第一部分 工作制度
总支委员会(直属党支部委员会)会议制度
一、总支委员会（直属党支部委员会）会议由党总支（直属党支部）书记根据工作需要，不定期召集召开。
二、会议由党总支（直属党支部）书记主持，参加人为总支（直属党支部）委员，政工干事列席会议，其他列席人员根据会议内容由党总支（直属党支部）书记确定。
三、会议研究的内容有：本单位党的建设、思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设等工作的规划方案以及阶段性重点工作完成情况；听取讨论本单位生产经营、企业改革中的重大决策，并提出建议和意见；本单位党群工作人员的人事任免；本单位党风廉政建设中的重大问题和党员干部的奖惩；党内先进的评选；党员发展、党员民主评议等工作；需要党总支(直属党支部)委员会研究决定的其它事项。
四、总支委员会(直属党支部委员会)会议由本单位政工干事负责会务工作，做好会议记录，会议记录按规定存档。
五、会议形成的决议，由管理组负责督办落实，并及时将决议的执行情况报告党总支(直属党支部)书记。
支部党员大会制度
支部党员大会一般每三个月召开1次，必要时可以提前召开或增加会议次数。主要内容：审议通过党支部委员会的工作报告；讨论并
决定党支部的重大问题，制定本单位贯彻执行党的路线，方针、政策和上级党组织决议、指示的计划和措施；讨论吸收新党员和预备党员转正；评选、推荐优秀党员，处分犯有错误的党员；选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表；传达贯彻上级党组织布置的任务，安排支部阶段或重点工作。
支部党员大会的基本程序：
1、支委会确定支部党员大会时间、议题、地点，提前将会议的时间、议题、地点和要求通知全体党员。
2、支部党员大会一般应由党支部书记主持。在党支部书记因故缺席时，可由党支部副书记或党支部委员主持。
3、主持者报告本党支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因，宣布会议是否有效。
4、围绕会议主题，按预定的议程进行，让到会的党员充分发表意见。
5、做好会议记录。内容包括：会议时间、地点、党员出席和缺席的情况，大会中心议题，党员发言要点，讨论中的不同意见，支部党员大会做出的决议等。
6、支部党员大会后，党支部书记要认真负责地向上级党组织报告会议情况，并监督其决议的贯彻落实。
对需要做出决议的议题，在认真讨论、统一认识的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。如果意见有分歧，认识无法统一，可以留待下次会议继续讨论，必要时可以请示上级党组织解决。
党政联席会议制度
一、党政联席会议由各单位党总支(直属党支部)书记根据工作情
况，不定期召集召开。
二、党政联席会议由党总支(直属党支部)书记主持，参加人员为总支(直属党支部)委员及本单位领导，政工干事列席，其他列席人员视会议内容，由单位党政正职确定。
三、会议研究的内容有：
1、贯彻落实上级有关重要决议的情况。
2、涉及本单位生产、经营、党群等工作的重大决策。
3、本单位党的建设、思想政治工作、精神文明建设和企业文 建设的规划方案。
4、按照干部管理权限，研究决定本单位人事任免。
5、涉及员工切身利益的薪酬分配、调动、处罚、奖励等。
6、各种先进的评选等。
7、其它员工关心的问题解决方案等。
8、需要党政联席会议研究决定的其它事项。
四、需要提请党政联席会研究的议案，由各单位管理组提前收集，报单位党政正职审定，或由单位党政正职根据工作需要确定。
五、各单位管理组负责会务工作，做好会议记录。
六、党政联席会形成的决议，由各单位管理组负责督办落实，并将落实情况向单位党政正职报告。
班子民主生活会制度
班子民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是解决领导班子自身矛盾、加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。
一、班子民主生活会程序：
1、会前的准备工作
（1）派专人广泛征求基层职工群众的意见和建议，归纳整理后，向主要领导及每个领导成员反馈。
（2）根据上级安排的议题，结合单位实际，确定民主生活会的主题。
