开展中小学民主评议工作实施方案
根据上级文件要求，我校为认真、扎实开展好民主评议行风工作，特制定本方案：
一、评议指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风，以规范教育收费为重点，以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，通过民主评议，联系学校自身实际解决问题，使学校的办学、招生和收费行为进一步规范，师德师风建设进一步加强，大力促进行风校风建设，以维护和实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，以群众满意为标准，努力办人民满意的教育，为落实科学发展观、打造实验教育品牌，构建和谐学校，推进学校的内涵和可持续发展。
二、评议对象
学校各部门、全体领导及教师。
三、评议内容
1、规范办学、招生、收费行为工作情况
(1)是否认真贯彻落实国务院和省、市关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向全体小学生免费提供教科书。
(2)义务教育阶段学校是否取消了学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费，是否违反规定向学生强行推销保险并收取费用等，是否存在其他违反规定加重学生经济负担等问题。
(3)是否存在开办“校中校”、“校中班”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为。
(4)是否存在以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义额外向学生收费的行为。
(5)是否违反规定在义务教育阶段擅自组织招生考试，或者以不正当手段抢挖生源。
(7)规定招收农民工子女的公办义务教育阶段学校是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利和与本地学生一视同仁的收费政策。
(8)是否在校园醒目位置对收费项目、标准、政策依据等内容进行公示。
2、征订和使用教材、教辅资料情况
是否存在使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅资料现象；是否强制学生统一购买教辅资料、课外读物、报纸、杂志等。
3、师德师风建设的情况
是否有违反《教师职业道德规范》的行为。
4、校务公开及民主管理的情况
是否依法实行民主管理并按要求进行校务公开。
5、对群众反映的问题解决和回复情况
是否按政策解决并及时回复群众反映的问题。
四、评议方法和步骤
本次民主评议工作分三个阶段进行：
（一）宣传发动、自查自纠阶段
1、结合文件精神和我校行风建设特点，成立学校民主评议行风工作领导小组，落实工作人员。
2、根据开展民主评议行风和纠风工作任务的要求，制定学校民主评议行风工作实施方案。
3、根据纠风工作任务和开展民主评议行风的要求，在认真调研的基础上，针对切合学校实际，分学校集体和教师个人两个层次，就五个方面的评议内容，深入开展自查自纠。总结群众最受欢迎、受益面广泛的实事好事及反映较为突出的问题，制定出自查报告，并将自查自纠贯穿于民主评议工作全过程。
4、按照实施方案的要求，认真组织学习，统一思想认识，召开干部会和全校民主评议行风工作动员大会，部署纠风和开展行评工作。宣讲民主评议中小学校的重要意义，宣讲进一步规范办学、招生和收费行为，加强师德师风建设的具体要求，宣讲自查自纠和履行加强校风建设和师德师风建设承诺的主要内容。
5、加大宣传教育，制作宣传展板，拉横幅（内容：“加强行风建设
构建和谐校园”）。并在校务公开栏和校园博客上公布校行风投诉电话、电子投诉信箱。向社会和家长作出加强校风建设和师德师风建设的公开承诺。
6、通过通过召开学生家长和社会人士代表座谈会等各种方式广泛征求意见，深入开展调查研究，真心诚意地主动征求对学校及教师的意见和建议，深入查找学校及教师工作中存在的问题。结合学校的现状和群众反映的突出问题，边查边改，并有针对性地健全和完善管理制度。
（二）评议考核阶段
本阶段学校将积极配合市区教育局、市区纠风办、民主评议监督员开展相关活动，虚心接受市评议代表、民主监督员对学校行风进行督导和评议。采取定性测评与定量测评相结合、问卷调查与暗访抽查相结合、组织评议与考核相结合的方式进行。
1、收集与学校行风评议的相关资料，为督导和评议准备好原始凭证和制度规范文件，主动配合民主评议监督员开展工作。
2、接受各级评议部门对学校行风状况群众问卷测评。由民主评议监督员组织教师、学生和家长填写民主评议中小学工作问卷调查表。
3、接受民主评议监督员暗访抽查。由民主评议监督员组成暗访抽查组，对学校的校风建设和师德师风建设情况进行暗访抽查。
4、评议考核。组织民主评议监督员、学生家长和学生代表，听取学校加强校风建设和师德师风建设情况的自查自纠报告，及民主评议监督员暗访检查情况的意见反馈，对重点评议学校进行评价打分考核。
（三）建章立制、全面整改阶段
评议考核阶段结束后，对评议中发现的问题将认真梳理归类，并进行公示。召开全校民主评议行风工作总结大会，宣布评议结果。对暴露出来的问题，从体制机制方面着手，进行深度整改；对发现的新问题，建立政风行风建设的长效机制。有条件解决的，迅速解决；对一时无条件解决的，列出整改计划；对涉及政策方面的问题，作出说明，让群众切实感受到学校的整改工作力度和评议效果。做到以评促改，以评促建，以评促管，不断提高教育教学质量，努力争创办学收费行为规范、群众满意度高的“合格单位”。
