甘当护路卫士
争做保畅先锋
——甘肃省公路路政行业发展纪实
甘肃路政，伴随着公路里程的不断增加茁壮成长，紧跟着时代前进的步伐不断进步。多少年来，陇原十万多公里公路上，每公里都谱写了甘肃路政人护路保畅的华美篇章。他们，用执着和韧劲刻下了一路艰辛的足迹；他们，用辛苦和汗水成就了一粒粒来之不易的果实；他们，用正义和良心护卫了交通建设成果；他们，更用责任和信心履行着“护路卫士，保畅先锋”的神圣职责。甘肃路政从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程值得我们回味和铭记。 机构变迁，折射发展历程
甘肃省公路路政管理机构最早可以追溯到1962，当年6月，中共中央、国务院颁发了《关于加强公路养护和管理工作的指示》，省交通厅设立路政处，各公路总段、公路段、道班设立管理机构，各地（州、市）也成立了相应的机构，全省路政管理初步形成了统一领导、分级管理的格局。1966年文化大革命开始，路政机构废止。直到1983年，省政府召开路政管理工作座谈会，成了由主管专员、市长、县长为主要领导的路政管理联合办公室。1986年，省政府进一步明确了路政工作由交通部门管理，全省公路部门所属路政管理机构又恢复起来，省交通厅公路局和各公路总段成立了路政科，各地（州、市）交通部门恢复了路政机构。
1988年国务院《公路路政管理条例》颁布实施后，甘肃省路政事业迎来了前所未有的发展机遇。在公路改革大潮的指引下，甘肃省路政管理机构应运而生，初步形成两种管理模式：一种是“按条管理”，由省交通厅直属领导，形成省公路局—公
1 路总段—公路段的垂直管理体系，省公路局内设路政管理处，各公路总段内设路政科，各公路段内设路政股。一种是“按块管理”，由地方交通主管部门内设路政办或路政科，县交通主管部门在其所属的县乡公路管理站内设路政管理机构，全省所有路政人员的聘任和经费均由省公路局核准和拨付。
2002年，省交通厅在厅属公路系统内推行“一分局四实体”改革试点工作，将全省14个公路总段(分局)内设的路政科更名为路政管理支队，将全省75个公路管理段内设的路政股更名为路政管理大队。高速公路、收费公路和新建、在建公路路政管理工作由所在地公路总段(分局)路政管理支队派驻路政管理大队负责。地方公路系统的路政管理机构保持不变。
为进一步理顺公路路政管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的“依法行政、组织高效、管理科学”和适应国家公路管理发展需要的新的公路路政管理体制，2005年4月，省编委正式批准，将原省公路局路政处更名为甘肃省公路路政管理总队，成为隶属省交通厅的正县级建制事业单位。省公路路政管理总队被赋予了保护全省公路路产、维护路权，并承担全省路政行业监管的职能。至此，全省路政行业以“总队—支队—大队”为框架的三级管理体系真正建立起来。这一管理体系的形成，是甘肃省公路管理体制改革的一个重大创举，在全国交通系统尚属首例，它标志着甘肃省路政管理工作走向了规范、有序的新的发展阶段。目前，全省共设14个路政管理支队、75个国省干线公路路政大队、16个高速公路路政管理大队。各市（州）交通局和矿区交通局共设有路政科（办）15个，所辖各县（区）路政办81个。全省经规划和批准的治超检测站共36个。
2009年12月19日，又是甘肃省路政行业改革发展中一个值得纪念的日子。这一天，省交通运输厅召开“加强公路路政执法工作动员大会”，宣布将全省交通征稽人员全部转岗路政执
2 法工作，并成立了省路政总队和省征稽局合署办公临时党委。目前，两支队伍和机构正在进行有效整合，这也标志着公路路政执法工作又步入了一个新的发展阶段。
当谈起今昔路政工作变化时，一位在路政岗位工作了20多年的“老路政”深有感触地说：“我是甘肃路政管理工作的亲历者和见证者，这些年，在国家大力支持发展交通运输事业的过程中，路政管理赶上了好时节，机构从无到有，工作从无法可依到有法可依，人员装备从不能满足工作需要到队伍日益壮大、设备更加先进，实现了三个质的飞跃。”这一番话，简要道出了甘肃省路政管理事业的曲折发展历程。 法规建设，牵动前行轴轮