（3）确定召开时间、地点，并将召开时间、会议主要议题书面通知各领导成员。
（4）各领导成员按照确定的会议主题，认真准备好书面发言提纲。
（5）总支要提前通知分管厂领导、纪检和组织部门；支部要提前通知上级主管领导和管理组。做到未征求职工群众意见不开；未明确主题不开；班子成员未写出书面发言提纲不开；未通知上级主管领导和纪检组织部门不开。
2、班子民主生活会的一般议题：
（1）会议主持人组织一班人学习有关文件材料。 （2）通报员工群众提出的意见和建议。 （3）会议主持人对开好民主生活会提出要求。 （4）个人发言：
①认真进行自我批评，紧密围绕会议主题，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，进行对照检查，肯定成绩，找出不足。
②认真进行互相批评，要打破情面，讲党性、讲原则，做到坦诚相见，“知无不言，言无不尽”。被批评的同志要虚心听取各种意见，不能压制批评，打击报复批评者。
③共同分析查找班子建设、党风廉政建设以及整体管理工作中存在的主要问题，提出整改落实措施。
（5）参加会议的上级领导和部门负责人讲话。
（6）会议结束时，会议主持人对民主生活会情况作出评价和总
结，指出不足，提出要求。
3、会后的完善工作：
（1）对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，制定出相应整改落实措施，整改措施要明确具体，责任到人，认真落实。
（2）将民主生活会概况和检查出的主要问题、制定出的整改落实措施，在适当范围内进行通报，自觉接受员工群众的监督。
（3）党总支在民主生活会后10天内，将会议基本情况、解决的问题和整改措施的落实情况报告厂党委、纪委；党支部在会后10天内，将会议基本情况、解决的问题和整改措施的落实情况报告党总支。
基层党组织参与单位重大问题决策制度
党的政治核心作用的发挥，体现在参与重大问题的决策，贯彻落实党的路线、方针、政策，全心全意依靠群众开展工作。各级党组织要积极支持行政领导工作，积极参与本单位重大问题的决策，支持行政领导实行民主决策、科学决策，避免和减少损失。
一、重大问题决策的内容
(一)厂属作业区(大队、所、公司)需要会议研究的重大问题包含以下内容：
1、涉及本单位生产、经营工作的规划、措施、制度的制定等；
2、与员工切身利益的薪酬分配、调动、处罚、奖励等；
3、本单位的干部任免；
4、各种先进的评选等；
5、党建工作制度要求会议研究的党员发展、党员民主评议等工
作；
6、其它员工关心的问题解决方案等。
(二)基层班站(班、站、中队、室、组)等需要会议研究的问题包含以下内容：
1、对员工工作绩效的评价；
2、薪酬的分配；
3、对员工的奖励、处罚；
4、各种先进的评选；
5、党建工作制度要求会议研究的党员发展、党员民主评议等工作；
6、本单位范围内的岗位变动等。
二、参与决策的主要方法
1、决策前，对需要决策的重大问题要广泛征求各方面的意见，向行政领导通报并认真听行政领导的意见和建议，通过协商形成党政领导主导性意见。
2、决策时，党总支(支部)书记、支部成员参加重大决策问题的决策会议，要充分反映和促成党政意见的一致性，如确实达不成共同意见，且分歧较大的，应提交上一级党组织决定；需要提交职代会讨论的问题，党总支(支部)要首先进行讨论。
3、决策后，党总支(支部)要发动、带领员工保证决策的顺利实施；对群众不理解的，党总支(支部)要主动做好群众的思想教育工作，保证监督决策的贯彻落实。发现决策失误时，党总支(支部)要及时提出，协助行政领导采取补救措施。对与党的政策或企业制度严重背离的决策，经提醒未加改正，应认真负责地向上级党组织和有关部门反映。
三、建立参与决策保障机制
1、行政领导定期以书面形式向同级党组织报告工作。凡党政主
要领导职务由一人担任的，召开党总支(支部)会，由党总支(支部)书记主持会议，行政主要领导委托一名行政副职报告工作；凡党政主要领导分设的，召开党总支(支部)会，由党总支(支部)书记主持会议，行政主要领导报告工作。
2、行政领导必须参加每年两次的同级党政领导民主生活会，开展批评与自我批评，接受同级党组织的监督。
3、讨论重大问题一般在党总支(支部)扩大会或党政联席会、班子会上进行，由党总支(支部)书记主持，行政领导报告，党总支(支部)委员及其它班子成员集体研究决定。
党组织定期报告工作制度
