第一讲 党员的教育和管理
主讲：镇组织统战委员 李雯
一、党员教育工作
（一）“三会一课”
是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
支部党员大会一般每三个月召开一次。
党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月召开一次。
党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党支部每季度至少讲一次党课。
应注意的几个问题：
（1）要贯彻落实好民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员的权利。支部党员大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。内容重要的，如通过重要决议、党支委换届选举、新党员发展和预备党员转正，应合理安排，尽可能全体党员出席。
（2）党支部对党小组会要做到每月有计划、有检查、有讲评，保证内容、时间、人员三落实。
（二）党员学习
支部要按照上级党组织的学习计划，认真组织好党员学习，特别是中央所规定的学习内容和重点的会议精神，重要的讲话要及时地安排，同时，根据自己实际，组织安排好读书活动和其他形式的教育活动，许多支部的经验都是在年初安排一次读一本书或组织一次专题学习教育活动，很有成效。党员学习管理要注意五点：
一要选好书，制定好读书计划。选择书籍可采用发动全体党员推荐的办法，内容既要考虑可读性，又要考虑思想性和教育效果。读书计划包括目的意义、读书内容和时间进度、相关要求等。
二要注意几个结合：与党员的思想实际相结合，与党内主题教育相结合，与形势任务相结合。
三要把握好几个环节：党员自学、小组讨论、支部交流。
四要探索丰富多彩的形式：辅导讲座、演讲比赛、网上交流、外出参观等。
五要把读书活动延伸到积极分子和党章学习小组。
（三）组织安排好党的纪念日活动
这是一种有效地提升党员政治意识的教育活动，每年“七〃一”都要组织安排的各种系列活动进行有针对性地教育，要回顾自己在党组织的教育、培养和帮助下，积极要求进步的过程以及入党以后自己的人生历程，表达自己今后的努力方向和打算，党员之间相互提出进一步的希望和要求。
（四）党内主题实践活动
即基层党支部在党员教育中，有目的、有计划地组织党员结合本单位的工作实际，围绕企业的生产经营、改革发展而展开的一系列旨在增强党性、促进工作而开展的党内活动。开展党员主题教育，一要选好主题，二要建立载体，三要抓好骨干，四要加强管理。
二、党员管理工作
（一）民主评议党员活动
即党支部按照有关规定，定期组织党员开展评议的一项制度。每年开展一次，一般安排在“双争”评比时进行，分为学习教育、自我总结、民主评议、组织审定、表彰和处理五个阶段。应注意的几个问题：
一要把好分析关。支委会要对党员队伍的整体状况和个体情况，尤其是存在的问题和不足要进行认真的分析和梳理，以便对症下药。通过评议解决党员中存在的突出问题，其间党支部还应通过各种途径征求群众对党员的意见。
二要把好总结关。每个党员对照党员标准，总结一年来思想、学习和工作等方面情况，既要肯定成绩，又要找准存在的问题和不足，找出思想认识上的差距和根源，并提出整改措施。支委会要逐个对党员的总结进行审核，没有找出或找准问题的要对其进行帮助，进行修改或重写。
三要把好评议关。要充分开展批评与自我批评，是非分明，敢于触及矛盾，没有开展批评与自我批评的要重新评议，在此，党员领导干部要带好头。
四要抓两头，促中间。评议中既要发掘和表彰先进类型，又要对后进党员进行重点教育，进行组织处理。对先锋模范作用不突出，群众反映较大的党员要进行重点帮助，使其有所触动，由此促进党员队伍整体作用的发挥。
（二）党员示范岗
结合党员所在岗位，年初由党员个人进行申报，党支部确定争创岗位，进行张榜公布或挂牌。每个争创岗位制订争创计划，从遵章守纪、规范管理等方面落实争创措施，党员定期汇报争创的情况，党支部定期进行检查，年终或“七〃一”前进行评比表彰。
三、党员发展工作
（一）发展党员工作的方针
方针：坚持标准、保证质量、慎重发展。
（二）入党申请人、入党积极分子、发展对象的区别
凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出申请（书面申请）的人均列为“入党申请人”。一般确定一名党员作为培养联系人。
经党小组推荐，支委会研究同意，可以确定为“入党积极分子”。一般确定2名党员作为培养联系人，并有具体的培养计划和措施，应每季对其进行考察，并填写考察表。
入党积极分子经过一年以上的培养教育，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论，对其中具备党员条件，准备在一年内发展的列为“发展对象”，也就是列入年度发展计划。发展计划一般在年底或年初制订，年中进行滚动调整。
（三）培养、教育、考察过程中应注意的问题
1、突出理想、信念、宗旨和思想政治素质上的要求。一是在考察过程中，既要看其工作能力，更重要的是要看其对党的认识和共产主义的理想、信念，要看其基本的思想政治素质如何，一定程度上，后者的培养要比前者更难。二是在日常的培养、教育过程中突出理想、信念和思想政治素质等方面的要求，使其在递交申请的那一刻起，开始接受党内政治生活的严格熏陶。
2、落实联系人谈话制度。党支部收到入党申请人的入党申请书后，应在一个月内由党支部书记或组织委员找其谈话，肯定其要求进步的行动，介绍党组织的基本情况和培养发展党员工作的程序，肯定其优点，指出不足和努力方向。培养联系人确定后，应经常找他们谈心，帮助提高对党的认识，端正入党动机，并定期向党支部汇报积极分子的培养情况。
3、考察要因人、因时、因事。对列为入党积极分子的同志，要根据工作的关联度，落实培养联系人，并每季由找其谈话，在党小组会上由培养联系人介绍其学习、工作、社会生活等方面的表现情况，其他党员同时进行评议。培养联系人根据小组的评议意见起草季度评议意见并填入考察表。在起草考察意见时要注意：因人，切合本人的具体情况，不要用千篇1律的语句，要给积极分子画像，要关注分析其存在的问题、不足和整改的情况；因时，强调在某一时段的表现，不要每个季度的考察内容差不多；因事，要结合实际从事的岗位职责和在阶段性工作中的表现进行考察。
