述责述廉述效报告
----界头庙乡党委书记 薛晓平
今年以来，在县委的领导下，全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，认真履行党建工作“第一责任人”的责任，紧扣党的民生建设工程这个中心，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，进一步增强基层组织的战斗力、凝聚力和创造力，较好地完成了年初确定的各项工作任务，实现了以党的民生建设引领全乡科学发展的目标。下面，我就今年来工作情况报告如下：
一、坚持四抓四促，强化领导班子建设。
一是抓学习，促进班子提高思想政治水平。健全了乡党委中心学习组制度，制定了周密的学习计划，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开讨论会等形式，认真组织领导班子成员和干部学习制度，充分利用乡党校、村远程教育接收站点等学习阵地，加强领导干部的理论学习。通过学习，增强了班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力，增强了“权为民所用，心为民所系、利为民所谋”的服务意识；二是抓思想作风建设，促进班子树立求真务实的工作态度。乡党委始终把思想作风建设作为头等大事来抓，要求班子成员，深入基层调查研究，倾听群众呼声，密切联系群众，积极解决群众生产生活中遇到的问题。
在开展“一线服务”活动中，乡党委实施了五级联包，即包村部门至少帮扶一户贫困户，乡科级干部每人帮扶一名贫困党员，县下派后备干部每人包抓一名科技致富带头人，乡机关一般党员培养一名积极分子，村支部书记至少包抓一件事实。真正做到了为群众办实事，办好事做为工作的第一要务；三是抓民主集中制，促进领导班子团结协作。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，建立健全了以党委书记为领导核心的运行机制，对重大问题坚持集体研究，集体决策。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议，做到了“会前交流，会中讨论，会后不扯皮”，的工作作风，形成了分工协作、团结干事、办事高效、程序规范、勤政为民、有凝聚力和战斗力的党委班子，充分发挥了党委的战斗堡垒作用，促进了各项工作的开展。树立责任、公正、守法的机关形象和求真务实、公道正派、团结守信、廉洁勤奋的干部职工形象;四是抓党风廉政建设，促进领导班子廉洁自律意识。制定了《界头庙乡党风廉政建设责任制实施方案》，进一步落实党风廉政责任制，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，分管领导各负其责的领导机制和工作机制。认真落实党风廉政建设“七项”制度，认真实施“三述、三评、三问”工作制度。从机关招待、财务收支入手，积极推进“廉政灶”建设，厉行节约、反对浪费，严格纠正不正之风。严格按制度办事，实行“责任追究”、“一岗双责”。建立健全
了项目资金管理制度，办事公开和“问责、问廉、问效”制度。班子成员能带头贯彻落实党风廉政建设责任制，认真遵守 “四大纪律、八项要求”，严格按照《廉政准则》办事，全年未出现违纪违法问题。
二、加强村级组织建设，增强基层支部的战斗堡垒作用。 村党支部是党在农村的战斗堡垒，是建设社会主义新农村的组织者和实施者。在村级班子建设上，紧扣“五个好”支部创建目标，加强村级组织建设。一是完善了工作制度，建立了村组织议事规则、民主生活会制度、党员学习培训制度、党建工作汇报制度等，通过对制度的建设，规范了村班子议事程序，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力；二是配齐配好村级班子，建立村级后备人才库38人，加强双培双带，确保村级党员干部队伍连续性。三是按照“升级晋档，科学发展”的目标，积极开展了“户晋位、村晋档、乡争优”活动，实现了我乡红罗圈、刘家原晋档为二类村，全面消灭了4类村目标，目前全乡12个村支部，达到1类支部的1个，二类村支部3个，3类村支部8个。四是扎实推进“四议两公开”工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。五是积极采取一系列扎实有效措施抓好基层党组织活动阵地建设。努力实现基层党组织活动会议室、电教设备等基础设施得到明显加强。
三、创新载体，着力加强党员干部队伍建设。
1、加强党员队伍建设。进一步深化教育标准化、管理规范化、活动经常化的“三化”模式。在学习教育的思路上，
坚持做到“三个不动摇”。即：始终坚持每周一为集中学习日不动摇；坚持每月一次的“廉政教育”活动不动摇；坚持集中培训不动摇。开展了“警示训诫防线教育”等重点专项教育，营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，使廉政文化深入机关、走进农村、融入家庭。进一步密切了干群关系，营造了广大党员干部 “想干事、能干事、会干事、干成事”的浓厚氛围，在学习、工作和实践中充分发挥模范带头作用。
2、以培养五种能力为目标，着力打造学习型、服务型、技能型和创业型党员干部队伍。对先富起来的党员要求做到“五个一”，即学会一项新技术；发展一项强产业；帮带一个贫困户；培养一名致富能手；联系一名入党积极分子。贫困党员做到“三个一”，即抓好一个致富项目；学好一门新技术；培养一名入党积极分子。在各支部认真开展了纪念党的八十九周年活动，表彰了一批先进集体、优秀共产党员、优秀党务工作者和创业先锋；今年推优入党工作培养积极分子15人，纳新党员16人，为党组织增添了新鲜血液，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
3、建立健全了保密工作机制，完善保密工作各项制度，开展党员领导干部保密承诺制，严格党员领导干部保守党和国家秘密，坚决不允许发生泄密事件。