法律法规与机构建设一直是相伴而生的。近年来，随着体制改革的不断推进和依法行政的不断深入，省交通主管部门为构建完善的路政法规体系做出了不懈的努力，适时出台的《甘肃省公路路政管理条例》、《甘肃省高速公路管理条例》等法规规章以及一系列配套的规范性文件，为全省公路路政管理工作提供了强有力的制度保障。
1949年，新中国成立后，国务院、交通部、甘肃省人民政府先后制定了一系列有关加强路政管理的法规制度，保证了公路畅通和公路运输车辆的安全运行。1950年，省人民政府发布了《关于保护公路禁止铁轮大车行走的通知》，这可以说是新中国成立以来甘肃省第一个保护公路的规范性文件，这个通知把护路、查路工作列入公路养护范围。1972年10月，省交邮局颁布了《甘肃省公路养护和管理工作规定（试行）》，重申了路政管理工作的重要性，首次规定了公路用地范围，毁坏公路的行为得到基本制止。1976年6月，省革委会颁发了《甘肃省公路路政管理通告》，同年6月，省交通厅制定了《甘肃省公路路政管理实施细则》，对群众在油路上碾场、晒粮、挖沟引水、堆放杂物、摆摊设点等行为进行了清理整顿。
3 1987年10月，国务院颁布了《中华人民共和国公路管理条例》，1988年6月，交通部颁布了实施细则，路政管理进入依法治路的新阶段。1997年1月20日，甘肃省第八届人大常委会第25次会议通过《甘肃省公路路政管理条例》，这是1949年以来，甘肃省由地方人大颁布的第一部有关交通行业的地方法规。条例主要从管理职责、路产管理、公路两侧建筑红线控制、法律责任等方面作了规定，为公路部门有力保护路权、路产提供了法律依据，同时对执法主体资格也作了明确规定。2008年5月29日，省十一届人大常委会第三次会议又通过了《甘肃省高速公路管理条例》，这是我省高速公路大规模建设以来地方人大颁布的第一个高速公路管理法规，有效地保障了高速公路的安全畅通。
从1988年以来，随着《公路路政管理条例》、《中华人民共和国公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》和交通运输部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规的相继颁布实施，路政管理的法律法规不断完善，一系列配套的规范性文件也为甘肃路政的发展增添了动力。省交通厅制定出台的“一规定两办法”即《甘肃省公路路政管理工作规定》、《甘肃省收费公路路政管理实施办法》、《甘肃省新建、在建公路路政派驻办法》进一步规范了路政执法行为和程序。在此基础上，省公路局、省公路路政管理总队也相继制定了《公路路政管理人员管理办法》、《公路路产赔（补）偿费管理办法》、《公路路政内务管理规定》等30余项路政执法制度，编印了《公路路政管理法律法规文件汇编》，初步形成了一套较为完善的路政执法工作制度，使公路路政管理工作做到了有法可依、有章可循。
健全的法律法规体系，其作用的发挥主要来自于学法懂法和用法。多年以来，全省路政行业坚持持之以恒地学习宣传法律法规，坚持学法与用法相结合，每年组织相当规模的执法培
4 训，基层一线执法人员在平时执法之余，养成了学习条例、分析案例的良好习惯，注重路政执法过程中的原则性和灵活性相结合，收集大量现场执法资料和典型执法案例并印发成册，在全行业大力开展了“学案例、用案例、以经典案例核定裁量区间”的路政执法技能竞赛活动，不断提高路政队伍业务素质与执法水平。与此同时，全省各级路政管理部门利用一切可以利用的平台和机会，加强了对公路路政管理法律法规的宣传。通过在广播、电视、报纸等媒体播发、刊登路政管理法律法规全文，在公路两侧设置宣传牌、悬挂标语，在高速公路电子显示屏滚动播放路政管理宣传口号，深入公路沿线乡镇、村庄、企业、学校等进行面对面地宣传，营造了良好的路政管理氛围。 科技装备，打造高效路政
上世纪80年代初，甘肃省路政管理停留在防止独轮车、铁轮车等交通工具破坏公路，整治利用公路打场晒粮等低层次、低水平的工作层面。当时大部分路政办公地点在公路养护道班房，配套设施落后，执法装备设施更是无从谈起。
