重庆交通概况
2009年09月22日
交通是国民经济的基础性产业，关系社会经济发展，服务群众生产、生活方方面面。地处西部内陆的重庆，主要分布在长江沿线，以丘陵、山地为主，地势从南北两面向长江河谷倾斜、起伏较大，受地理条件等因素制约，长期以来交通基础设施建设十分滞后，广大地区处于十分闭塞的状态，严重制约了重庆经济社会发展。
近年来，重庆市委、市政府将交通作为经济社会发展的第一要务，紧紧抓住西部大开发、三峡工程建设、统筹城乡发展等重大机遇，加大投入，加快建设，重庆交通面貌发生了翻天覆地的变化，成为全市发展速度最快、变化最大、群众最为满意的领域之一，使重庆“成为每三个月就要更换一次地图的城市”。交通为全市经济增长、社会和谐发展提供了有力基础保障，做出了突出贡献。
（一）交通投资规模持续扩大。交通基础设施建设投资总量持续增长，直辖以来重庆公路水路交通共完成交通投资1752.5亿元，2008年交通投资达到322.5亿元，比1997年增长了10.9倍。
（二）交通基础设施建设突飞猛进。全市公路通车里程迅猛增加，路面等级和通行状况显著改善，水运基础设施建设全面提速，铁路、民航等运输方式协调发展。
1.公路供给总量显著增加、路网结构不断改善。2008年末，全市公路里程达到108632公里（含村道70746公里）；等级公路58978公里，占总里程的54.3%；等外公路49654公里，占总里程的45.7%。等级公路中，高速公路1165公里、一级公路420公里、二级公路6573公里，比直辖之初的1996年分别增加1051公里、396公里和5971公里。每百平方公里国土面积上拥有公路通车里程由直辖初的32.6公里提高到46公里。
2.骨架高速公路建设快速推进、运输大通道内畅外联。近年来，重庆高速公路开工项目之多、通车里程之长、在建规模之大前所未有。“二环八射”30个、2000公里高速公路项目全部纳入国家高速公路网，并实现全面开工，先后建成了渝万路、渝涪路、渝黔路、渝邻路、渝武路、綦万路、万开路、渝遂路等高速公路项目，形成了“一环七射”的高速公路骨架网，高速公路对外出口通道达到6个，高速公路通过或直接服务的区县达到28个。截至2008年年底，全市高速公路里程已达到1165公里，比直辖初增加1051公里，高速公路密度由1997年直辖初的0.14公里/百平方公里增加到1.4公里/百平方公里，居西部地区第一。
3.地方干线公路网加快完善、通行服务能力明显提高。实施了“八小时重庆”建设工程，三峡库区和渝东南地区的交通条件得到极大改善；2004年全面启动县际联网公路建设，2000公里县际公路基本建成；全市所有区县之间、省与省之间至少有一条高等级公路相连，有力促进了区域经济互动、协调发展。截至2008年年底，全市一二级公路里程达到6993公里，占总里程的比重为6.4 %，比直辖初增加6367公里。
4.农村公路建设成为社会主义新农村建设的最大亮点、农村交通面貌得到根本改变。2003年，重庆启动了大规模农村公路建设，全市各级党委、政府及市级相关部门紧紧围绕“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的建设目标，加大投入、齐抓共管，农村公路建设取得了显著成绩。2005年至2008年，全市共建设农村公路15525公里，实现749个乡镇通畅、7769个行政村通达、3525个行政村通畅。2008年年底，全市乡镇通畅率为83.5％，行政村通达率为85.7％、通畅率为38.9％。农村公路建设改变了广大农村地区长期以来的对外封闭状况，惠及了千百万农民群众，被称为服务“三农”的民心工程和社会主义新农村建设的最大“响动”。
5.水运建设实现长足发展，水运聚集辐射能力显著增强。近年来，重庆以三峡工程蓄水为契机，全力推进长江上游航运中心建设。航道建设方面，完成了涪江富金坝航电枢纽工程和大宁河、小江、梅溪河等支流156米蓄水炸礁等航道工程；重点推进了嘉陵江草街、利泽航电枢纽工程和乌江彭水、银盘航电枢纽工程建设。截至2008年年底，全市内河航道通航里程达到4337公里，其中等级航道1819公里，占总里程的41.9%。港口建设方面，28个库区淹没复建码头项目先后建成并投入使用，完成了寸滩集装箱码头一期、郭家沱重载汽车滚装码头、万州红溪沟散货码头、奉节宝塔坪和巫山龙门旅游码头等一批大型化、专业化、机械化的码头建设。全市港口货物吞吐能力达到11186万吨，集装箱通过能力达到96万标箱，已基本形成以主城、涪陵、万州三个枢纽港区和江津、永川、合川、奉节、武隆五个重点港区为龙头的港口体系。重庆港已成为长江干线南京以上最大的内河港口。