一、基层单位党总支(直属党支部)每季度以书面形式向厂党委报告一次工作；基层单位党支部每季度以书面形式向基层党总支报告一次工作。
二、总支、支部书记每半年向本单位党总支、支部报告一次工作，并做好记录。
三、党员每月以书面或口头形式向党小组或党支部汇报自己的思想、工作、学习和生活情况。
四、基层单位党支部的书面汇报由支部书记负责报送；党总支的书面汇报由管理组负责整理，党总支书记审签后报送厂党委办公室。
中心组织学习制度
一、中心组学习每月至少组织一次，时间根据各单位实际情况自行确定。由党总支(直属党支部)书记主持，班子成员参加，政工干事列席，其他需参加会议的人员由党总支(直属党支部)书记根据学习内容要求确定。
二、中心组学习每次不少于3个小时。
三、中心组学习要求年初有学习计划安排，年终有总结汇报。
四、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；党和国家的大政方针、政策；上级党组织的指示、规定；廉政建设有关规定要求；从事生产经营所必备的经营、管理、法律知识等。
五、学习形式：采取会议宣读、收看录像、专题讲座、专题讨论，分题辅导和个人自学相结合等灵活多样的形式。
六、政工干事做好中心组学习记录，班子成员要做好个人学习笔记，撰写个人学习心得体会。
七、中心组学习由管理组负责策划、组织。
党课教育制度
一、党课教育的基本内容
1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。
2、《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》及党的基本知识、基本理论。
3、党的路线、方针和政策。
4、形势任务教育。
5、党风党纪教育。
二、党课教育的基本形式
党课教育每季度进行一次。由党总支(支部)统一组织实施，并组织讨论，有条件的单位也可以实施电化教育。对党员比较分散的一线党支部，必要时可以采取巡回讲课的办法，送党课下基层、到井站，保证党课的质量和教育面。
三、具体要求
1、各党总支(支部)要制定好年度党课计划。
2、要备好课。首先，对党员的思想状况要进行了解，摸准他们的思想脉搏，做到党课教育有的放矢。其次，要写好党课教育提纲，杜绝无准备、没有讲授提纲上党课的现象发生。每次上党课的时间不少于60分钟。
3、要讲好课。党总支(支部)中的党员领导干部要主动承担起讲党课的任务并带头上好党课。
4、要建立起上党课考勤制度，把党员听党课列为党员管理考核的一项内容。
5、党课可以要求和吸收入党的积极分子参加。
党员发展工作制度
一、建设入党积极分子队伍
1、坚持入党自愿原则。加入中国共产党组织，必须坚持完全自愿的原则。由要求入党的人提出书面申请，申请书的内容应包括：个人简历、家庭主要成员及主要社会关系情况、对党的认识和入党动机、个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况等。申请书中对于本人的历史和奖惩情况必须如实反映，重要历史阶段还应提供证
明人，必要时另附自传材料。
2、党支部书记亲自审阅入党申请书，并在一个月内，指定正式党员同申请人谈话，帮助其端正入党动机，明确入党目的。
3、择优确定入党积极分子。对递交入党申请书的人，党组织要一视同仁，采取措施，加强教育，并根据申请人各自的表现，择优确定入党积极分子。入党积极分子一般由党小组提名，经党支部支委会审查后确定，并建立《入党积极分子名册》。
二、培养、教育、考察入党积极分子
1、确定培养人。培养人由党支部在正式党员中确定。培养人负责定期（一般三个月）同入党积极分子个别谈话，听取思想汇报，收集群众反映意见，进行帮助教育和考察，定期向党组织汇报培养情况。
2、有组织、有计划的培养教育。主要形式是：组织入党积极分子听党课；举办培训班(按中组部要求，集中培训时间不少于40学时)，系统学习《党章》和党的基本知识；吸收列席党内有关会议；组织参加有关活动；分配工作任务等。
3、入党积极分子每季度向党组织书面汇报一次。主要汇报自己的思想、工作和学习情况。
4、全面认真的考察。对入党积极分子实施培养的同时，党组织应负责对入党积极分子的入党动机、政治立场、思想觉悟、道德品质、组织纪律、政治历史、工作表现、社会关系以及在重大历史斗争中的表现进行全面考察。
5、建立《入党积极分子考察登记表》。登记表由支部负责填写和保管，填写力求认真、规范。
