【创新思想政治工作专题调研】“蒲公英”积聚“微”能量 正激励汇聚正能量
吹响维权集结号 “娘家”真情暖职工
劳动有尊严工作更体面
把温暖带给困难职工
——坚持“扶危济困、救急济难、拾遗补缺、雪中送炭”的原则，积极对困难职工进行生活救助。帮扶中心的工作人员怀着极大的工作热情接待每一个上门求助的职工，倾听他们的心声，为他们解决生活、医疗、子女上学等方面的困难。很多帮扶中心配备了救助专车，开通了热线电话，为那些遇到临时性、突发性困难的职工提供及时、方便、快捷的帮扶救助。武汉市总工会困难职工救助中心对基本生活难以为继的职工划分了生活救助、助学帮扶、大病救助、意外灾害救助等四类救助类型，有针对性地进行分类帮扶救助，截止今年7月25日已接待各类求助人员2．38万人，直接救助困难职工1161人，资助300多名困难职工子女上了大学。 铿锵足音
维权共赢和风起 帮扶解困暖职工
寻找被“漏掉”的工资
“娘家”真情暖职工
在困难职工帮扶中心的受理台面上，记者拿到一本厚厚的档案卷。从2008年受理，到2010年3月基本终结，在原南方不锈钢制品有限公司工作过的120多名职工的工资被欠(2个月)、养老金未缴(近5年)等有关权益被侵的申请终于有了眉目——公司的土地被卖100万元;库存的产品被卖8万元。这意味着多种纠纷缠身的原南方不锈钢制品公司，即将对120多名原公司职工进行兑现。
位于荆州开发区的南方不锈钢制品公司因为经营不善而停产，120多名在该公司工作过的职工总计被欠付工资7万多元，以及近5年的养老金、数人的工伤费等。职工在多次与公司交涉未果后，矛盾日益升级。2008年11月，6名职工代表全体职工向市总工会困难职工帮扶中心提出维权申请，但此时的问题却十方麻烦——该公司早已停产、且多种经济纠纷并存，而作为维权申请人代表的6名职工也缺乏精力和法律知识。接到申请后，帮扶中心建议劳动仲裁，并帮他们免费聘请到2名律师。经过较长时间的工作，2009年2月，市劳动仲裁委员会做出裁决，而伴随着正在进行的执行程序，120多名职工一度失掉的权益即将被追回。
领不到工钱，农民工将4家单位告上法庭
2月22日上午，房县籍农民工薛继学一行来到市总工会职工服务中心，将一面印有“维权的先锋、民工的亲人”的锦旗送到市总工会党组成员、经审委主任赵国民手中，感谢工会组织为34名农民工讨回45万元工钱。 这还得从5年前说起。
2008年12月23日，四川省凉山水洛河电力开发有限公司在修建木里县水洛河“宁郎电站”过程中，将引水隧洞工程交由中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部承建。随后，中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部将“宁郎电站”引水隧洞等工程转包给山东省梁山县水利水电工程公司。
2009年3月，梁山县水利水电工程公司与湖北省房县籍农民工薛继学口头达成协议，将隧洞开挖工程交由薛继学等人施工。此后，薛继学便带领34名老乡进场作业。
2010年5月，薛继学等人完成隧洞开挖工程。按约定，梁山县水利水电工程公司扣除薛继学等人的材料款和借支外，还应支付工程款120余万元（其中，农民工工资80余万元）。
由于梁山县水利水电工程公司迟迟不结算，薛继学等人在多次向当地政府求援无果的情况下，于2010年12月将四川省凉山水洛河电力开发有限公司、中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部、中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部“宁朗电站”项目部、梁山县水利水电工程公司共同诉至四川省凉山彝族自治州中级人民法院，要求被告在欠付工程款的范围内承担连带责任。
异地欲执行，发现执行主体不存在
