、工程洽商的管理按照《技术标准、图纸与设计变更文件的管理规定》执行。
4.3.3施工资料管理
⑴施工资料编制及管理应符合国家、行业、地方的规范、规程、标准的相关规定。
⑵项目的施工资料管理工作，由项目技术负责人负责。 ⑶施工资料由项目技术负责人负责审核和把关。 ⑷项目资料员负责收集和整理施工资料。所有工程资料应严格按照规范、规程要求、由项目资料员负责收集、整理、汇总和成册，并用档案盒装好及贴上标签，在竣工验收后一个月内交回公司技术部存档。
⑸公司技术部负责施工资料、施工质量验收记录的核查、核定工作。
⑹施工资料管理流程图（图5，见下页） 4.3.4施工现场试验管理 ⑴公司试验工作由技术部归口管理，施工现场试验管理工作由项目技术负责人负责组织管理，项目试验员具体实施，公司技术部根据需求进行业务指导。
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特殊过程施工前，项目经理部作预先鉴定 项目经营项目技术负责人组织编制项目工程项目工程部对项目物资部、
部鉴定供单项施工方案，具体执行部负责鉴设备、施工环技术部针对影
方的资质《施工组织设计（施工方定特殊工境、操作人员响特殊过程的 及能力 案）管理规定》的要求。种持证上进行组织及鉴各种材质证明 岗情况 同时，由项目技术负责人定，并进行书负责收集和整
针对特殊过程向参与管理面的技术交理
和操作人员进行技术交底。
底，形成记录。
项目经理部自鉴合格后，在施工前填写预先鉴定报告提交公司项目管理部
公司质量技术部对上述环节进行验证评审
三方签字认可后允许备案，项目经理部组织进行特殊过程施工
项目质量技术部项目工程部按照监控记录表负技术负责人监督 责监视和测量 负责对过程参数进行监控和记录 方案的落实
垂直监控 垂直监控 垂直监控 公司质量技术部负责检公司安全生产部负责检公司质量技术部负责
查过程质量控制情况 查资源及环境安全情况 检查方案执行情况 施工完毕后，由项目资料员汇总相关资料，经项目技术负责人验收 合格后，将相关资料自存一份，备查。 图 7 特殊过程施工管理流程图 4.3.9纠正和预防措施 ⑴质量分析会议制度 ①公司质量分析会议由公司技术部组织，公司总工程师主持，相关部室和项目经理部参加，每半年召开1次。具体内容及要求执行公司技术部有关质量分析会议的相关规定； ②项目质量分析会由项目技术负责人组织并主持召开，采用不定期制，每季度不得少于1次。质量分析会议应形成相关决议和记录。
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⑵纠正措施
①当项目在施工过程中出现下述情况之一时，由项目技术负责人组织分析原因，制订纠正措施： a.项目在施工过程中经预检、隐检发现的对工程质量影响程度较为严重的不合格；
b.业主或监理在监督检查中针对影响工程质量的重大问题发出的整改通知书； c.公司技术部在监视和测量项目工程质量时开具的不合格通知书等；
d.相关单位在各种检查中提出的需整改的问题。
②公司技术部负责对项目纠正措施的制订情况进行检查和监控。
⑶预防措施
①公司技术部根据以下信息输入进行分析，针对潜在的不合格，分析原因，制订公司的预防措施，在全公司实施并验证，以消除潜在的不合格：
a.技术部现场办公中有关工程技术和质量管理的信息；
b.对项目技术管理监控与考核的信息；
c.公司质量分析会议； d.外部相关信息等。
②项目对公司制订的预防措施予以实施，及时向公司技术部反馈实施情况和效果； ③项目应根据工程施工情况，及时制订本项目的预防措施，并负责实施和验证。
4.3.10施工质量检验技术管理
⑴建筑工程施工质量检验包括工程物资的进货检验，隐检和预检，检验批、分项、分部（子分部）及单位（子单位）工程质量验收等。
⑵项目技术负责人负责进场物资进货检验，隐检和预检项目的组织和管理工作。监理单位负责组织检验批、分项、分部（子分部）项目的质量验收工作；建设单位负责组织单位（子单位）工程质量验收工作。
⑶供方对所承包的工程项目应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定程序，进行检查验收，总承包单位派人参加。
⑷各项质量检验应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定。并执行公司《工程质量管理办法》文件规定。 4.3.11计量管理
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技术部负责公司所有计量（监视和测量）装置的管理与控制。项目计量员负责所在单位计量（监视和测量）装置的管理，项目技术负责人负责监督和控制管理。 4.3.12施工测量管理