6.铁路、民航协调发展，综合交通体系日趋完善。近年来，重庆相继新增了达万、渝怀和遂渝三条干线铁路，形成“一枢纽六干线二支线”的布局。新增铁路里程共657公里，使全市铁路通车总里程达到1209公里，新增货运能力2570万吨，使铁路运能达到6270万吨。铁路出境通道由直辖之初的3个增加到了6个，路网密度达到每百平方公里1.47公里，改变了渝东南和渝东北地区不通铁路的历史。同时，建成了江北国际机场、万州五桥机场、黔江舟白机场，截止2008年年底，从重庆起飞的航班已通达国内58个城市、国外7个城市和地区，江北国际机场年旅客吞吐量突破1000万人次，跻身全国十大机场之列。
（三）运输服务能力显著提高。近年来，重庆市道路运输企业规模化、集约化经营水平有效提高，运输装备数量大幅增加，运力加快升级换代。全市市公路营运载客汽车34270辆，公路营运载货汽车173849辆，主城区各类公交和班线客运的中高级车比重达36%，营运质量明显提升；龙头寺换乘枢纽及江北机场旅客换乘汽车站等一批客运设施建成使用，公共交通和长途班线客运线网布局不断优化，群众出行方式选择更具多样性、舒适性、快捷性。农村客运加快发展，截止2008年年底，全市已实现所有乡镇通公路，通公路的行政村达到7769个,已开行客车的乡镇和行政村分别为867和5550个，通车率分别为96.3%和61.2%，农民出行条件得到根本改善。依托长江黄金水道，重庆水运发展实现历史性飞跃。水上运力向大型化、标准化、专业化方向加快发展。长江干线普通客运已基本转为旅游客运。2008年，全市完成货运量6923.52万吨，货运周转量876.23亿吨公里，港口货物吞吐量7744.7万吨，外贸吞吐量294.5万吨，集装箱吞吐量52.77万TEU，载重汽车滚装吞吐量41.71万辆，商品汽车滚装吞吐量22.59万辆，水路货运周转量占全社会总量的68.24%，成为综合运输体系中平均运距最长的运输方式，全市90%以上的外贸物资通过水路运输完成。
(四)交通安全保障水平明显提升。近年来，重庆交通实施了“五大工程”，有效改善了安全基础设施条件。一是安保工程。投入10.6亿元，实施“生命工程”6519多公里，在全国率先对所有国省道危险路段安装防护栏，国省道危险路段“安保工程”实施率达到100%，县乡道危险路段“安保工程”实施率达到45%。2004年4月，交通部在重庆召开公路安保工程现场会议，总结和推广重庆经验。二是渡船标准化改造与渡口整治工程。累计投入约4.3亿元，改造渡口码头1210个；投入专项资金补贴4000万元，完成标准客渡船改造903艘，同时淘汰老旧客渡船约1000艘，并调整优化了水上交通布局；陆续新建并投放了一批库周渡船，重庆水上交通特别是三峡库区的安全航行与渡运安全条件得以改善。三是车船GPS监控工程。从2004年起连续五年，全市水上交通投入1500余万元，应用GPS技术建设“重庆市水上交通管理监控系统”，并逐步发展成为涵盖2466艘船舶和335个港航、海事、航运企业监控分中心终端的完善网络，创新了监管模式，实现了对船舶的远程动态监管。同时，对全市超长途客车、高速路客车和危险品货车实施了道路运输“两客一危”车辆GPS监控系统工程建设及全市所有区县运管部门二级平台建设。截止2008年末，安装GPS车辆6377辆，为企业提供适时监控手段，实现了车辆安全运行的全天候监控。四是桥梁安全隐患整治工程。2001至2008年投入专项补助资金2.659亿元，完成了国、省道及县乡道危桥改造470座（危隧5个）；2004至2008年投入资金2.339亿元，对417座桥梁实施了改造。五是航道整治工程。近年来，重庆航道条件不断改善，2003年三峡成库至库区蓄水156米，重庆新增航道54条，新增通航里程225.35公里，全市航道总数达到190条，通航总里程达4336.36公里，成库后改善航道里程854.3公里，形成深水航道72条1079.65公里，长江干线涪陵李渡至大坝成为常年深水库区航道，3000吨级船舶畅行其间。大宁河、小江、乌江等支流航道变宽变深，船舶通行能力增大。库区实行定线制，船舶分边通行，航行秩序更加规范，大大降低了事故发生率。
