商南县动物卫生监督所 2011年畜产品质量安全监管工作总结
县食安办：
今年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级业务部门的的精心指导下，针对我县畜产品质量安全存在的突出问题，着重抓源头、生产、流通、经营市场的监督监管，通过采取强化责任、依法监管、加大执法监督力度、严防严控等措施，强力推进了我县畜产品质量安全监管工作。现将我县的畜产品质量安全监管工作总结如下：
一、基本情况
１、加强领导，落实责任
县畜牧发展中心高度重视畜产品质量安全整顿工作，把此项工作列入年度考核的主要内容，及时召开了畜产品质量安全监管专题工作会，并制定了《商南县畜产品质量安全工作实施方案》。成立了畜产品质量安全专项整治工作领导小组，由中心主任童文科任组长，分管副副主任叶华明任副组长，各站所负责人为成员的领导小组，由县动物卫生监督所负责对全县的畜产品质量安全工作进行监督监管，各乡(镇)也都成立了相应的监管工作小组，站长为监管工作责任人，站员为成员，对本乡(镇)辖区的畜产品质量安全监管工作负全责。各村防疫员为本村畜产品质量安全协管员，负责本村的监督工作，从而形成了县、乡、村三级畜产品质量安全整顿工作监管体系，有力的保证了我县畜产品质量安全。
2、加大畜牧法律法规宣传，增强广大养殖户的畜牧兽医法律意识和畜产品安全意识。
以养殖大场大户为主要对象，着重宣传《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物重大疫情应急条例》、《兽药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规。在城区和重点乡（镇）开展巡回宣传，出动宣传车辆66次，参加宣传人员达200余人次，发放相关宣传资料7000余份，让社会各界都认识到畜产品质量安全工作的重要性，理解和支持畜产品质量安全工作，形成齐抓共管的良好氛围。有力的增强了广大养殖户的畜牧兽医法律法规意识，公德意识，营造了良好的工作氛围。
3、加强队伍管理，建立完善制度。
县动物卫生监督所根据畜产品质量安全监管职责，年初制定了目标责任书，明确岗位责任，把任务分解到人，严格考核，严格执法人员持证上岗，亮证执法，做到文明执法、公正执法、规范执法和严格执法，加强了执法工作力度。同时，制定了活禽经营市场管理制度、无害化处理制度、防疫消毒制度等一系列保障畜产品质量安全的制度措施。
4、强化动物检疫监督检查，确保畜产品质量安全。
在专项整顿期间，进一步加强了对畜禽产地、畜产品运输环节、屠宰点、肉品市场、畜禽交易市场、超市畜禽产品专柜等动物及动物产品的检疫监督工作。
（一）、狠抓动物疫病传播源头的产地检疫工作，以畜禽出栏检疫为重点，将动物疫病消灭在产地源头，凡没有免疫耳标的家畜一律不准出栏，全县产地检疫共检：生猪20万头，鸡10.5万只，羊2500只。
（二）、狠抓动物及动物产品流通环节的运输检疫工作，以监督查验，规范出证、严查非法收购、贩卖加工病死畜禽为重点，严防动物疫病的传入、传出，坚决查处经营运输病死畜的违法行为，专项整治期间，共查处未申报产地检疫运输生猪40头，无检疫证明经营运输病猪28头，补检61头，没收病猪3头，无害化处理3头，立案4起，结案4起，结案率100％。同时，强化了全县13个乡镇畜牧兽医站动物检疫的规范管理，对乡镇畜牧兽医站管理实行统一规章制度，统一收费价格，统一申报程序，做到依法执检，文明执法。
（三）、狠抓肉品市场的市场检疫监督。动物卫生监督所与市场检疫人员签订了目标责任书，检疫人员坚持每天按时到岗，文明执法，依法检疫，对检疫合格的肉品出具检疫证明并加盖检疫验讫印章，对不合格肉品全部强制进行了无害化处理。同时，还与城区各大宾馆、学校、企业食堂签订了购买销售畜产品质量安全承诺书30余份，进一步强化了公共畜产品质量安全。截至目前，共屠宰检疫生猪1.1万头，鸡3.6万只，检出不合格猪肉4头，鸡73只，不合格率为0.16%，全部进行无害化处理；宰前检疫畜禽的持证率和挂标率为100%；查处违法案件1起，结案一起，结案率100%，没收不合格肉品560余公斤、病害肉25公斤，不合格畜禽产品全部做无害化处理。