近二十多年来，甘肃省路政执法工作条件和装备设施逐年得到改善提高。仅就装备而言，从开始配备的自行车、摩托车，到现在的桑塔纳小轿车、越野车、多功能检测车，办案器材从人工时代到现在配备的电脑、照相、摄像等办公自动化设备，可谓旧貌换新颜。特别是2005年省公路路政管理总队成立以来，先后投入大量资金为基层路政大单位办实事，统一规范了执法服装，更新配置了一批现代化执法装备，较好地满足了当前执法工作的需要，进一步提高了全省路政执法效率。全省路政机构共配备巡查车190辆、流动治超检测车3辆。
截至目前，全省路政案件查处率达到 97%以上，超限超载率控制在4.96%，行政许可事项办结率达到98%。如今的路政工作，岗位到人，职责明确，表、证、单、书等文书一应俱全，执法流程科学规范，快速反应能力大大增强，规范化的要求处
5 处体现在实际工作中。这些成绩的取得，与多年来路政管理部门旨在用科技装备提升路政管理效率的思想密不可分，如果没有不断完善的现代化路政管理装备，我们很难想象如何处理这么多的路政案件。
一位刚拿到事故赔偿款的驾驶员说：“现在与路政部门打交道方便多了，案件处理效率提高了，而且双休日也照常办理。” 规范管理，彰显服务本色
综合交通运输体系的完善、发展现代交通业战略的提出以及在社会转型、体制转轨、经济成分多元化、群众法律意识越来越强的背景下，政府的行政能力面临着严峻的考验，对交通执法工作尤其是路政管理工作提出了新的更高的要求，甘肃省路政管理部门及早地意识到了这一点，着手从规范管理入手，提升路政管理服务水平。
从2007年开始，省公路路政管理总队在全省路政行业开展了一场自上而下、从内到外的全方位的“规范化”建设活动，并提出了统一形象标识、公示制度、执法文书、作训制度、行业宣传、执法装备，规范人员管理、执法执勤、行为举止、内务秩序等“六统
一、四规范”的工作思路和“一年打基础，两年见成效，三年上台阶”的工作目标。这场规范化建设活动，全面整肃了路政管理队伍、激发了路政人员士气、树立了良好的服务形象。
为了保证全省路政行业推行规范化建设的权威性和可持续性，省公路路政管理总队确定专人在规范化建设理论上进行了大胆探索和深入研究。通过广泛借鉴部队和公安部门正规化建设的经验，充分结合交通运输部、省交通运输厅关于规范化建设的有关要求和甘肃路政行业实际，基本形成了一套切实可行的规范化建设理论成果。比如《甘肃省公路路政内务管理规定》分别从路政执法机构及执法人员的工作职责、仪容风纪、日常制度、接待群众、值班备勤、突发事件的处置、装备管理、办
6 公秩序与内务设置、安全保卫与卫生等方面作了严格规定，目前已印发实施；《甘肃省公路路政规范化建设标准》分别从组织保障、政务实施、业务管理、教育培训和日常管理五个方面确定了具体的实施标准；《甘肃路政行业形象识别系统》则从基础系统（包括行业徽标、基本色彩等）、环境系统、服装系统、办公系统、公关系统等方面设计了一系列识别符号规范，使全省公路政的对外形象得到了统一和提升。
为了将研究形成的理论付诸实践，省公路路政管理总队先从总队机关抓起，然后在武威进行了规范化建设试点，从2009年开始在全省进行推广。提出“基层向机关看齐，机关为基层作表率”的口号，着重从转变作风、下基层蹲点锻炼，规范设置、统一机关形象，完善制度、形成规章汇编，严格考评、树立文明服务理念等措施入手，使机关管理面貌有了明显改观。在支队和大队严格推行规范化建设内容和标准，从内务管理到外业巡查，从软件提升到硬件配置，从队伍建设到业务流程，从执法管理到便民服务，不放过任何一个细节，不留一个死角，对路政管理工作进行了全方位的细化和规范。特别像率先实行规范化建设的武威路政支队，设立了专门的路政服务大厅，减少了许多中间环节，大大提高了办事效率。
近年来，甘肃路政管理部门严格按要求办理各种案件，确保做到认定违法事实清楚、证据确凿充分、应用程序到位、适用法律正确、制作法律文书规范。路政部门不断规范路政许可，简化许可程序，完善许可机制，尽可能地缩短办理时限，对窗口受理的许可事项，不仅要求在承办时限内予以办结，而且还要尽可能快地办结，尽可能地为当事人提供便捷。路政部门不断完善巡查机制，确保巡查频率和质量，全面推行无节假日巡查，做到了路政案件发现率达到98%以上，路政案件查处率达到98%以上。 交通运输部依法行政示范单位。 以路为本，甘当护路卫士