4、扎实开展“党员中心户”活动。在全乡12个村支部全面推广“党员中心”户制。并把开展“党员中心户”活动与争创“五个好”支部、争当创业先锋活动结合起来，列入党建目标责任制，带动群众创业致富，进一步增强基层组织
和党员干部的示范带动作用。
5、创先争优活动深入开展。确定了“创五好、强堡垒、争先锋、促发展”活动主题，确定了“创五好、争五优、树五型、四比、四看、四改进”的活动载体。即：（创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好支部”；争学习优、作风优、责任优、业绩优、纪律优“五优干部”；树立学习型、效能型、节约型、廉政型、文明型“五型政府”；形成比思想、比工作、比作风、比廉政，看干劲、看方法、看落实、看实绩的工作作风；努力改进服务态度、改进服务水平、改进服务质量、改进服务效果。），围绕主题和载体，重点开展了机关作风整顿，创先争优做先锋、立足本职讲奉献“演讲赛，支部党员亮牌承诺、支部五好月评制度、评优树模等活动，不断加强基层党组织建设、阵地建设、作风建设、队伍建设。
6、精心组织、积极开展党员“一诺双为”工作。我乡高度重视，积极召开专题会议精心组织、安排部署“一诺双为”工作，结合我乡实际制定了《关于在全乡党员中推行“一诺双为”承诺模式的实施方案》，按照由单一承诺向双向承诺转变、由外在承诺向内外结合承诺转变，实现双向承诺共同发展的思路，以“为民服务、创先争优”为主题，坚持把群众利益放在首位，围绕“为群众搞服务、办实事，为自身提素质、树形象”开展承诺、以实践落实承诺，解决群众困难、提高服务水平、推进全面发展。截至目前，乡党委与各
支部和党员签订承诺书324份，制作宣传公示栏18块，向群众公开作出承诺，接受群众监督。
三、突出重点，心系群众，全力抓好党建民生工程
1、抓好落实强责任。一是为了确保党的民生建设工程顺利开展，乡党委调整了党的民生建设工程领导小组，明确了责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。二是乡党委与各支部签定了党建目标责任书，明确了任务，夯实了责任。通过班子成员分片包干、实行压力传递，对机关干部每周一碰头、村干部半月一调度，形成了全乡齐心协力抓党建，全心全意谋发展的良好氛围。三是加强督促检查，实行“三问”。为推动全乡党建工作的全面发展，我们实行 “三问”、“三述”工作制度，从而促进了党员领导干部的廉洁意识，提高了履行职责能力和工作效率。
2、抓好党建促经济。一是紧紧围绕“生态强县、产业富民、项目带动、社会和谐”发展战略，加强核桃生产工作，认真做到了“四个到位、四个落实”，制订了严格的奖惩措施。完成核桃栽植3782亩，超额完成县上下达的3500亩栽植任务，栽植成活率达95%以上。争取小额扶贫贷款40万元用于春季核桃建园。二是苹果产业。大力实施优果工程，切实引导苹果产业的优化升级，共新建园2426亩，常规管理8000亩，积极实施“五大关键技术”，并抓好了界子河、神地苹果示范园建设。三是烤烟产业。认真落实各项优惠政策，今年积极发展烤烟320亩，进一步拓宽农民增收渠道。
3、抓好民生办实事。一是大力实施核桃示范园包抓工
作。乡科级领导、包村部门、村干部共包抓核桃示范园34个，面积1511亩，同时签订了目标责任书，制定了详细的考核办法。为推动核桃产业发展奠定了良好基础。二是基础设施建设。完成了白家塬、神地两个村人畜饮水工程，解决236户885口人的饮水安全问题，实现全乡安全饮水目标，消除无水村。投资359万元完成了小峪3500亩的土地平整项目并解决了小峪、白家塬两村102户节水灌溉工程；界头庙、红罗圈村级卫生室建设已完工。三是新农村建设。按照“一事一议”和政府以奖代补的办法，组织群众投工投劳，大力实施小峪千村示范工程共投资680万元，新建28户，改造73户，硬化2.9公里。目前99户改造工程基本完成，道路硬化正在全面实施。为群众争取贷款300余万元。界头庙旧村改造主题工程全面完成，共完成25户新建、23户改造。改化道路1000米。启动实施了小峪、马连坪、西石林、塔家咀120户的安居工程。界头庙村新型农村社区建设工程规划现已完成，目前，投资110万元完成街道改造，投资48万元，完成社区文化活动广场建设；投资近80万元界头庙人蓄净化工程和水泥地建设，投资18万元完成社区集合服务楼建设。四是党的阵地建设部断加强。新建小峪、神地高标准党员活动室两处。完成了全乡12个村党支部远程教育站设备安装并投入使用。四是生态环境建设。完成了红罗圈、界头庙的美化绿化工作。
三、存在的问题及今后打算
我乡党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是村级集体经济薄弱，党支部带头致富能力需进一步增强。二是党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。三是党员素质有待于进一步提高。四是流动党员管理难度加大。五是党建民生工程有待进一步加强。
在今后工作中，将进一步继续学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，以实践科学发展观统领全局，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，以发展基层党组织、服务群众为重点；以解放思想，加强作风建设，提高干部素质为抓手，全力抓好一下几方面工作：一是进一步贯彻落实四个长效机制为工作重点，扎实推进党的基层建设。二是加强党员经常性教育和管理，丰富党内活动载体，全面提高党员队伍素质，提高基层党组织的战斗力。三是切实加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。四是加大民生工程建设力度，不断改善群众的生产生活条件，努力开创界头庙经济社会发展的新局面。