凉山彝族自治州中级人民法院于2011年4月11日作出判决：由梁山县水利水电工程公司给付薛继学工程款626105.47元，春节加班费19600元。 梁山县水利水电工程公司向四川省高级人民法院提出上诉。同年9月26日，四川省高级人民院作出终审判决，将一审判决中梁山县水利水电工程公司给付薛继学工程款626105.47元改判为115588元（其余未改判）。
薛继学等人不服判决结果，一方面要求对该案申请再审，一方面就生效的判决向凉山彝族自治州中级人民法院申请执行。
凉山彝族自治州中级人民法院受理后，将案件移送到梁山县水利水电工程公司所在地山东省济宁市中级人民法院执行。
然而，济宁市中级人民法院准备执行时，通过梁山县工商局查询发现，梁山县水利水电工程公司居然无注册登记记录。执行主体不存在，导致四川省高级人民法院终审判决无法执行。
调处被中断，案件再次陷入僵局
2012年8月6日，薛继学等人向十堰市人民政府请求援助。8月21日，市委、市政府指派由市总工会、房县总工会联合组成临时工作组，会同湖北省《工友》杂志记者，前往四川省调查了解并协助处理相关事宜。 8月22日至28日，临时工作组先后与四川省总工会、凉山州总工会进行沟通协调，由于案件的关键方梁山县水利水电工程公司所在地是山东省济宁市，且中铁十六局集团有限公司在四川已无工程，四川省相关单位无力给予协助，调处被迫中断。
9月2日，赵国民率领临时工作组赶赴北京，与北京市总工会沟通。 9月4日上午，北京市总工会主持协调会，农民工代表薛继学、中铁十六局集团工会、中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部“宁朗电站”项目部、十堰临时工作组等参加和列席会议，但未能达成一致意见。
北京市总工会建议双方慎重考虑后再作协调。9月5日上午，中铁十六局给北京市总工会的反馈意见仍是坚持自己的观点和立场，而且四川工程指挥部“宁朗电站”项目部负责人已经离开北京。北京市总工会无法再继续协调，案件再次陷入僵局。
工作组再次赴川，为农民工讨回工钱
2012年9月20日，中华全国总工会召集湖北、四川、青海等省总工会对全国首批“工会法律援助等维权服务示范单位”进行验收，十堰市总工会是被验收单位之一。
在市总工会接受检查验收期间，市总工会党组书记、常务副主席王岩力借机将此案进行了汇报，希望得到中华全国总工会，特别是四川省总工会的重视和支持。
随后，市总工会专门向四川省总工会发送了专题汇报材料，请他们出面联系四川省高级人民法院等相关单位协调处理欠薪案件。
11月12日，四川省高级人民法院打来电话，希望十堰市总工会派人赴四川调解。12月19日，赵国民率临时工作组再次赶赴四川。
在四川省高级人民法院的主持下，四川省总工会、中铁十六局、十堰市总工会等参加，通过核对农民工工资、工程款、纳税等内容后，经过两轮谈判，最终为农民工讨回工资45万元。
目前，首笔款项30万元已全部支付给农民工。按照调解协议，10月1日之前，其余15万元也将到位。
本报讯(记者李国 实习生杨洋 王慧)在山西一煤矿务工的150多名重庆籍农民工被拖欠100余万元工资，渝晋两地工会迅速介入，通过跨省联动维权，助农民工讨薪。据记者了解的最新消息，目前，用于支付农民工工资的20万元保证金已经在6月9日入账，其余资金将在近期存入指定的清欠账户。工资拖欠，农民工向工会求助
今年5月，重庆市总工会法工部接到永川市总工会的反映，该市的150多名农民工，从去年4月起在山西兴县蔚汾镇刘家梁煤矿务工，进行厂矿的扩建工程。从去年10月到12月，矿方只发放了部分工资，今年1月到4月，工资全部欠发。据兴县劳动和社会保障局劳动监察大队调查，连续6个月矿方共欠发工人工资达到147万元。
重庆市总工会对此事高度重视，重庆市人大副主任、市总工会主席刘文遂指派市总工会 维权工作协调小组与永川市总工会共同研究，由市总工会法工部会同市劳动保障部门、永川市总工会、永川市劳动和社会保障局、职工法律援助中心各派出1人组成维权工作协调小组，远赴山西调查了解情况，协调督促侵权问题的解决，维护农民工合法权益。实地调查，设法为农民工维权