7 保护路产、维护路权是法律赋予路政管理部门的神圣职责，如何使路产达到最大的完好度、发挥最大的效能、体现最大的权益，是路政管理者长期思考的一个课题。近年来，全省路政部门坚持以路为本，从大公路、公共服务的理念出发，建立“有路必管、管必有效”的“大路政”格局，实施路政管理全覆盖、无缝隙，全面开展车辆超限超载治理工作，有效保护了公路国有资产。
五年前，全国集中治超战役打响，艰辛非比寻常，但甘肃路政人迎难而上，一如既往地坚持了下来，更凭亮剑之精神，不断加大管理力度，摸索积累治理经验。五年来，全省路政、公安部门共出动路面执法人员204.04万人次，检查货运车499万辆，其中超限超载车辆24.9万辆，卸载货物约50万吨。经过多年的治理，甘肃省车辆超限超载运输的比例持续下降，从治理前的72 %下降到目前的4.96%，低于全国平均水平近2个百分点。
路政执法人员穿梭风里雨里，搏击酷暑严寒，付出了难以想象的艰辛。为了治超，无论是路面三十多摄氏度的高温还是零下二十多度的严寒，路面拦车、检查证件、过磅、卸载、处罚等各项工作始终严格有序；为了护路，蹲点守候应对不眠之夜成了家常便饭；为了保畅，节假日取消了，年休假不辞而别了。在人员紧缺的情况下，许多女路政员也勇敢地走上了第一线。
甘肃省从多方面入手加大了对车辆超限超载运输的治理力度。一是加强治超队伍建设，进一步提高人员素质。通过开展大规模的执法岗位培训和轮训工作，提高了治超执法人员执法素质和业务素质。抓住成品油价格和税费改革的有利时机，充分利用征稽部门的人力、资产和信息资源，进一步调整充实了高速公路治超执法机构。继续认真贯彻落实治超工作“五不准”和“十条禁令”规定，不断加大执法监督检查力度，开展明查
8 暗访工作，及时纠正违章行为，有效规范了执法管理行为。二是不断优化治超站点布局，完善治超监控网络体系。从2006年开始，根据甘肃省路网结构，对治超站点重新进行了调整完善，经省政府批准的治超检测站由12个增加至36个。高速公路治超按照“把住省门、加强省会、辐射地区”和“堵截劝返”的思路，一方面，加强了宝天高速公路百花、西长凤高速公路凤口等省际入口和兰州地区治超检测站的建设力度，按部颁标准新建和改建完成了国省干线公路7个一类治超检测站。另一方面，布局规划了65个高速公路入口治超劝返站，进一步强化了对超限车辆的联防联控，严防车货总重超过55吨的超限超载车辆驶入高速公路。三是鼓励合法装载车辆上路行驶，出台通行优惠政策。随着养路费、运输管理费等交通规费的取消，高速公路计重收费的实施，进一步降低了合法装载运输的成本，超限超载的利益驱动得到一定遏制，公路运价保持平稳，运输结构不断优化，大吨位车辆、箱式货运车辆得到长足发展，道路运输市场恶性竞争情况明显好转。结合甘肃省经济发展实际，坚持治理力度与社会可承受程度，先后开通了鲜活农产品“绿色通道”、“电煤运输通道”、“抗震救灾物资运输通道”等，给予通行费减免的优惠和通行便利，对整车装运鲜活农产品的车辆实行不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策，五年来全省高速公路累积减免通行费4亿多元，确保了鲜活农产品、农资、工业原材料、电煤和国家重要安全物资运输畅通，有力促进了甘肃省经济社会的发展。四是加大宣传力度，营造良好的治超氛围。各级路政管理部门结合自身实际，加大了宣传力度，组织开展了许多富有成效的宣传活动，为治超工作顺利开展创造了良好的舆论氛围。路政管理部门在抓好日常宣传工作的同时，将每年5月和9月确定为路政宣传月，通过组织开展大规模的宣传活动，加强与公路沿线群众的沟通和联系，实现了宣传的经常化，使保护路产路权工作深入人心。
9 以车为本，倡导人性服务
经过20多年的实践，一种“服务社会、服务经济、服务人民、服务基层”的观念日益深入甘肃路政人的思想，“在管理中抓服务、在服务中促管理、管理就是服务、服务就是管理”的新理念逐步成为各级路政管理机构的共识。
