XX镇开展“五好”领导班子
创建评比活动实施方案
根据《中共增城市委组织部关于开展我市“五好”先进领导班子创建评比活动的通知》（增委组通[2012]17号）的文件精神，为进一步加强领导班子建设，充分发挥领导班子推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，在镇街和村（居）“两委”领导班子中，分类开展以“精神状态好、能力素质好、团结协助好、服务群众好、廉政自律好”为内容的“五好”领导班子创建评比活动，特制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，以加强镇街领导班子成员和村（居）“两委”干部能力建设为重点，结合基层组织建设年工作，努力把街领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，为推动新型城市化发展、率先转型升级、建设和谐幸福新塘提供坚强的组织保证。
二、总体目标
通过创建开展“建设五好班子、建设和谐幸福新塘”主题活动，使镇、村（居）领导班子的理想信念更加坚定，进一步发挥班子核心作用，牢固树立群众观念，明显提升工作能力，进一步增强班子成员拒腐防变和廉洁从政的自觉性和坚定性。创建工作中要做好三个坚持，即：一坚持与时俱进、改革创新。建立健全选拔任用、考核评价、激励约束机制，激发领导干部干事创业、建功立业的活力；二坚持突出重点、整体推进。明确“五好班子”建设的总体要求，找准“五好班子”建设的着力点，不断增强领导班子的整体功能；三坚持联系实际、务求实效。认真分析、切实解决领导班子建设
中存在的突出问题，积极承担责任和使命。
三、活动对象和内容
（一）活动对象：镇领导班子和村（居）“两委”班子及其成员。
（二）争创内容：创建评比活动围绕走新型城市化道路，建设广州市副中心，打造水城花城绿城等内容展开。
1.镇领导班子争当“五个标兵”：科学发展标兵、统筹执行标兵、为民服务标兵、驾驭复杂局面标兵、廉洁自律标兵。
2.村（居）班子争当“五个表率”：贯彻执行表率、服务群众表率、创业致富表率、弘扬文明表率、和谐稳定表率。
四、实施步骤
根据《中共增城市委组织部关于开展我市“五好”先进领导班子创建评比活动的通知》的文件精神，通过开展扎实有效的活动，使镇领导班子达到“五个标兵”、村（居）领导班子达到“五个表率”，并不断巩固提高。2012年镇创建开展“建设五好班子、建设和谐幸福新塘”主题活动分五阶段进行：
（一）制定方案阶段（2012年7月）
镇领导班子和村（居）“两委”领导班子及其成员要对照“五好”先进领导班子标准要求，认真研究，明确创建活动内容和重点，做到有计划、有目标、有措施制定切实可行的创建活动具体实施方案，各村（居）实施方案在7月底前上报给镇组织二室。
（二）组织实施阶段（2012年8月-9月中旬）
围绕创建工作方案，认真组织开展“建设五好班子、建设和谐幸福新塘”主题活动，做到实施步骤到位、落实措施到位。
1、积极学习自查。针对今年以来的工作情况，镇领导班子和村（居）“两委”领导班子及其成员要认真开展广州
新型城市化建设的学习调研工作，结合班子实际，围绕如何创建“五好”领导班子深入开展讨论。在学习讨论基础上，通过召开民主生活会、专题组织生活会等形式，对照“五个标兵”和“五个表率”标准，全面总结班子和个人换届以来的思想、工作和作风等方面情况，查摆存在的问题和不足，积极开展自查自评，真诚征求各方面的意见，并对发现的问题进行梳理汇总。村（居）班子自查报告，须在8月10前上交镇组织二室。
2、开展主题实践活动。紧紧围绕全镇重点工作和领导班子建设热点、难点问题，大力开展多种形式的主题实践活动，面向基层、面向群众、服务经济社会发展，着力在提升精神状态好、提高能力素质、加强团结协助、坚持服务群众、严格廉政自律等方面下功夫，确保创建活动取得实效。
