严防死守紧劝返
全力控辍保学业
——旬邑县教育局教育脱贫攻坚工作典型材料
控辍保学，作为脱贫攻坚总体目标“两不愁三保障”中对教育工作的重要要求，是考核教育脱贫攻坚的刚性指标。旬邑县教育局始终坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，经过努力，收到了一定的成效。
一、常念法规“紧箍咒”，打好思想“预防针” 全县贫困户无义务教育阶段学生因贫辍学，是控辍保学的一票否决指标。为切实做好控辍保学工作，保障适龄少年接受义务教育，特别是确保义务教育阶段无学生因贫辍学，我们坚持精准识别为先，宣传引导为要，从思想上切入，从认识上着力，加大宣教力度，提升学生及家长法制意识。一是认准贫困学生。如何把贫困户学生真正选准，这是精准资助，防止贫困生辍学的最基础性工作。为此，我们积极与扶贫部门对接，摸清建档立卡贫困人口中的在校学生情况。在掌握底数的基础上，对县区域内建档立卡贫困人口中的在校学生，组织人力，深入各镇（办）、贫困人口家中和学校，
1 集中进行逐人调查识别，为实施精准扶贫提供可靠依据，力争做到一个不错、一个不漏。二是加大宣教力度。要求各校利用宪法宣传日、法制宣传月通过板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等有关法律法规，提高了广大师生和家长的思想认识。通过与家长、学生谈心、开座谈会、致家长的一封信等形式达到动之以情、晓之以理，使家长明白“不送孩子读书就是违法”的道理；组织学生学习法律知识，增强广大少年儿童“不依法接受义务教育就是违法”的法制约束意识。三是营造控辍氛围。积极协同县司法局、普法办,主动联系县信息办、广电等部门，开设电视普法专栏,并利用旬邑微教育、旬邑教育网等平台媒体，对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规进行大力宣传，营造“齐动员、齐参战”控辍保学氛围，在全社会进一步树立“对学生辍学未采取必要措施是违法，应当承担法律责任”的法制观念，提高全社会依法治教的自觉性、主动性。
二、构建机制“防火墙”，落实关爱“组合拳”
一是强化机制保障。成立以局主要领导为组长，分管局长为副组长，相关业务股室负责人为成员的控辍保学领导小组，定期召开校、园长控辍保学工作会议，研究控辍保学工作形势、推进思路、工作举措。建立控辍保学“三层一线”责任制，教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长,层层签
2 定责任状；将控辍保学工作纳入学校年度考评体系，实行教学成绩及学额巩固学校质量“双百”制度，从机制上层层传导压力，堵塞贫困生流失漏洞。二是细化责任分工。每年的春、秋季开学期间，重点对辖区内适龄儿童、入学情况、学生信息等进行认真统计，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，为全县贫困学生逐人建立控辍保学档案及成长档案卡，确保“底子清，任务明”。各校实行贫困学生控辍保学工作校长抓总、班子成员包级、班主任包班、科任教师包人工作制，做到“一教一包，一生一策”。片区督学挂牌督导，学校督学常抓不懈，确保不使一名学生因贫失学。三是优化关爱举措。针对“四生”（学困生、单亲生、贫困生、偏科生）特别是家庭贫困生，综合施策，协同发力，开展“四留住”活动。即提高教师师德修养，用高尚师德留住学生；丰富校园文化，让多彩校园留住学生；深化课堂改革，让轻松课堂留住学生；加强爱心资助，让亲情关怀留住学生。同时各校积极创设亲情沟通平台，举办心理健康辅导讲座，开展心理咨询疏导，聘请代理家长，对贫困学生，尤其是贫困留守儿童，从学习上辅导、生活上关心、思想上沟通、情感上交流。
三、紧打家访“亲情牌”，重用法典“杀手锏” 新学期开学后第二周为家访动员活动周，要求各校根据相关数据，逐班、逐个排查，做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村、班级分别统计，安排班主任专人家访动员，
3 填写好《家访登记表》，趁热打铁，严防、紧追、死保。对于流向外地打工的学生，要求学校分管领导会同班主任前往打工所在地，与用人企业积极交涉，深入细致做好辍学学生思想工作，每名辍学生至少劝返3次以上，对多次劝返无效的，责令学校报告当地镇办和村委会，发送限期入学、复学通知书等，想方设法，竭尽全力，劝导辍学学生尽早返校复学。将辍学学生名单在其所在镇办街道醒目处张贴公布，以强大的社会舆论压力倒逼家长，及时遣返学生回校学习。同时积极争取县执法职能部门支持，对县区厂矿、企业、商业机构录用童工进行排查清理，对涉及用人单位依法处理，增强依法控辍的法律震慑。
下一步，我们将进一步增强思想自觉和行动自觉，坚决贯彻落实各级脱贫攻坚决策部署，立足教育脱贫职责，落实教育脱贫举措，始终保持聚焦不散、劲头不松、力度不减，持续用力，优化控辍措施，狠抓学生劝返，确保不让一名学生因贫困而辍学。
