20097 签发人：刘林波
关于印发《春化镇2009－2011年农村
基层干部培训规划》的通知
各村党支部：
现将《春化镇2009－2011年农村基层干部培训规划》印发给你们，请认真组织落实。
附件：《春化镇2009－2011年农村基层干部培训规划》
中共珲春市春化镇委员会
2009年9月18日
春化镇2009－2011年农村基层干部
培 训 规 划
农村基层干部素质培训工作是加强农村基层组织建设，提高农村基层组织执政能力，打牢发展和稳定基础的重要举措。为进一步提高农村基层干部素质，切实做好村干部教育培训工作，结合春化镇实际，特制定本规划。
一、指导思想
农村基层干部培训工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深化农村改革、推动农村经济和社会发展、加快社会主义新农村和小康社会建设步伐为目标，创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍、提高培训质量，全面提升农村基层干部素质，不断加强农村基层领导班子和干部队伍建设，为推进春化镇农村改革和新农村建设提供坚强的组织保证。
二、基本原则
（一）围绕中心，服务大局。紧密联系农村改革发展，稳定实际和村干部的思想、工作状况，紧紧围绕市委、市政府对社会主义新农村建设工作的总体部署来展开，紧扣经济更加发展、民主更加健全、社会更加稳定、农民生活更加殷实的目标来加强。以农业增收、农民增收、农村稳定的实际成效检验村干部培训工作。
（二）突出重点，整体推进。坚持在职干部、后备干部、实用技术人材一起抓，把在职干部作为培训重点，在职村干部以村书记、村主任为重点，后备干部以入党积极分子为重点，实用技术人才以党员为重点，把实用技术人才中的先进分子培养成党员，把党员培养成实用技术人才，把党员中的实用技术人才培养成村干部。
（三）按需培训，注重实效。坚持以春化镇农业农村经济结构战略调整的重点和区域经济发展的需求为导入，以社会主义新农村建设的要求，立足当前、着眼长远，有针对性地确定教育培训的内容，努力提高培训质量，把掌握知识、提高能力、改进作风、推进工作等作为开展村干部教育培训的出发点和落脚点。
（四）形式多样，形成合力。争取走出去与请进来相结合，自学与集中授课相结合，长期培训与短期培训相结合，理论学习、参观考察与实践锻炼相结合的培训方式，以市党校为主阵地，充分发挥镇农业科技示范基地的作用，构建多层次、全方位、宽领域、广覆盖的培训体系，形成齐抓共训的合力。
三、总体目标
通过培训，使农村基层干部能够认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想的精神实质，进一步解放思想，更新观念，加深对党的基本路线的理解，树立正确的政绩观，
认真贯彻落实科学的发展观，在全面建设小康社会的伟大实践中，不断增强围绕中心、服务大局的意识，不断增强促进发展和维护稳定的本领，切实转变作风，增强群众观念，真心实意为群众办实事、办好事；学习党和国家的有关法律法规，深入理解党在农村的各项方针政策，善于运用法律手段管理农村经济社会事务，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断增强法制观念和民主意识，切实提高依法行政的能力；学习社会主义市场经济知识、农村经济管理、工商经济管理、财政金融、外经外贸、城镇建设等方面知识，进一步拓宽发展思路，强化发展意识，提高驾驭市场经济的能力，增强发展农业和农村经济的本领，提高创办企业、管理企业和发展村级集体经济的能力水平；学习领导科学、行政管理等知识，了解和掌握领导工作的基本常识和方法，不断提高管理水平和服务水平；学习农业现代科技、信息技术等方面知识，掌握农业生产、加工、经营及农村经济信息化的基本知识，增强把现代科技用于发展农业和农村经济的本领，提高致富带富能力。
三、培训方式方法
（一）岗位能力培训。采取分期分批的办法，对在职镇村干部继续开展岗位能力培训。按照《珲春市2007—2011年干部人才培训规划》的要求，对村党支部书记和村委会主任每年轮训1次，每次不少于7天；每两年组织村“两委”
班子成员外出考察学习1次。村里的其他干部由各镇结合工作任务开展培训。同时，结合农业和农村经济发展实际，还要加强对农村各类新经济和社会组织负责人的培训。
（二）专题培训。结合农村经济社会发展形势和任务的需要，对农村基层干部进行各类专题培训，使农村基层干部及时了解新形势，掌握新情况，把握做好农村工作的主动权。采取由镇分层集中办班或以会代训等办法，对农村基层干部进行形势和任务教育。
（三）实用技术培训。组织协调有关部门、科研院所和州委农村讲师团，深入各镇村对农村基层干部进行新技术、新品种、新产品加工等方面的培训。指导各镇围绕农村经济主导产业发展，加强农村实用人才队伍建设，结合科学技术普及工作，充分发挥市委党校、职教中心、农村远程教育网络等各类教育资源的作用，利用每年冬春农闲时间，举办“科季之冬”等短期培训班，对镇村干部进行实用技术培训。
（四）学历培训。组织村干部通过参加全国统一成人高考进入高校进行学历教育。继续组织镇村干部及后备干部参加吉林农业大学的本科班、大专班的学习。通过三年努力，使全市农村基层干部的知识化、专业化水平在现有基础上有较大幅度的提高，实现每个行政村有1名大专以上学历村干部、镇干部基本达到本科以上学历水平的目标。
（五）职业技能培训和鉴定。协调劳动部门实施“阳光
工程”培训，开展乡土人才的职业资质培训和职业技能鉴定，拓宽农民党员创业、就业渠道。到2011年末，全镇20％左右的村“两委”成员达到农民技师水平；50％以上的青年党员获得绿色证书或成为农民技术员；60%以上农民党员拥有劳动部门颁发的各类技能鉴定等级证书。
四、保证措施
（一）加强组织领导。站在践行“三个代表”重要思想，加强和巩固党在农村的执政的组织基础的高度，充分认识加强农村基层干部培训的重要性和紧迫性，将培训工作切实纳入日程，摆上位置，抓在手上。
（二）严格管理制度。要进一步加强对农村基层干部培训工作的管理，建立干部培训档案，进一步完善干部参加培训的考勤制度，把参加培训的表现情况作为考核农村基层干部的一项重要内容。
（三）落实培训经费。镇财政每年要安排一定的专项经费，保证农村基层干部培训工作的顺利开展。培训中坚决防止乱摊派，不允许增加农民负担。同时，通过党费补助、阳光工程等多渠道筹资，逐年加大农村党员干部培训教育资金的保障力度。