协调小组于6月4日抵达山西省太原市，第二天上午便与山西省总工会、山西省劳动和社会保障厅等相关部门举行了协调会议，听取山西方面对于这一问题的调查和处理情况。
通过综合调查，协调小组了解到，这150名农民工由包工头温孝洪招用并组成施工队。温孝洪在2005年与矿方签订合同期为4月至9月的包工包料承包合同。在此期间，该队的农民工们都拿到了应得的工资。温孝洪于2005年9月被矿方聘为矿长，10月至12月，农民工只领到了部分工资，2006年1月至4月，工资全部欠发。晋渝联动，100万拖欠工资将得以兑现
6月5日下午，协调小组到达兴县，与当地有关部门进行了沟通。兴县方认为，温孝洪作为包工包料的承包方，应该向他追究拖欠责任。但协调小组则提出，2005年10月以后，温孝洪是矿方聘请的矿长，此时农民工们是在为矿方干活，且农民工工资欠条也是温孝洪以刘家梁煤矿矿长的身份出具的，因而坚持拖欠的农民工工资应由矿方支付。
最后两方与会人员达成了共识，确认拖欠农民工工资的责任主体为矿方。兴县政府还成立了由县委常委、县总工会主席刘五娥牵头，劳动保障、工会、煤管等部门参加的讨薪小组，负责讨薪工作的指挥和协调工作。
6月6日上午，小组工作人员与矿方负责人进行了协调沟通，并对拖欠工资的问题进行了询问、调查和取证。
7日，兴县县委、县政府及相关部门召开会议，专题研究刘家梁煤矿拖欠农民工工资问题，并形成解决问题的《会议纪要》：矿方对所欠工资进行核查校对，将核实的工资总额打入县清欠办账户，由清欠办负责为农民工发放工资。
截至目前，20万元保证金已经在6月9日入账，原定于7月15日前存入拖欠工资总额的工作，由于工资条核查校对尚未完成需要延后。记者7月12日从重庆市总工会法工部了解到，重庆方面仍在与山西省总工会、劳动和社会保障厅等相关部门保持联系，敦促问题尽快解决。
两头都不管
立冬一周后的11月16日下午，在绵阳市总工会劳动争议调解中心信访室里，达州某企业在绵阳建筑工地的40名农民工拿到了拖欠一年多的16万元工资。
“我们拿到工钱了！”捧着沉甸甸的血汗钱，农民工张荣康兴奋地喊了一嗓子。4天前，他和工友找到工会求助，没想到自己的难题这么快就得到了解决。 心情事件终于平息
“感谢县总工会帮我们要回了拖欠的工资”，日前，湘潭籍农民工刘训民等人握住汝城县总工会负责人的手，激动万分。
19日下午，在十堰市总工会困难职工帮扶中心，33名农民工排队依次领回了20.7045万元血汗钱。这笔钱是十堰总工会从600多公里外的山西晋城市某煤矿帮其“讨回”的。
房县姚坪乡农民工薛治彬昨日激动地告诉记者：“如果没有家乡工会的帮助，真不晓得啥时候能讨到这笔工钱？这个年也不晓得咋个过？” 山西务工
煤矿方欠薪20余万
本月7日，十堰市总工会忽然接到十堰籍33名农民工求助，请其出面到山西讨欠薪。
事情得从去年 3月说起——
当时，朱世凯等房县、竹山、郧西、郧县籍90多名农民工到山西晋城市阳城县八甲口镇某煤矿打工。
至上月15日煤矿停产放假，他们安全、超额完成了全年生产任务，共产原煤30余万吨。然而，他们应得的工资却迟迟得不到及时足额兑付。眼看就要过年了，这些老实巴交的农民工只好找到当地政府求助。在镇政府和县政府的干预下，上月26日，该煤矿只结算了部分人员工资，并以“下井挖煤人员与上报名单不一致”为由，仍拖欠33名农民工1个半月共20余万元血汗钱！
数次交涉未果后，眼看年关已近，他们抱着试试看的心态，向十堰市总工会求助。
辗转千里
“娘家”工会来撑腰
十堰市总工会主席彭承志指示：工会要为农民工撑腰，确保他们年前拿到工资。 11日，十堰市总工会决定派出工作专班，全力帮助农民工讨薪，并通过省总工会向山西省总工会发函，请求协助。
13日，工作专班从武汉辗转到达山西太原，由山西省总工会指派生活保障部杨鸣部长陪同前往晋城市协调讨薪。