三、确定发展对象
1、发展对象必备条件。入党积极分子经过一年以上时间的培养教育和全面考察，入党动机端正，目的明确，政治审查清楚，工作成绩突出。
2、确定对象。由党小组讨论提名(是团员的按“双推优”《实施办法》中有关规定进行)，经支委会研究，然后报上一级党组织审查。
3、作好政审工作。政审的内容包括：(1)对党的路线、方针、政策的态度；(2)思想觉悟、入党动机和在重大历史斗争中的表现；(3)直系亲属和主要社会关系的政治历史情况。政审的方式可以采取同发展对象本人谈话、查阅档案和其他有关材料，找有关单位和人员了解情况，必要时可函调或派人外调。
4、完善材料。党支部呈报发展对象名单时，必须同时呈报入党申请书、《入党积极分子考察登记表》、《党支部政审报告》、党小组和党支部的意见。上级党组织审查后，应及时通知党支部，领取《入党志愿书》。
四、履行发展党员手续
1、由入党申请人填写《入党志愿书》。
2、确定入党介绍人。入党介绍人须由两名正式党员担任，可由党支部委派，也可由申请人自己选定，一般宜由培养人担任。
3、支委会审查《入党志愿书》，并与政审报告核对。
4、召开接受新党员的支部大会。参加支部大会有表决权的党员必须超过本支部应到会党员的半数。入党申请人和入党介绍人必须到会。可吸收入党积极分子列席。
接受新党员的支部大会，一般由支部书记主持。会议的程序是：申请人宣读《入党志愿书》；介绍人详细介绍申请人情况并表明自己的态度；支委会向大会报告对申请人的审议情况；与会党员充分发表意见，针对申请人能否入党进行讨论，指出优缺点；申请人就支部和党员提出的意见，谈自己的思想和认识；采取举手或无记名投票的方式进行表决，形成支部大会决议(如果在一次会议上接受两名以上党员，必须逐个表决)。接受新党员，赞成人数必须超过支部应到会正式党员人数的半数，才能通过接受为预备党员的决议。
5、填写支部大会决议，一般由支部书记或组织委员填写。主要内容有：扼要说明申请人情况；支部对申请人的审议意见；支部大会讨论的结论和表决的情况(写清楚应到会和实到会的党员人数，其中有表决权的党员人数。对于不同意吸收申请人入党的意见，要简述理由)；决议通过的日期；支部书记签名盖章。支部大会决议通过10日内要将《入党自愿书》报上级党委。
6、党委审批。党委接到党支部上报的《入党志愿书》后，应及时召开党委会进行审批。审批前指派专人和申请人谈话；审批后及时通知申请人所在党支部。从支部大会表决通过到党委讨论审批间隔时间一般不要超过3个月，最多不超过半年。
五、对预备党员继续进行教育和考察
1、编入党小组参加组织生活。
2、参加入党宣誓。
六、预备党员转正程序
1、本人申请。预备党员预备期满，应主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，对自己在预备期的表现进行比较全面的总结。
2、支部党员大会讨论。支部大会讨论前，应征求党内外群众对转正对象的意见；在支部大会上，预备党员对照党员标准，认真汇报自己在预备期的表现和主要优缺点，以及应当向党组织说明的问题。支委会向支部大会汇报转正对象在预备期间的主要表现及考察情况，提出能否转正的意见。讨论中要充分发扬民主，与会党员认真发表意见，按照少数服从多数的原则，采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞同票数应超过支部应到有表决权的正式党员的半数，做出是否按期转正的决议。
3、履行转正审批手续。支委会将支部大会决议填入《入党志愿书》，支部书记签名盖章后连同转正申请、《预备党员考察登记表》、
支委会意见和支部大会讨论记录原始材料报上级党委。
党委接到转正材料后，一般在1个月内开会研究，最长不超过3个月。党委在《入党志愿书》的审批意见栏中填清所作的批准按期转正、或延长预备期、或取消预备党员资格的决议结果，并将决议结果及时通知支部，由支部通知本人，并提出希望和要求。
延长预备期不能超过1年，延长期满后按照正常转正程序办理转正手续。仍不具备党员条件的应取消预备党员资格，不再延长。
4、材料归档。预备党员转正后，其入党材料应存入本人档案。
党员发展公示制度
党员发展工作是党的建设中一项经常性的基础工作之一。实行党员发展公示制度，是把党员发展工作置于群众的监督之下，是保证党员发展质量的重要举措。