5、加大兽药饲料及畜牧投入品专项整治行动。
（一）加强日常监管工作力度。出动监督、宣传车辆15次，执法人员58人次，对我县59家兽药饲料经营门店进行了全面的检查，共查出过期兽药10种108盒，过期饲料290公斤，价值达2522元；查出假劣兽药7种，123盒注射液、7桶粉剂，价值886元，全部没收销毁，对存在问题的经营13家单位以警告，并与其签订质量安全责任书。
（二）严把兽药饲料市场准入关。把好“进货关”和“使用关”是兽药饲料监督管理中的两个重要环节。为有效防范假劣兽药、饲料进入市场 ，我们对照《农业部兽药地方标准废止目录清单》，对全县经营场所进行源头清理查处，在全县各兽药饲料经营场所建立了兽药饲料购销台帐制度，详细记录兽药饲料购进的渠道、生产企业、生产批号、有效期、销售情况等内容。同时签订兽药经营责任书59份，实行兽药经营单位质量承诺制度，为净化我县兽药饲料市场起到了极大的促进作用。
（三）加大养殖场（户）生产环节的防疫条件审查和用药监督管理。出动监督车辆48次，执法人员60人次，共检查养殖大场户182个，检测瘦肉精960头份，未查出使用违禁药品及禁用化学品，建立和规范了养殖场户的养殖防疫档案，并全部与养殖场（户）法人签订了畜产品质量安全责任书。
二、存在的困难和问题
畜产品质量安全监管工作虽取得了一定的可喜成绩，但仍存在一些困难和问题。
(一)缺乏畜产品监测设施设备，在日常监督检查中，监督检查人员只能凭感官做出结果，增加了监管难度。
(二)综合执法能力还有待进一步加强。特别是在执法人员、工作经费保障，执法设施设备完善，大案要案的查处等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。就目前而言，全县的畜牧兽医监督执法工作，仅靠动物卫生监督所4名执法人员根本无力承担此项工作。
(三)畜产品质量安全意识还需进一步增强，畜牧兽医法律法规还需加大宣传。
（四）定点屠宰没有实施，私屠滥宰现象依然严重，为肉品安全监管带来了极大难度，为肉品质量埋下了不安全隐患。
三、今后的工作措施和意见
畜产品质量安全监管工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，必须建立畜产品质量安全监管长效机制，长抓不懈。因此，今后我们要把已形成的一些好的工作机制、工作方法和工作经验坚持不懈地发扬下去，积极创新，在以下方面不断加大工作力度。
（一）要进一步完善畜产品安全管理制度和措施，实现畜产品安全的有效监管，要定期不定期开展督查，确保各项措施落到实处。
（二）要进一步突出监管重点，加大执法查处力度。按照《动物防疫法》、《畜牧法》的相关规定，重点加强动物诊疗机构、畜禽规模养殖企业、兽药经营单位、畜禽屠宰经营户、肉食品加工户和集贸市场和超市等环节的监管力度，切实做到从肉食品生产到餐桌的全过程监控。
（三）加大畜产品安全的宣传、培训、教育力度。一是要加大对畜产品安全的宣传，广泛利用新闻媒体对事关人民群众身体健康和生命安全的肉食品安全及时报道宣传。二是加大对畜产品安全的教育培训力度。特别是加强对从业人员管理，加强对执法人员的培训，增强畜产品生产、经营企业的自律性和依法生产经营意识，强化他们的畜产品安全意识。
（四）建立畜产品安全长效机制。一是加强畜产品安全诚信体系建设。二是健全并落实畜产品安全应急处理机制。三是逐步建立和完善畜产品质量安全追溯机制，强化养殖档案和兽药购销台帐的建立，强化畜禽标识管理体
二Ｏ一一年十一月二十五日
