引进市场经济理念 创新警务工作思路
理念决定思路，思路决定出路。创新现代警务工作思路关键要突破传统警务工作思想的巢臼，大胆引进和确立市场经济背景下的“经营理念”、“成本理念”、“双赢理念”和“品牌理念”，以开放、立体、多维、动态的现代思维方式，开拓现代警务工作思路，开创警务工作的新局面。
一、经营理念。经营理念是指谋取企业外部环境、内部条件和经营目标三者在动态上的有机结合，追求高效率前提下结果与目标相统一的现代管理思维观念。警务工作主体的经营理念强与不强直接影响警务工作思路创新。因此，应在三个方面进行培养和引导。一要始终保持争先创优的良好精神状态。这既是经营理念对思维主体的内在要求，也是经营理念有效作用于主体的重要前提。只有想干事，才能善经营；只有对事业“投入”，才能出思路；只有确立争优创先的心态，才能努力去创新思路。二要确立求生存、谋发展的强烈意识。经营理念的核心是求生存、谋发展。各级公安机关和各个警种部门，始终要有随时可能落伍和被淘汰的危机感，有不争得治安主动权就难保一方平安的紧迫感。三要
自主“经营”、科学管理。经营理念成功运用的关键在于科学的经营策略。为此，各级公安机关领导要从习惯于服从、被动接受指令转变到自主经营、创造性地工作上来。注意把上级部署与各自的实际情况结合起来，找准最佳结合点，创造性地工作。
二、成本理念。成本理念是指经营者制定有效的经营决策策略，通过有效的经营管理，降低经营成本，以最小化成本的投入，获取最大化效益的现代管理思维观念。从经济学角度看，现代警务运作是国家将税收投入警务部门，由警务部门代表国家为社会提供公共安全环境。它要求将有限的警务资源进行合理有效的配置，以追求最小化的警务资源投入来实现最大化的警务目标。然而，一些部门的领导成本理念仍很淡薄。主要表现为：一是盲目追求外延扩张。一味追求扩充警员和辅警力量，或者热衷政府多拨款投入，希望通过建立庞大的队伍、扩充精良的装备等资源来实现警务目标。二是缺乏高效务实的态度。有的热衷于轰轰烈烈，做表面文章；还有的习惯于按部就班，没有紧迫感。三是重硬件不重软件。在职警员的素质培训舍不得成本投入，或在培训警员上只重形式不重质量，不求实效等等。由于忽视了警务成本的控制，加剧了警务工作任务日趋繁重与警力、财力日益紧张的矛盾。确立成本理念，关键要学会算“三本帐”：一要学会算投入与产出帐。在研究提出每一项警务工作举措时，计算警务成本投入值和获得的警务效益，并以此作出科学决策。二要会算盘活“库存”帐。对现有警务资源进行客观评估，科学合理配置警务资源，从而盘活警务存量资产。三要会算资产增量帐。
警务成本的投入不仅要考虑量，更要考虑质，发挥警务成本的“发酵”作用，实现现有警务效益的递增。
三、双赢理念。双赢理念是指处理双边关系、系统与外部环境之间关系时，通过“1＋1>2”的机制，共同把“蛋糕”做大，既寻求自己的利益，也主动考虑并照顾对方利益，是以互利关系为基础的现代科学管理思维观念。公安工作既是为社会各方面服务的工作，又是需社会各方面配合支持的工作，正确处理多方的利益关系，建立科学理性的利益原则对警务工作尤为重要。长期以来，公安机关受传统的单赢思维影响颇深，主要表现在：以管人者自居，本位主义、保护主义思想严重；以自我为中心，只顾及自己的利益，不关心对方利益等等。各级公安机关尤其是各级领导要拓宽工作思路，确立市场经济背景下的双赢理念，把培养和倡导双赢理念作为创新公安工作思路的重要途径。其基本要求是：有利共赢、有难共当、有求共商、有争共让，使公安工作在更大的范围取得社会诸方面的理解、支持，拓宽发展空间。
四、品牌理念。品牌理念是企业经营活动中创建产品品牌，树立企业形象，扩大产品影响力以获得最大效益的现代科学管理思维观念。在警务工作中确立品牌理念，着力打造公安形象、发挥“品牌”效应，对开创警务工作新局面同样具有现实意义。一是能产生警方对社会各界的“吸引效应”。打造“公安品牌”，将会扩大公安机关在全社会的影响力和亲和力，取得各级党委政府和人民群众的更大支持。二是能实现以
某项警方新举措带动促进相关警务工作措施的连锁效应。打响一个品牌就可惠及或带动其它诸方面，有人称其为多米诺骨牌效应，这种连锁效应是人们无法估量的效益。三是能产生影响推动整个警务工作和队伍建设巨大的延伸效应。品牌能使每个警察富有朝气和进取心，将凝聚警心、警力，激发大家奋发的热情，产生巨大的合力。前不久，省公安厅适时推出了全省公安机关服务“两个率先”，争创“平安江苏”治安品牌，这是一个起点要求高、容量大的治安新品牌，为我省公安机关服务“两个率先”指明了方向，明确了思路