1、党员发展公示应在支部党员大会研究接收新党员并报党总支研究审批后，由党总支(直属党支部)在2日内向本单位群众公示，公示时间为3天，公示在本单位公开栏进行。
2、党员发展公示后要由专人负责接收群众意见和反映，并提供公示电话或公示电子信箱。
3、公示单位要对群众反映的问题和意见至少有两人同时进行核实。对反映问题的人员要严格保密，对反映的问题在没有查清之前不应扩散，以免造成负面影响。
4、打电话或书面反映问题者要署真实姓名，以便于核实有关问题。
5、党总支(直属党支部)向厂党委上报党员发展材料时要一并上报党员发展公示情况报告及公示书。否则，按不符合发展程序处理。
党员教育管理制度
1、对党员的教育管理是党支部的基本任务之一，是提高党的战斗力的重要保证，也是党支部书记要认真做好的一项经常性工作。
2、对党员进行教育、管理和监督，是提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯的有效途径。
3、党员教育管理的主要内容包括：党的基本理论教育，以党章为主要内容的党的基本知识教育，形势任务和方针政策教育，科学文化和业务知识教育等。
4、党员教育的途径和形式。首先，要把党员的管理与党员的教育结合起来。党员教育，贯穿于党员管理和党的生活的全过程。党支部书记要始终不放松对党员的教育工作，要在党支部的各项活动和组织生活中使党员管理和党员教育很好地结合起来，要把教育融于管理之中，通过管理加强教育，使二者互相促进，不断提高党员素质，增强党组织的战斗力。其次，要通过上党课、短期轮训、在职学习、听专题报告、座谈讨论、谈心、参观走访、开展读书活动或知识竞赛、办电化教育等多种途径和形式对党员进行教育，使党支部成为教育党员、训练党员最基本的学校。
5、党支部对党员教育工作要有计划、有安排，重实效、重质量，党支部书记要注意做好四项工作：
(1) 要根据党中央的部署和上级党组织的安排，结合本单位实际，确定一个时期党员教育的内容和重点；
(2) 组织支委会成员认真讨论制订党员教育计划；
(3) 建立必要的制度，采取丰富多样的教育形式，保证教育效果；
(4) 及时检查教育计划的执行情况，发现问题，总结经验，改进工作，不断提高党员教育的质量。
6、党员教育工作由党支部具体负责，每季度至少开展一次，由党支部书记组织，全体党员参加，并做好学习记录。
7、党员的管理必须遵循以下原则：
(1) 从严治党的原则。即通过加强党员管理，使党员增强党性意识，维护和保障党的纪律的严肃性和权威性，自觉坚持党员标准，全心全意为人民服务，永远不脱离群众；
(2) 注重实效的原则。即党员管理工作要为改革、发展和稳定服务，注重党员在本单位、本岗位做出实绩；
(3) 制度规范的原则。即党员的管理工作要经常化、制度化，增强党员教育管理的效果；
(4) 组织管理与思想教育相结合的原则。即把教育和管理有机结合起来，在改进管理中加强党员教育，在加强教育中搞好党员管理；
(5) 继承与创新相结合的原则。即既要坚持我们党过去在党员管理上创造的一系列行之有效的成功做法，又要在实践中积极探索，研究新情况，解决新问题，创造新经验，使党员管理工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。
8、党员管理的主要任务是：
(1)引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利； (2)组织党员参加党的活动； (3)严格党员组织关系和党籍管理； (4)保持党员队伍的纯洁性；
党员定期考核、分析制度
定期考核、分析党员是加强党员管理的一种基本形式，是以党支部为单位，根据《党章》规定的党员权利、义务，结合本单位实际，按照党员的职业、岗位、专业技能情况，确定党员在一定时期内的工作目标，以责任制的形式进行考核，并进行综合分析。
一、考核、分析的主要内容
参加党内生活方面。党员参加“三会一课”、“民主评议会”、邓小平理论、“三个代表”重要思想和《党章》的学习及其它党内生活情况。
完成工作任务方面。党员的本职工作任务完成情况、工作质量和工作水平，安全、技术和工作效益等。同时，包括“双创双带双评”活动所要求的各项工作内容。
社会活动方面。党员在思想政治工作、联系群众、遵纪守法、计划生育和社会公德、职业道德、家庭美德建设及参与社会公益活动等方面以及“双创双带双评”活动中的表现和所起的作用。
二、综合考核
