强化管理，厉行节约，努力提高学校经费的使用效益
**县**初级中学
各位领导、同志们：
学校经费是不断推进教育现代化建设，确保正常的教育教学秩序的物质保证。管好用好学校经费，提高学校经费的使用效益，是规范学校管理，依法治校的重要内容。
近两年来，我校上下清醒认识学校经费极为紧张的严峻形势，牢固树立“量入为出、勤俭节约、精打细算、合理安排”的工作思路，通过强化管理，厉行节约，加强财务核算，加强审核监督，有效地控制了日常经费支出的增长，使有限的经费发挥了最佳效能。
一、强化思想教育，提高认识水平
面对学校经费比较拮据的局面，学校及时召开各种会议，让教职工了解学校的家底，发动群众集思广益，积极寻求良策，同时强化教职工思想教育，提高认识水平。一方面让教职工明确厉行节约既是传统美德，又是响应党中央建立“节约型社会”的具体表现，也是学校经费不足之时的解决之道。学校号召全体教职工牢记“两个务必”的要求，增强主人翁意识，从节约一张纸、一度电、一滴水等细微小事做起，用实际行动支持学校的建设。另一方面要求全体教职工践行“三个代表”重要思想，维护师表形象，增强遵纪守法的意识。通过强化思想教育，教职工的思想认识有了很大转变。
二、严格标准和程序，确保收费合法
我校严格按照物价部门规定的收费项目和收费标准进行收费，不增加收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准。学校按规定在醒目位置张贴由物价、教育部门统一印制的教育收费公示栏，接受家长和社会的监督。实行“一费制”以来，我校在规范收费问题上提出了一系列操作性较强的管理要求和实施措施，在票据开具、收费明白卡填写等方面做到了规范、严格、准确，使得各项收费都能依法、有序地进行。
三、严把“四关”，确保费用合理
学校在经费分配上注重学校发展，注重教师提高，注重学生受益。在为学生提供安全卫生的学习环境和学习条件上倾斜，在为教师的能力发展、施展才华、体验成功搭建平台上倾斜，在学校正常教育教学所需的硬件建设、品味提升上倾斜。在具体实施中，严把“四关”：
一是把好计划预算关。每学年初，学校总务处都能根据学校需要，本着艰苦创业、勤俭节约的方针，从最需处考虑，科学合理地编制预算。预算编制批准后，能及时按有关规定设置经费控制帐，防止超预算用款。在执行预算过程中，能及时督促经办人严格按预算办事，确保资金项目在预算内进行。
二是把好审批关。在经费开支过程中，严格执行财务管理制度和上级要求，属政府采购项目的一定报经采购办，5000元以上的开支报经主管局审批，2000元以上的开支，有关会议研究通气审定。1000元以下的日常运行实施报单审批制度。学校印制购物审批单。其中购物名称、数量、基本价格、经费数量都预先调查，经审批后方可购物。并建立了从“经办人员填单→主管领导签单→校长或行政会审批→两人以上集中采购→实物保管员验收入库→使用部门领用登记”的购用程序。在财务管理中，明确要求财会人员日清、月结，每半月或一月向校长、总务主任报送财务清单，以使审批、购置有计划运行，保证了购置有计划，审批有标准，花得明白，用得合理。
三是把好报销关。对各种业务凭证严格进行审核报销，是加强学校财务管理、实现节约开支的关键。我校在报单审批制的基础上，实行报单、票据报销制。按照“经办人员申请、分管领导证明、会计审核、校长签批、出纳人员复核”的支付程序办理支出。
四是把好跟踪关。资产配置后，总务处能随之对资产进行入册登记，做到帐帐相符，帐实相符。学校设立专管人员，每学期末对帐物进行全面清查核对，层层控制，同等物品，同等使用期限，互相监督，责任到人。
四、完善制度，严明财经纪律
一是切实贯彻《中小学财务管理办法》，坚持经费“收支两条线”和经费开支的“一支笔”财务审批原则。建立岗位责任制，确保不相容岗位相互分离，相互制约和监督。学校总务处主任、会计、出纳、实务保管员，各岗位人员权责分明。学校要求会计人员认真学习和履行《会计法》、《中小学会计制度》和《中小学财务制度》等财务法律法规， 诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐，切实做到依法从事各种财务活动。
二是建立阳光采购制度。坚持日常办公用品由总务处统一购置，各部门领用时进行逐笔登记。在各项购置中严格遵循“公平、公正、公开”和“货比三家”原则，提高资金使用效益。
三是坚持维修工程结算审核制、大项支出合同制。学校房屋维修、项目经营承包等较大支出项目，学校同价格最低的施工方签订合同、协议，施工完备，通过验收，写出详细的结算清单，甲乙双方及参与人签字入帐。
四是加强民主理财，落实校务公开。学校大额支出均能根据情况提交行政会、校务会、教代会研究商议，充分体现集体决策、集体审批、民主管理。每届教代会上学校均安排由总务处做经费收支报告；每学期学校均安排专门会议向全体教职工通报学校经费收支情况。
五、节减开支，增强效益
一是积极创建节约型校园。学校领导带头，从自身做起，从点滴做起，节电、节水、节耗材，降低学校运转成本，提高资源利用率；同时，对学生加强爱护公物的教育，避免人为破坏。能不花得尽量不花，能少花得尽量少花，切实节约每一分钱，把有限的资金用在刀刃上。
二是自力更生，勤俭办校。对诸如楼院粉刷，校园整建等项目，尽量通过党员带头、领导率先、教职工积极参与、适量学生协助的方式依靠自己的力量完成，花小钱，办大事，节约资金，增强教职工的主人翁意识。
六、强化管理成效，增强团队凝聚力
一是通过落实各项“节流”措施，广大师生的节约意识有了一定的增强，学校财务管理水平有了很大提高，学校经费收支得到了有效监控，经费使用效益进一步增强。
二是由于经费管理更加规范、更加合理、更加透明，切切实实保证了教职工的根本利益。
三是学校在经费极其紧张的情况下，对历年来形成的债务制定还款计划。通过集思广益，共度难关，干部职工的团队向心力进一步增强。
尽管我校经费形势异常严峻，但今后的工作中我们将进一步加强学校财务管理，规范会计核算工作，健全长效机制，切实收好、管好、用好现有的各项教育经费，使有限的资金发挥最佳效益，保证教育健康快速发展。