“司机看路政人员，主要看服务态度；服务态度好，司机兄弟满意了，我们才无愧于这身制服”。一位路政员这样说道。在这种新理念的渗透下，甘肃路政人性化管理、亲情式服务在执法中得到了很好的阐释。2008年10月的一个晚上，九龙江高速公路路政人员在巡查中发现一辆宁夏大货车因故障滞留路边多时，路政人员立即帮助找来修理工，同时还送来矿泉水和面包等食品，司机感动地说：“在路上执法的我没少见，像你们这样热心的还真是头一回见到。”2008年11月的一天，一辆满载瓦片的农用三轮车途经国道211线罗川大桥时，突然冲断桥栏掉下11米高桥。正宁路政人员发现险情后，立即下水救援，将伤员送至医院救治。脱离危险后，事主陈某感动地说：“谢谢你们，我的救命恩人”。
类似的例子不胜枚举，在执法过程中，路政人员在完成管理任务的同时，有困必帮、有难必扶，树立了良好的路政执法管理形象。有的违法驾驶员身边没有足够的现金，在交了罚款后，连生活费用都出现了困难，路政人员有时自己拿钱给予帮助。有的超限运输车辆影响到公路安全通行的，路政人员会率先选择护送其至安全地点，然后再依法处理。为了拆除一处违法建筑，路政队员往往要做十次、二十次工作，才能得到当事人的谅解。为了清理公路桥涵下堆放的杂物，路政队员常常和村民们一起顶着烈日来回奔波。让人感动的，是执法时的一丝不苟，更是体现在路政执法中的浓浓深情。因为每个路政人员都明白这样一个道理：只有自己先有一颗真诚的心，路政执法才能赢得群众的心。
10 以人为本，凝聚发展动力
执法时一丝不苟，用真诚和深情赢得群众的信任，管理中注重细节，用关爱和服务构建起路政队伍和司乘人员的和谐关系。
1988年路政管理机构初步建立时，全省路政人员只有360人，其中大多数人是“半路出家”，根本谈不上专业化。如何由外行变内行，不再步入被人戏称“远看像养路工，近看像土八路”后尘的问题，是各级路政机构常抓不懈的“基础工程”。在近十几年来，各级路政管理机构严把“入口关”，注重吸纳选拔专门人才，加强人员聘用管理，强化队伍教育培训，通过经常性地组织执法文书规范制作、事故现场勘验处理示范、照相摄影等业务技能培训比武活动，使路政人员理论水平和实战能力得到明显提高。同时，严格落实执法责任，实行末位淘汰制，健全和完善了人员监督管理和考核激励机制，使各项制度涵盖在工作的各个环节，有效解决了路政人员有法不依、执法不严的现象，队伍整体素质明显提升。全省现有正式在编路政人员1135人，均达到大专以上文化程度，路政人员年龄结构合理，90%以上的路政人员年龄在45岁以下。
经过数十年的磨砺，甘肃路政系统提炼出了“管好路、服好务、让群众满意、让社会认可”的核心价值观，明确了“打造甘肃路政全国品牌”、“服务交通、服务人民、奉献社会”、“建团队、树品牌、铸精神”的追求、宗旨和目标，也打造了一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的路政管理队伍。
甘肃省高速公路交警大队的一位负责人说：“路政人员行动迅速，反应灵敏，发生交通事故，都能及时赶到现场，为交通事故的处理、实施路政索赔带来了极大方便，创造了良好的事故处理条件。”在高速公路路政大队随时能看到群众为路政工作人员送来的一面面上面写着：“高速卫士,执法为民”、“感谢人民的好路政，救死扶伤恩重如山”、“人民公仆处处为民，公路
11 路政路路畅通”等字样的锦旗，这些良好的口碑和一面面锦旗都是路政执法人员高效反应，主张正义，牢记服务人民宗旨的具体体现。如今，不管行驶在甘肃省境内的高速公路还是县乡公路上，“有困难，找路政”、“甘肃路政，服务群众”、“路政伴你，平安到家”的提示牌不时映入眼帘，让路人看了心里暖洋洋的。据不完全统计，全省各级路政部门在近十年里共获得锦旗400多面，收到表扬信约580封，接到感谢电话约850个。
头顶庄严的国徽，肩扛护路保畅的重任，公路上那一个个忙碌的身影，折射着甘肃路政人百折不挠的精神和他们胸中的那份梦想与追求。他们是公路管理的基石，牢固、负重、坚韧不拔；他们是事业腾飞的见证者，忠诚、执著、果敢坚定。有了这样的忠诚和执著，任凭前路风吹雨打，迎接他们的必然是多彩绚烂的明天！ （撰文：李树峰 司应科 曾勇）
行业之声
