南谯区餐饮服务食品安全整治大会发言稿
尊敬朱市长、王秘书长，各位领导、同志们大家下午好：
按照大会议程安排，我代表南谯区食品药品监督管理局就此次全市开展的餐饮服务食品安全整治活动作表态发言，不妥之处请各位领导和同志们批评指正。
民以食为天，食以安为先。餐饮服务是最终的消费环节，是食品安全风险惯性传递体现者，是一项复杂的系统性工程，关系社会和谐。近日下发的《滁州市餐饮服务食品安全整治工作方案》，对加强餐饮食品安全工作进行了专项部署。今天，市政府在这里举行全市餐饮服务食品安全集中整治行动的动员会，对我市开展餐饮服务食品安全专项治理，促进餐饮服务食品安全具有重大意义。为开展好此次专项整治，我局高度重视，认真负责，扎实有力地做好以下几项工作：
一是强化组织领导，落实监管职责
餐饮服务食品安全是维护人民身体健康和社会和谐的重要保障，其核心在餐饮单位，根子在餐饮单位。餐饮服务提供者承担食品安全主体责任，这是法律的规定，更是餐饮企业履行的社会责任和道德意识。我们充分认识到落实餐饮单位主体责任工作的重要性、长期性和艰巨性，强化了对整治工作的组织领导，分管负责人亲自指挥，通过现场指导、督查督办等形式，统筹协调整治工作。制定《南谯区餐饮服务食品安全整治活动方案》，分解了工作任务，责任到人。有序推进餐饮服务食品安全集中整治工作深入开展。
二是加强索证索票，确保“源头”安全
进一步落实餐饮服务单位食品原料和食品相关产品采
购索证索票和台账登记制度，索取的供货商资质、产品合格证、检验报告等，要加盖供应商的原章或签字。长期定点采购的，要求餐饮单位与供应商签订包括保证食品安全的采购供应合同。所购进的食品原料按类逐日登记，所登记的食品原料必须要有票据支持（如票据需做帐，可留存复印件）。通过现场督查餐饮单位在采购过程中存在的问题和差距，使餐饮单位的法治意识、责任意识得到进一步增强，做到依法依规组织采购，以实现从“源头”上确保食品质量安全。
三是加大监管力度，严格重点品种和环节的监督检查。
（一）推进食品非法添加剂和滥用食品添加剂整治 严查餐饮服务单位食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况。严格落实食品添加剂“五专”管理制度（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存），必须配备精度达到要求的计量工具，各环节人员均签字方可使用，面点房、操作场所等禁止存放食品添加剂。自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位所使用的食品添加剂必须向监管部门备案并在店堂醒目位置或菜单上予以公示，严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
食品添加剂宣传画册（一套五张）需用框镶钸并张帖在店堂内明显位置。
时限要求： 10月31日前完成
（二）开展地沟油和餐厨废弃物的整治
继续开展地沟油整治工作。鼓励餐饮单位采购使用预包装的成品食用油脂，餐饮服务单位购进使用的散装食用油必须符合《食品安全法》关于散装食品的规定要求，包装上标明品名、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。对餐饮服务提供者采购、使用“地沟油”的，依法从重从快处理。
完善餐厨废弃物处理工作。在我市目前没有餐厨回收许可和备案单位的情况下，要求餐饮单位与收购餐厨废弃物的单位或个人签订收购协议，规定回收的餐厨废弃物不用于炼制“地沟油”等非法用途，并留存收运人的身份复印件和联系方式。建立餐厨废弃物处理台账，记录餐厨废弃物的种类、数量、去向等情况。
时限要求： 12月10日前完成
（三）加强各类集体食堂和农家乐整治
进一步加强学校食堂、建筑工地食堂等各类集体食堂和农家乐旅游点餐饮单位的监督检查。重点检查食堂和餐饮店食品加工场所的卫生条件，餐饮具和用器用具清洗消毒情况、食品安全管理制度和责任制落实情况，专职或者兼职食品安全管理人员配备情况，从业人员健康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严格规范学校食堂、建筑工地食堂承包经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料行为。
时限要求： 10月31日前完成
四是强化舆论引导，营造严打氛围
加强整治的舆论宣传，强化培训，树立企业第一责任人意识。开展形式多样的宣传活动，大力宣传《食品安全法》、
《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，积极宣传整顿工作进展、成果和典型事例，引导新闻媒体客观准确报道，为整顿工作营造良好的氛围。增强从业人员的法律意识，增加行业自律意识，着力形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面，不断提高餐饮环节食品安全的投入，规范经营行为。
五是加强监测预警，健全应急机制
坚持预防为主的原则，建立健全餐饮服务食品安全风险预警机制。注重发挥安全风险评估对实施分级管理的指导作用，健全全程监管的安全风险监测体系，实现风险的实时监控，做到早发现、早预警、早处置，持续提高风险监测、风险预警的能力和水平。
以提高应急能力为重点，建立健全餐饮服务食品安全事故应急处置机制。进一步修订、完善重大活动餐饮服务食品安全应急预案，健全餐饮服务食品安全应急管理组织体系和应急管理工作机构，强化应急培训，提高了应急处置能力。 我相信，在市委市政府、市局正确领导下，在所有餐饮单位的共同努力下，一定能圆满此次整治任务。
谢谢大家
二〇一一年十月十八日
