当代中国政治体制改革的问题与对策
摘要：十一届三中全会标志着中国特色社会主义各项改革事业逐步展开，中国政治体制中存在的问题在逐渐得到解决。随着社会的发展和改革的深入，政治体制改革面临着新的形势和困难。正视和分析所面对的问题，寻找和确定政治体制改革的对策，是实现中华民族伟大复兴的重要保证。
关键词：政治体制；改革；问题；对策
政治体制改革始终是党和国家发展的关键问题，中国自改革开放以来，政治体制上取得了很大的突破。随着社会的发展，新的形势下经济、社会问题层出不穷，这些现象有其自身发展的内因，但无不与当今中国的政治体制密切相关。党的十八大报告明确指出：“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分,必须继续积极稳妥推进政治体制改革、发展更广泛、更充分、更健全的人民民主。”政治体制这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。能否解决政治体制改革关系到党和国家的生死存亡，更是实现中华民族伟大复兴的重要保证。
一、现行政治体制存在的问题
中国自改革开放以来伴随着社会主义政治文明的建设，经济上才取得了非凡的成就，我们在一步一步探索着适合中国国情的民主政治但，但不容否认的是，事物的发展都是运动的，政治体制的不断前进中不仅自身存在着诸多问题，也会在新的环境下产生新的更复杂的问题。这些问题概括起来如下：
一是权力过分集中，机构臃肿、官僚主义严重。在政党权力配置上，政治协商制度并没有充分发挥作用。目前，政治协商对党政决策的作用是通过政治参与民主对话来实现。
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[1]政治协商制度的法律地位还不明确，政治协商的程序也不够规范。在政府与公民的权力资源配置上，政府占主导地位。公民参与政府管理是民主化的趋势和重要内容，但是公众渠十分堵塞，这是造成民众与政府部门的关系紧张，甚至激烈的冲突。在政府与市场的权力资源分配上，市场往往被权力过大的政府所吞没，市场这只“看不见的手”常常被政府这只“看得见的手”所控制，尤其是政府的权力机制还不规范、制度的笼子还有漏洞的情况下，政府在与市场、企业、民众的利益关系中过大、过多的权力，严重影响了政府与民众之间的感情，扰乱了市场经济的秩序。
二是权力缺乏制约和监督。权力缺乏监督，是腐败的根本原因。据2015年3月15日中纪委监察部发布测消息，自中共十八大以来，落马的省部级以上高官多达66人，腐败现象严重。随着社会的发展和改革的深入，腐败问题越来越明显，甚至成为百姓最为关注和最为痛恨的现象。当今社会腐败种类繁多，腐败自上而下渗透到各个级别各个领域的部门，“一把手”腐败、行政执法腐败、司法腐败、基层政权腐败、垄断性腐败等。中纪委指出，中国权力集中部门腐败案仍多。除了一把手腐败外，副市长腐败、村官腐败也成为一种重要的社会现象。腐败的土壤在滋生，腐败的人在增多，腐败又呈现为群体化、高官化、国际化、隐蔽化、巨额化、期权化，究其根源还是官本位在作祟。有调查认为，72.25%的民众认为官本位是加大政治腐败、加大变质危险的罪魁祸首。腐败招人痛恨，也对社会危害严重，有史为鉴，腐败甚至能亡党亡国。由此可见，腐败成为最大的社会危害、最大的社会浪费、最大的政治挑战。而腐败的深层原因主要是由于权力过于集中导致的官本位思想为害，所以加快规范权力制约和监督势在必行。
三是贫富差距拉大。富人越来越富，穷人越来越穷，“仇富”与“嫌贫”日趋严重，民众对物质的追求越来越不满足。行业之间、地区之间收益分配差距不断加大，特别是中西部地区的差距日益明显，而且中西部城镇和农村之间收入差距持续扩大，城乡之间的差别并不是一本户口簿的问题，而是因为一个户口簿引发的福利、就业机会、工资待遇、教育资源等一系列权利的不平等。政治体制关乎民生，我们面临的是贫富差距，更是收入分配体制的不完善，改革的红利被一少部分人占据绝大多数，这种两极分化不是市场经济自然形成的，大多数都和权力腐败紧密相关，在现有经济中，又出现了新的国有化——国进民退，宏观调控中，很多政府行为又退回到强制性的行政手段，这就是权力在作怪。如此说来，只有进行政治体制改革，才能缩小贫富差距，从而避免社会矛盾激化，使社会保持稳定与和谐。
综上所述，现行政治体制中存在的权力过于集中、机构臃肿、官僚主义以及缺乏有效监督等问题，不仅导致了经济发展迟缓，贫富不均加剧，更滋生了腐败，而腐败危害的严重性，彰显了加快推进政治体制改革的必要性和紧迫性。由此看来，政治体制改革刻不容缓。
二、政治体制改革的对策
政治体制改革必须针对现下的问题作出适当的决策，这是政治体制改革成功的根本保证。政治体制改革一直在进行，但是当下我们更应该有更强的紧迫感。
首先，全面理顺党政关系，加强民主制度建设，保障人民能够通过人民代表大会行使国家权力，全面推进法治国家建设。十六届四中全会明确界定了党对国家立法权、行政权和司
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法权的领导原则，进一步明晰了党和国家的权力职能分工，把政党的各种活动规范化、程序化，切实做到党内外任何人在法律面前人人平等，国家行政权严格依法行使。
其次，整顿吏治，提高政府办事效率。减少领导职数，合并相同职能部门，整合行政资源，狠抓思想教育，狠抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义、反对奢靡之风，这是作风建设的着力点。让政府办事人员从思想上就要警觉起来，牢记历史教训，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，切实做到踏实有印、抓铁有痕，不断以优良的办事作风取得人民的信任，消除百姓“仇官”“畏官”心态，自觉接受群众评议和监督，全面加强对权力的制约和监督，大力反腐，确保政府能始终为人民办事，为人民服务，保证国家能安居乐业、长治久安。
最后，坚持因地制宜，与本国国情相结合分析问题。改革不仅是个理念问题，也是利益集团之间的博弈，一定不能照搬发达国家的社会条件来考虑中国的政治改革和发展的问题。社会发展中会形成不同层次的社会阶层和利益团体，这些阶层和利益团体会以不同的方式影响着公共政策的制定和实施。达到共同富裕是社会每个成员的目标，改革的成果应使大多数人获利，同时兼顾少数的利益，使改革真正有所成效。因此，中国的政治体制改革必须从自身的经济社会基础出发，考虑怎么做才是现实的、可行的，考虑怎么做才能让十几亿人都有很强的幸福感、自豪感。
综上所述，政治体制改革的确困难重重、问题多多。但我们坚信相信，当今中国的政治体制改革一定会成功，我们一定能找到适合自己国情的一条道路。
[5]参考文献
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