中共XXX乡
农村“三资”管理工作汇报
为进一步贯彻落实全县农村党风廉政建设的有关要求，切实加强对农村集体资金、资产、资源的管理，XXX乡党委按照县委、县政府《关于完善农村财务委托代理服务制推行农村集体“三资”委托代理服务制的实施意见》要求，于2009年7月开始，坚持以法律法规为依据，坚持“四权”不变的原则，坚持“集中管理，规范动作”的原则，坚持增加透明度、落实群众知情权、决策权、参与权和监督权的原则，历经了宣传发动、清产核资以及委托办理三个阶段。到目前为止已经完成委托办理村委会85%以上。我们的主要做法如下：
一、切实加强组织领导，完善制度建设
为确保全面推行“三资”工作的顺利进行，乡党委、乡政府成立了由政府乡长XXX任组长，政府副乡长XXX、财政所长XXX任副组长的XXX乡农村集体“三资”委托管理领导小组。下设办公室，办公室主任由财政所长XXX兼任，具体负责全镇农村集体“三资”管理的日常工作。同时配备办公场所、电脑、档案柜等，各项制度上墙，工作职责明确。并要求各村委会要成立村务监督领导小组，由支部书记任组长，副书记任副组长，村民主理财小组为成员，对财务收支、资产资源处置等情况进行监督，共同抓好农村“三资”管理工作。 为进一步规范农村集体经济组织财务行为，乡党委、乡政府出台了《XXX乡推行农村集体“三资”委托管理工作方案》及《XXX乡农村三资委托管理暂行规定》，为今后的工作程序提供了依据，做到有法可依、有规可循。
二、广泛宣传、统一认识
为了提高干部群众对加强和规范村“三资”管理的认识，我乡召开了“三资”管理工作动员大会。会上，宣读了县委县政府《关于完善农村财务委托代理服务制推行农村集体“三资”委托代理服务制的实施意见》，并由乡党委书记张墀同志强调该项工作的必要性和重要性，动员广大干部群众积极参与配合“三资”管理工作的进行。同时，我乡广泛宣传“三资”管理的相关政策法规，通过张贴宣传标语、悬挂横幅等各种形式，深入宣传农村“三资”管理的有关政策，认真倾听群众对“三资”管理的意见和建议，群众实行“三资”管理工作表示理解和支持，为做好“三资”管理工作营造了良好的氛围。
三、四个结合，清查方法准确到位
清产核资工作是农村集体“三资”管理的基础性工作，为了把集体家产家底弄清弄实，村委会成立了固定资产、流动资产和资源性资产清查专门工作小组，村委会主任、村委会报账员分别担任正、副组长，成员由其他村干部和群众代表组成，具体负责清产核资工作。在登记过程中做到以下“四个结合”，清查方法准确到位。 一是对现金、银行存款、固定资产实行清查账面数与盘存相结合。
二是对耕地、荒山等资源性资产实行清查台账与分户核对相结合。
三是对农户宅基地实行实地丈量与土地管理部门的农户宅基地信息资料核对相结合。
四是对债权、债务等流动性资产实行查账与到单位、农户核对相结合。
通过清查核实，该核销的核销，该补登的补登，做到账账、账实相符。同时建立会计档案柜，加强会计档案管理，完善“三资”委托管理服务手续。
四、严格程序，规范农村三资管理
严格操作程序是规范农村“三资”委托管理的重要环节。乡“三资”管理服务中心做到以下两点：
一是严格委托管理程序。我们严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《村集体经济组织会计制度》和县委县政府《关于完善农村财务委托代理服务制推行农村集体“三资”委托代理服务制的实施意见》的规定，依照法律程序，由村委会组织召开村民代表大会，乡“三资”管理服务中心人员列席会议，经过18岁以上超过半数的村民签名同意表决通过村集体“三资”管理委托书后，村委会与乡政府签订协议，将村集体“三资”以书面形式委托给乡“三资”管理服务中心。 二是严格移交程序。签订委托协议后，各村必须将资金、资产、资源的账据登记成册，经乡成立的清理审计组审核通过，移交乡“三资”管理服务中心代为管理。
总的来看，我乡农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，下一步，将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我乡农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
2010年7月