次日，专班抵达晋城市开展调查取证和协调工作。据查，某煤矿是阳城县八甲口镇镇属煤矿，年产能力40万吨以下，属关停小煤矿。当日下午，在工作专班努力争取下，山西省总工会在晋城市主持召开省、市、县、镇四级工会以及县劳动、安监、镇政府、煤矿主要负责人和欠薪农民工代表参加的联席会议，就拖欠工资问题现场沟通、协调。
某煤矿认为，下井挖煤人员与上报名单不一致，存在冒名顶替嫌疑，不能兑付工资。
为此，工作专班态度鲜明地指出，挖煤工流动频繁，为了完成采挖任务，组织有作业资质的人员顶替流失人员下井，是不得已而为之，也是小煤矿较为普遍的现象，其劳动关系明确，劳动事实清楚，欠薪数据确凿，煤矿拖欠农民工工资侵犯了劳动者合法权益，也有违中央精神，希望有关方面以人为本，尊重事实，尽快兑付拖欠工资。
经4个多小时的协调和磋商，会议当晚达成共识，决定在本月17日以前，由晋城市总工会和阳城县总工会担保，某煤矿将20.7045万元拨付到十堰市总工会困难职工帮扶中心账户，由十堰市总工会发放到33名农民工手中。
签订协议 城际维权结硕果
十堰市总工会当即提出巩固两地各级工会联动成果、建立城际维权机制的希望。当晚8时，十堰市与晋城市协商签订了农民工双向维权协议，建立了城际维权机制，为两地工会的进一步合作与交流打下了基础。
至此，十堰市总工会已先后与十个外省地市工会签订了双向维权协议，为外出务工农民撑起了一把“保护伞”。
本报讯竹溪县34名农民工在河北保定打工，遭遇长达3年的欠薪。十堰市总工会接到求助后，联络三级工会多次协调，终于帮他们在春节前讨回了所欠的37.6万元工资。3月1日，这些农民工给市总工会写来一封热情洋溢的感谢信。
开发商玩失踪，农民工讨薪无门
竹溪县34名农民工在河北保定市新市区西五里铺村朝阳花园从事建筑工程。
朝阳花园小区位于保定市朝阳路六道口北，开发商为保定市春雨房地产开发公司。因为土地问题，春雨房地产开发公司没有给村民结清土地款，村民便封锁了开发商的施工现场、售楼处、办公室，由此引发停工、拖欠农民工工资事件。
据了解，2010年10月，开发商因开工手续不全、无土地规划等原因，保定市有关部门向朝阳花园小区项目下达了停工整改令。随后，春雨房地产开发公司法人代表苟某玩起了失踪，不知去向。
从2011年6月中旬工程停工之后，竹溪县34名农民工开始讨薪，工资一直没有着落。
无奈之下，2011年底，农民工代表杨先文向十堰市总工会申请援助。
三级工会多次协调，案件峰回路转
市总工会党组书记、常务副主席王岩力立即向湖北省总工会报告此事。很快，由十堰市总工会党组成员、经审委主任赵国民，竹溪县总工会副主席范学兵，十堰市总工会法律顾问王树江组成维权工作组，于2011年11月12日赴河北协调处理此事。
在石家庄，工作组将情况向河北省总工会有关领导进行了汇报，当天又马不停蹄赶赴保定。11月12日至15日，工作组多次找到当地相关部门协调，但仍未得到圆满解决。
11月16日，工作组再次向河北省总工会汇报处理情况。河北省总工会成立协调小组，召开了总工会、公安厅、人社厅、建设厅联席工作会议，把此事作为河北省重大隐患排查治理挂牌督办案件处理，并成立联合调查组，赴保定市全面调查工程问题、农民工被欠薪问题和行政不作为问题。
工会跟踪一年，农民工拿到工资
从2011年底到2012年，湖北省总工会、十堰市总工会、竹溪县总工会一直关注此事。
2012年，十堰市总工会多次向湖北省总工会汇报，并请求中华全国总工会督导相关单位尽快支付34名农民工工资，妥善解决欠薪事件。
2012年10月底，保定市清欠办向十堰市总工会递交了一份证明，认同拖欠杨先文等农民工工资之事。
今年2月5日，保定市总工会电话通知十堰市总工会派人赴保定处理杨先文等农民工工资事宜。当晚，赵国民冒着大雪连夜驱车1000多公里，于次日中午赶赴保定。在当地工会的协助下，保定市清欠办支付34名农民工工资合计37.6万元。
2月7日凌晨，赵国民返回十堰。34名农民工终于拿到自己的辛苦钱。
至此，这起长达3年的农民工欠薪案尘埃落定。