制定考核标准。各党总支(直属党支部)根据本单位党员所在工作岗位的实际，按照考核的主要内容，组织制定简要的、易于考核的若干标准。
考核形式及办法。考核小组一般由党支部委员和党小组长组成。考核主要采取听、看、查、访等方法。即：听取党员在党小组会上的自我评价和互相评价；实地察看各项工作的完成情况；检查各项指标完成的统计材料；走访党外群众，听取他们对党员的反映。在此基础上由考核小组对每名党员做出评价。
综合分析。对考核结果，党支部要认真进行分析，总结成绩，查
找差距，抓住带有倾向性的问题，及时召开党员大会进行讲评，并有针对性地开展党员教育。对考核存在问题的党员，采取个别谈话等方式予以指出，帮助改进。全年考核的综合情况作为评选优秀党员的重要依据。
三、考核、分析周期一般每季度进行1次。党员队伍和员工队伍分析同时进行，考核、分析结果向上级党组织书面汇报。
党员定期思想汇报制度
1、党员定期思想汇报，有利于党组织对党员加深了解和有针对性地进行帮助教育，使党员更快的进步，也是培养党员严格的组织观念和对党忠诚老实的重要途径。
2、汇报的主要内容是：个人的思想、学习、工作和作风等情况；对党的路线、方针、政策和重大问题的认识。
3，一般情况下，入党积极分子每半年至少应口头或书面向党小组汇报一次。党员(含预备党员)每季至少以书面或口头形式向党支部汇报一次。
4、党小组或党支部应建立党员思想汇报记录。
5、向党组织做思想汇报，态度要端正，要结合自身实际，讲真话，说实情，切忌空话连篇，作表面文章。
6、党支部要做好党员思想动态的分析工作，对落后党员要加强跟踪教育，重点帮促，真正使每一名党员模范带头作用得到充分发挥。
民主评议党员制度
1、根据中组部规定，民主评议党员每年进行一次。
2、民主评议党员的内容，主要有以下五个方面：
(1)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则、坚持改革开放、扎扎实实地做好本职工作、全心全意为人民服务。
(2)是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，在物质文明和精神文明建设中做出贡献。
(3)是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
(4)是否切实执行党的决议，严守党纪、国法、政纪，坚定做到令行禁止。
(5)是否密切联系群众、关心群众疾苦、艰苦奋斗、廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。
3、民主评议党员的基本方法：
民主评议党员工作，要在厂党委的领导下，以支部为单位，有步骤地进行，其基本方法是：
(1)学习教育。即结合评议党员的动员，对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育；
(2)自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准对个人的思想、工作、学习等进行总结、检查，肯定成绩，找出差距，明确努力方向；
(3)民主评议。召开党小组会或党支部会，进行民主评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真地而不是敷衍地开展批评与自我批评。也可采取适当的方式，听取非党群众的意见；
(4)组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告；
(5)表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过上报总支支委审议后，报厂党委批准，授予优秀共产党员称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是不合格的党员，支委会应区别不同情况，妥善处置。
4、民主评议党员的程序：
(1)各党支部根据厂党委、单位党总支的部署安排，制订本支部民主评议党员的实施计划。包括时间安排、活动内容、组织形式、支委分工等。
(2)以支部为单位，搞好调查摸底，了解党员队伍的情况，进行认真的分析研究，做到对党员的素质、表现等情况心中有数。
(3)健全组织，保证参评率。支部班子不健全的首先要健全支部班子；党小组长不胜任或因故不能参加评议的要进行调整；通知外出党员按时返回参加民主评议。