技术部负责公司在施工程的施工测量的管理与监控工作。项目测量组负责所在单位工程具体的施工测量工作，项目技术负责人负责监督和控制管理。 4.3.13其他技术管理 项目实施过程中与业主、监理、设计、分包等相关方就施工技术问题所进行的其他联系、沟通、协调和解决，按照国家、地方、行业等有关标准规定及相关方的要求进行。 4.4阶段验收 4.4.1阶段验收分为基础验收、主体结构验收和竣工验收等三个验收阶段。遇工期较紧或其它原因，主体结构施工阶段需穿插装修施工时，可对主体结构予以分层验收，但必须确保验收楼层的资料齐备(如：当分层验收混凝土的28天强度试块尚未到达龄期时，项目可预留3天或7天强度试块，提供相关验收证据)； 4.4.2阶段验收时，项目应按照工程资料管理流程图(图5)的要求将相关资料于规定的时间内报送公司相关主管部门核查、核定，经验收合格后方可进行阶段验收；
4.4.3阶段验收完成并经相关方签字确认后方可进行后续施工。
4.5回访保修阶段
公司技术部参与安全生产部组织的工程回访。涉及工程重大保修或技术含量较高的保修时，由公司技术部制定保修方案，经公司总工程师审批后，由安全生产部具体组织实施。
5.项目技术管理的监控、考核与奖惩
5.1公司技术部对项目技术管理实行“目标管理，过程监控、阶段考核、奖惩兑现”的管理原则，即强调以技术管理目标策划为龙头，对工程在实施过程中实现策划目标的程度进行监控和指导，定期进行考核，对技术管理工作成绩突出者予以“建议提高岗薪”奖励，对技术管理较差者予以“建议降低岗薪”或“调换岗位”的惩罚； 5.2公司技术部对项目技术管理工作实施监控、指导和考核的方式有： 5.2.1现场办公 侧重于对项目进行业务指导，公司技术部可随时接受项目业务指导的需求，及时
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为项目提供技术援助，协助项目理顺技术管理流程，解决项目存在的技术问题，形成《技术管理现场办公记录》（附表3）；
5.2.2过程抽查
针对项目施工的难易程度或重点重要工序的施工情况，公司技术部不定期地对项目技术管理工作进行抽查，抽查的范围涵盖本管理办法所述的技术管理内容。对于检查发现的问题，以《技术管理问题整改通知单》(附表4)的形式发至项目技术负责人，由项目技术负责人组织整改。下一次抽查时，公司技术部对上一次的整改情况予以验证； 5.2.3季度检查与考核
每季度，公司技术部组织对上一季度全公司的技术管理工作进行检查与考核。检查与考核的内容包括：
①项目技术管理策划目标的实施情况；
②产品策划输出文件的执行情况；
③科技推广应用、技术创效与技术总结的完成情况；
④施工技术资料的管理情况；
⑤公司技术部认为应该考核的其他相关内容。
检查与考核结果形成《项目经理部技术管理工作考核表》(技考001～00
5、项考003，见附表5)，以百分制计，作为对项目技术系统人员业绩考核的依据和重要评价指标。 5.3技术系统人员能力的考核
公司技术系统人员能力的检验，由公司技术系统主管领导、技术部、行政办公室、项目技术负责人共同考核，每年年终进行一次。公司技术部、行政办公室将根据考核结果合理调配人力资源，满足工程施工对技术人员的需求。
5.4奖励与惩罚 5.4.1对技术管理工作的奖励与惩罚 ①对季度考核成绩、各项目存在的问题以《简报》的形式在全公司通报，并按照由高到低的顺序对成绩排序， 对综合考核成绩不合格的（分值低于85分的为不合格）项目部予以惩罚，罚项目部2000元。 ②项目部没有在规定的时间内上报施工组织设计、各项施工方案的将予以罚款
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1000元/方案，及要求工程停工整顿等后果由项目部自负。 ③竣工资料不按规定时间交回公司归档的罚1万元。 5.4.2科技目标奖励
①对于获得国家级科技成果奖励的项目部，奖励项目部1万元； ②对于获得市级科技成果奖励的项目部，奖励项目部3000元； ③对于获得区级科技成果奖励的项目部，奖励项目部1000元。 6.附则
6.1公司技术管理工作除执行本办法外，尚应符合国家、地方、行业现行规范、标准和政府部门、上级单位的有关规定； 6.2本管理办法是公司技术管理工作的指导性文件，解释权归公司技术部；
6.3本管理办法侧重于总承包施工中的土建技术管理工作，兼顾了机电专业和其他专业技术管理，并涵盖了供方技术管理；
6.4本管理办法如有与上级有关文件相抵触之处，执行上级文件规定； 6.5本管理办法自颁布之日起施行。 7.附录