建议开展的主题实践活动有：
（1）开展一次以“坚定政治立场、扎实服务群众”为主题的学习教育活动，使领导班子及其成员坚定理想信念，自觉与上级党委保持高度一致；
（2）举办“忆党史、强党性”主题党日活动，提高党性修养；
（3）组织开展“我为发展建一言献一策”、“为新塘和谐幸福建言献策”、“美丽乡村建设之我见”等活动，广泛征集广大党员干部、群众意见，深化改革的好点子；
（4）党组织开展一次党性分析，查找和解决党性党风方面存在的突出问题，引导班子成员努力践行全心全意为人民服务的宗旨；
（5）组织参与专题考察和调查研究，撰写有实情、有分析、有对策的调研考察报告；
（6）开展领导干部“服务基层学雷锋、联村联户见行动”活动，办一件以上能让群众切身体会到的实事好事；
（7）利用基层组织晋位升级活动的契机，整改提升干
部能力素质，为基层发展提供良好动力；
（8）建立“五个一”工作，加强基层党风廉政建设；
（9）开展领导干部分类培训，积极组织领导班子成员参加上级组织的新型城市化、业务知识、社会建设与社会管理创新等专题学习，培养出一批具有现代管理意识和能力的优秀社区“两委”班子成员；
（10）开展一次民主集中制专题学习，围绕“善团结、共奋进”的主题，班子成员特别是一把手要努力营造“作风民主、包容互信、心情舒畅、干事创业”的良好氛围，推进议事决策的科学化、民主化、规范化，切实提高领导班子的决策水平和管理水平。
通过开展多形式的主题实践活动，加强思想政治建设，着力打造“五好”领导班子。
3、建立长效机制促提升。
结合学习讨论、对照检查和主题实践活动，从领导班子思想建设、作风建设、民主集中制建设和反腐倡廉建设等方面，进一步健全和完善相关制度，努力形成建设“五好”领导班子的长效机制。
（三）总结自评阶段（2012年10月）
组织好“五好”先进领导班子创建活动，有针对性的查找不足，并进行自我评估，总结经验，交流成果。镇“五好“领导班子创建活动领导小组对村（居）进行考评，并在年终作出相应的表彰和惩处（含批评、教育和检讨），明确今后的努力方向，完善相关制度。村（居）班子自评报告，须在10月12前上交镇组织二室。
有下列情况之一者，不能评选为“五好“班子：
1.领导班子成员中有严重违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究刑事责任的；
2.社会治安维稳、人口和计划生育、安全生产工作被一票否决的；
3.出现恶性涉农案件、大规模群体性事件的；
4.在工作及评选活动中弄虚作假的；
5.镇街年度考评中，被评为不合格等次村（居）的。
五、工作要求
（一）高度重视、加强领导。成立新塘镇开展“五好“领导班子创建活动领导小组，由党委书记李能坚同志任组长，刘杨波、罗淑瑜、陈健东、吴宏云等同志任副组长，其他领导班子成员为成员。领导小组办公室设在党政办组织室，党委委员袁龙同志兼任办公室主任。“五好”领导班子创建活动在镇党委的统一领导下进行，领导小组办公室负责镇“五好”班子创建活动的日常工作，及时跟踪了解创建活动情况，指导开展创建工作，总结创建工作中的经验做法，力求取得实效，各村（居）及时将活动的开展情况报镇领导小组办公室。
（二）多级联动、形成合力。坚持在镇党委的统一领导下，有关部门明确分工，密切配合，齐抓共管，分类指导创建活动的开展。注重把创建活动与“基层组织建设年”、“新型城市化建设”有机结合，落实好镇基层党建创新书记项目工程，为实现新塘的科学和谐发展提供强有力的领导保障和组织保障。
（三）广泛宣传、营造气氛。要结合实际，统筹安排、科学指导，大胆创新方式方法，有计划、有步骤地开展创建活动。“五好”班子创建活动领导小组办公室要及时总结经验成效，指出存在的问题，并依托“新塘政务网”、广播电视站，做好活动典型宣传，弘扬正气，在领导班子中形成想干、敢干、会干的良好氛围。
中共新塘镇委员会
2012年7月12日