(4)搞好动员教育。党支部组织党员认真学习有关文件，提高认识，明确新时期合格党员的标准。
(5)党员自我评价。党员在认真总结一年来自己思想、工作、学习、纪律、作风等方面情况的基础上，认定自己是否合格或还存在哪些缺点。并将个人总结填入《民主评议党员登记表》中的“自我评价”栏内。
(6) 民主评议：党员本人在党支部大会或党小组会上做自我评价；党支部或党小组按照党员标准，组织党员互相评议，评议结果由支部填入《民主评议登记表》中的“民主评议意见”栏内。评议结果按优秀、合格、基本合格、基本不合格、不合格划分档次。设立党总支的单位，各党支部将评议结果报总支审查，审查后由党总支统一报
厂组织科。
(7) 表彰和处理。对民主评议的优秀党员，可以经过支部大会讨论通过，报上级党组织批准，授予优秀共产党员称号；对合格党员由党支部采取口头或书面形式进行表扬，并提出更严格的要求；对基本合格党员，党支部要制定切实可行的帮教措施，重点进行帮助，促使其迅速提高；对不合格党员，要按照党章和有关规定，区别不同情况，分别做出处理。不合格党员是指已丧失共产主义信念，革命意志衰退，长期不参加党的组织活动，或拒不交纳党费，或不做党组织分配的工作，不发挥党员作用的人。凡是被评议为不合格而又不愿意改正缺点和错误的党员，应劝其退党，劝退而不退的，应予以除名。但对于评议为不合格党员的人，经过组织的帮助教育，表示愿意改正并决心按党员标准要求自己，采取限期改正的办法处理，限期改正时间一般不超过一年。经过一定期限改正仍无效的，应予以除名。党支部对党员的除名、劝退或提出限期改正，都应报上级党组织批准。处置不合格党员的工作，一般每年年终结合民主评议党员活动集中进行。也可以根据实际情况，及时发现，及时处理。
5、民主评议党员的基本要求
(1)开展积极的思想斗争，认真开展批评与自我批评，防止形式主义。
(2)坚持从严治党的方针，认真听取党外群众对党员的意见，加强对党员的监督，提高民主评议党员的质量，防止标准过宽的倾向。
(3)党员领导干部都要以普通党员身份参加民主评议，带头开展批评与自我批评，为其它党员做出表率。
流动党员管理制度
一、党员从事劳务输出、学习或从事其他正当职业，有固定地点，时间在3个月以上的，接转临时党组织关系，时间在3个月以内的，开具党员证明信。
二、流动性较大，无固定地点，但可以经常返回原单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活。
三、集体外出、地点相对集中，且有3名以上党员的，可以通过建立临时党支部或党小组进行管理。
四、短期外出(3个月以内)或长期外出无法转移组织关系的党员，使用《流动党员活动证》。
1、《流动党员活动证》由组织科负责发放。发放时要登记造册，登记持证外出党员的姓名、原所在支部、发证时间、外出原因、流向、外出时间等情况，年底上报公司组织部备案。
2、党员可持证在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，缴纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。
3、流动党员外出后及时将《流动党员活动证》交给外出所在地或单位党组织，接受所在地党组织的教育管理；外出返回后，及时将《流动党员活动证》交党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
4、党员外出不按规定将《流动党员活动证》交外出所在地党组织，无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党组织所分配的工作，按党章及有关规定处理。
五、作好持证外来党员的接受工作。对持证外来党员，被联系单位的党组织在验证其身份后，及时将其编入党支部、党小组，并填写《外来党员登记表》，主动承担外来党员的管理教育工作，按规定收缴党费，认真填写《流动党员活动证》有关内容。
六、离退休迁回或长期在原籍居住的党员，所在党组织征得本人同意，主动与党员居住地党组织联系，及时将组织关系转至党员居住
地党组织。
七、买断或辞职党员，无论其在原地居住或迁移到他处居住，原所在党组织在征得本人同意后，主动与党员居住地党组织联系，及时将组织关系转至党员居住地党组织。
内退党员管理制度
