2010年是交投集团全面把握发展机遇，推进企业转型升级和实现新跨越的关键一年。全体干部职工要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央、省、市对2010年工作的决策部署上来，全面把握经济转型升级所面临的宏观环境和历史机遇，一心一意谋发展，迎难而上促发展。
（一）指导思想和工作要点
2010年
工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，深入实施资本运营、产业拓展和人才提升三大战略，保增长，促转型，调结构，狠抓项目建设，加强资本运作，加快产业拓展，全面加强党的建设和队伍建设，继续保持集团公司平稳较快发展，为推进企业转型升级和实现新的跨越而努力奋斗，以实际行动向建国60周年献礼。
根据上述指导思想，2010年的工作思路是：
——保增长：把保增长作为首要任务。狠抓项目建设，加快在建项目实施进度和筹建项目前期工作的进度；加强交通营运管理，努力促进高速公路营运、公交和长途客运等稳步较快增长。
——促转型：促转型是主攻方向。要进一步转变发展方式，以项目建设为抓手，在实现社会效益的同时提升经济效益；在完成市委市政府下达的指令性任务的同时，讲求投资效益，提高投资质量；进一步深化企业从投资建设型向投资建设、资本运作和经营管理并举的转变，并不断适应经营业态发展的新形势新变化。
——调结构：调结构是转型的必然要求。加快产业拓展步伐，抓紧启动各项产业拓展项目的实施，优化投资结构，将优化投资结构作为企业转型升级的有效途径；进一步整合资源，强化资本运作，加快改善财务结构，引进战略投资者和推动企业上市工作。
（二）抢抓机遇，全力以赴，切实抓好重点工作
要实现09年工作目标，必须抓住关键，突出重点。围绕新一年工作的指导思想和工作要点，我们要切实推进以下五个方面的工作。
一是狠抓工程项目建设。2010年是集团公司全面提速工程建设的关键一年。要根据市里的统一部署，抢抓有利时机，狠抓项目推进，千方百计加快各项交通基础设施建设的步伐，以投资结构优化促进转型升级。要制定周密的工作步骤，合理编制2010年项目投资及建设计划并认真加以落实，落实强化责任，采取切实有力的措施，确保完成全年的目标任务。首先要抓好开工环节，重点建好嘉绍通道北接线，扎实推进一期路基和桥涵工程的建设，完成投资15亿元；汽车高速客运中心以及嘉兴至海盐（南北湖）公路等项目全面展开建设，确保完成全年施工计划，分别完成投资1个亿和9000万。突出项目前期，重点推进杭州湾大桥北接线二期工程的前期工作；高铁和综合交通枢纽要进一步加强协调，加紧筹建；钱江通道北接线、南湖迎宾馆等项目要加大对外协调和招商力度，加快报批进度，扎实网开展前期工作。规划中的其他产业拓展项目要加快筹划进度，与在建和前期项目协同推进。
二是加快发展交通营运。要增收节支，提供高效优质服务，确保营运安全畅通。高速公路营运要进一步完善管理制度，加强道路养护，确保通行畅通；积极应对通行费实施精细拆分的新形势，完善指路体系，加大宣传力度，吸引车流量。2010年，交投高速(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）管理公司通行费收入目标为4.2亿元，其中杭浦3.3215亿元，北接线8760万元。进一步贯彻落实公交优先发展战略，积极争取财政支持，克服燃油税费改革所带来的影响，努力协调有关部门从城市规划、道路建设和交通管理上形成促进公交优先发展的有利局面，不断增强企业发展后劲。继续做好车辆新增更新和候车亭、枢纽站、首末站、停车保养场站等基础设施建设等工作。优化调整公交线路，合理布局线路规划，增强服务的有效性，不断提升公交出行分担率。国鸿公司要进一步整合资源，加快形成顺畅的经营管理体制机制。要认真研究企业长远发展的新举措新途径，在巩固现有基础的同时积极探索创新公益性、竞争性领域国有企业发展的新路子。同时要加快推进城乡公交一体化，组织实施场站与运输分离，继续保持长途客运的稳定发展。
三是大力加强资本运作。除继续加强银企合作，发挥传统金融产品的融资优势外，要进一步拓展融资渠道，创新融资方式。切实做好企业债券发行工作，抓住当前有利时机，按照工作节点目标，争取尽快发行成功。国债申报要紧紧抓住新一轮高速公路建设的有利时机，积极争取。要将开发股权投资型融资产品与引进战略投资者有机结合，力争尽快取得实质性进展。要通过对集团资产的整合充实，加快改善财务运行结构，从路源公司的初始平台进一步调整搭建以高投公司为基础的上市平台。要进一步统一思想，上下一致
，努力开拓上市工作的新局面，加快形成资本市场融资的长效机制。
四是扎实推进产业拓展项目。进一步加强产业拓展的意识，加快投资置业公司的组建和投入运作。在扎实开展传统领域投资推动的同时，加大对现有资源的开发利用深度，发挥高速公路等优质资源优势，发展衍生和配套产业，积极拓展业务领域，优化投资结构，为集团持续发展构建平台。进一步