公路路政队伍是我们的交通卫士，要把路政队伍塑造成一支威武之师、文明之师；锻造成一支维护国有资产的有觉悟、有能力、有形象的光荣之师。
我们把公路建、养、管总结为交通工作的“一体两翼”。“一体”就是工程建设；“两翼”分别是公路养护和路政管理，这充分体现了厅党组对路政工作的重视。
——省交通运输厅党组书记、厅长杨咏中在2007年全省公路路政管理工作会议上的讲话摘录。
“规”就是规矩，是守则；“范”就是范本，是范例；“化”就是变化，是升华，是要达到的程度。路政工作的规范化就是要用规定的程序、方法、标准及其形象去做好公路管理工作。规范化建设的本质是依法治路，基础是有法可依、执法必严，其基本要求和表现形式是路政管理工作及队伍管理的标准化、制度化和正规化。其内容既包括硬件建设又包括软件建设，既
12 包括队伍建设又包括业务工作。
——省交通运输厅副厅长杨映祥在2008年全省公路路政管理工作规范化建设现场会上的讲话摘录。
公路路政既是公路行政的执法者，又是公路通行的服务者，要变被动管理为主动管理，彰显“以人为本”；公路路政不仅要做公路畅通的保障者，更要成为公路安全的捍卫者，要做到保通保畅保安全，彰显“以车为本”；公路路政不仅是国省主干线路产路权的维护者，更是所有公路的保护者，要树立大路政理念，彰显“以路为本”。
——省交通运输厅副厅长王繁己在2009年全省公路路政管理工作会议上的讲话摘录。
省公路路政管理总队成立以来，甘肃省路政管理体制不断创新，重点工作稳步推进，制约因素逐步解决，整体工作有了新的提升，全省路政行业以保护路产路权、保障公路安全畅通为中心，树立创新型、服务型行业新理念，及时调整发展思路，加强行业规范化建设，着力推动从执法管理向文明服务、从内部管理向行业管理、从重国省干线管理向重所有公路管理的转变，为今后路政管理工作的快速、科学、协调、安全发展积累了一些好的做法和经验。
理清思路，明确目标，是加快路政事业科学发展的前提条件；加强领导，突出重点，是推动全局工作健康发展的有效途径；健全制度，秉公执法，是确保路政管理工作规范运行的重要基础；合力攻坚，协同作战，是提高路政行业服务保障能力的有力举措；以人为本，服务至上，是新形势下全省路政行业发展的明确方向。
——省公路路政管理总队总队长张敬旗在2009年全省公路路政管理工作会议上的讲话摘录。
路政队伍整体素质的高低决定着路政事业发展的前景和水平。要坚持不懈的提高路政人员的政治素质、文化素质和业务
13 素质，激发干部职工的积极性、主动性，为增强路政事业发展后劲提供有力的人才保障和智力支持。要加强行业理论教育，教育和引导广大执法人员牢固树立 “执法为民”意识，不断增强政治意识、责任意识，转变思想作风、工作作风，积极倡导“人人是窗口，处处是形象，事事是服务”的行政执法理念。要不断创新方式，丰富手段，突出重点，体现特色，深入开展行业文明创建活动，提升执法队伍整体素质。要重视和开展路政执法廉政教育，建立健全执法反腐机制，关口前移，警钟长鸣。
——省公路路政管理总队党委书记戴克武在2008年全省公路路政管理工作会议上的讲话摘录。
甘肃省公路路政管理总队依据《中华人民共和国公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》等法律、制度授权行使全省公路路政管理职能。《中华人民共和国公路法》第八条第四款“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第五十七条“除本法第四十七条第二款的规定外，本章规定由交通主管部门行使的路政管理职责，可以依照本法第八条第四款的规定，由公路管理机构行使。”《甘肃省公路路政管理条例》第四条“公路路政管理实行统一管理、分级负责、综合治理的原则。各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。省交通主管部门主管全省公路交通事业。各级公路管理部门负责各自管辖路段的路政管理工作。专用公路的路政管理工作由专用单位负责。有关行政管——《甘肃省人民政府行政执法依据》摘录。 理部门应依照各自职责，积极配合做好公路路政管理工作。”