完善产业拓展项目的实施方案，高铁前期办除配合市里做好高铁客运专线工作外，重点加快综合交通枢纽的前期工作；其他相关部门按照职能分工加快启动实施各项产业拓展项目，其中投资经营部具体网负责嘉兴物流中心项目的实施，交投高速管理公司具体负责杭州湾大桥物流中心、杭州湾大桥北岸服务区完善工程、杭浦停车服务中心项目规划、前期和项目的实施推进；有关部门积极做好配合工作，工程管理部、征迁环保部等部门要按职责做好各项目的前期筹备、土地报批及统筹管理工作。
五是进一步理顺管理体制机制。要继续深入体制机制的改革和创新，进一步激发企业的活力。根据机构改革工作方案，实施本部“三定”方案，形成更为完善更为顺畅的内部资源配置和管理架构。同时做好交投投资置业公司的组建和启动运营。通过机构的整合调整，进一步理顺管理体制，规范工作程序，减少管理层级，提高效率，增强活力。在企业管理上，进一步强化企业预算管理，每一个部门、每一个单位都要高度重视，充分发挥预算管理的积极作用。内部审计方面要在去年内审的基础上拓展审计面，进一步加强内部监管力度。对集团本部各部门以及下属各公司全面实行绩效考核管理，完善激励机制，健全分配制度；出台加强承资企业管理的有关意见。
（三）全面加强党的建设和队伍建设，为完成全年目标任务提供坚强保障
根据市委的统一部署，从2010年3月起，全市学习实践科学发展观活动将全面展开。我们要把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务、重大工作责任，加强组织领导，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，为推进2010年各项工作和集团公司的发展奠定思想、政治和组织基础。
1、突出抓好思想理论武装。要继续坚持党委理论学习中心组等制度，制定《中心组理论学习计划》和《干部职工政治教育计划》，分层次抓好党员干部的政治理论学习，使党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解更加深刻、把握更加全面。进一步加强职工队伍的思想建设，强化机遇意识，激励员工把握当前面临的难得发展机遇；强化责任意识，培养员工敢于担当、敢于负责、能干实事的作风；强化忧患意识，引导员工积极主动地应对新的挑战；强化大局意识，带领员工紧密团结，营造和衷共济、奋发有为的工作氛围。
2、切实加强组织建设和党风廉政建设。进一步加强党员队伍建设、干部队伍建设和民主集中制建设。在集团公司本部和所属各公司领导班子中继续开展“四好”领导班子创建活动，使各级班子成为各单位的政治核心和战斗堡垒。根据集团转型升级和经营业态发展的需要，及时调整和充实各级党政领导班子；对一些届满的党组织，及时做好换届工作。落实党务公开工作，增强党的工作透明度，推动党内民主建设。继续开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，巩固“作风建设年”取得的成果。要进一步按照胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气的要求，进一步改进党员干部的工作作风，创建作风建设的长效机制。继续完善与改进党风廉政建设和纪检监察工作机制，加强党风廉政和反腐倡廉宣传教育，组织好干部的廉政谈话，实行重要事项工作廉政提示制度，进一步落实责任，构建惩防体系。
3、着力开展企业文化建设。党的十七大报告提出要建设包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个层次的社会主义核心价值体系。我们要按照十七大报告提出的关于文化建设的目标要求，充分发挥国资企业的政治优势，高度重视企业文化建设，着力培育“敬业爱岗，求实奉献，开拓创新，追求卓越”的企业精神。加强职工政治理论、社会主义伦理道德、科学文化等多方面的培训教育，构建继续教育的长效平台，提升职工的思想内涵和业务水平。进一步发挥工会、团委的作用，完善职工文化建设的平台，组织丰富多彩的职工活动。要进一步加强信息宣传工作，加强舆论引导，充分运用各种信息媒介，宣传鼓励先进典型，弘扬先进思想文化，交流智慧凝聚力量，形成充满活力、积极向上的精神面貌。
4、不断提升人才发展战略。认真贯彻实施人才提升战略，加快构建以全局性和前瞻性人力资源计划为基础，合理人员供需配置、技能开发、绩效评价管理和薪酬管理为内容的人力资源框架，提高人力资源管理的水平。根据项目建设、经营管理的需要，抓紧拟定培训课题，制定科学合理的年度培训计划，进一步加大人才培养力度。不断深化干部人事制度改革，进一步扩大选人用人的视野，完善民主推荐、民主测评和干部选拔任用决策机制。按照科学发展观和正确政绩观的要求，建立健全干部考核评价体系，建立考核与培训、选拔、任用相衔接的良性机制。通过打造高素质的人才队伍，充分发挥人力资源的价值，全面提升企业的创造力、凝聚力和战斗力，提高企业的行政能力和管理水平，不断适应集团公司转型升级和跨越发展的需要。