为了加强对内退党员的教育管理，使其发挥余热，奉献油田，特制订内退党员管理制度如下：
一、按党员分布区域，体现就近集中的原则建立内退党支部，负责内退党员的日常管理和教育工作。
二、所有内退人员的人事及组织关系统一转入所属党总支的单位，支部书记由厂党委从党群工作经费中每月按300元的标准在内退党员中选聘。
三、厂党委每季度给每个党支部下拨一定的党建活动经费，用于组织党内活动。
四、内退党支部业务上接受厂事务管理站的领导，除做好内退党员的日常管理工作外，还要配合事务管理站做好其他内退人员的教育、管理和稳定工作。
党费收缴、管理、使用制度
按照《党章》规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理，是党
的基层组织建设和队伍建设中的一项重要工作。为进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作。根据中组部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对公司党员党费收缴、使用、管理作如下规定：
一、党费收缴
1、按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）作为计算基数，按规定比例交纳党费。
公司员工工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括固定部分（岗位（技）工资、非岗位性津补贴）和活的部分（奖金）。
2、党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。
每月交纳党费的计算：月交纳党费＝[岗位（技）工资+工龄津贴＋地区补贴＋月度基本奖金—（养老、医疗、住房三项基金之和+个人所得税）]×相应比例
3、劳务工党员的党费交纳标准为：月交纳党费＝（月薪酬－社会保险费－税金）×相应比例。
4、实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第
一、二条规定交纳党费。
5、家属党员和复转到企业没有正式分配工作的党员每月交纳党费0.1元。
6、离退休人员中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。
7、有偿解除劳动合同员工中的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员、学生党员，每月交纳党费0.2
元。
8、交纳党费确有困难的党员，由本人提出申请，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
9、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
10、党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》外出的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。
11、党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。
12、党员自愿多交党费不限。自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在单位党委代收，并提供该党员的简要情况，由公司党委组织部上交省委组织部，通过省委组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。
13、党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费，遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，补交党费的时间不得超过6个月。
14、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
15、党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
16、党总支（支部）每月将收缴的党费全额上缴上一级党委组织部门。上级党委组织部门应出据收费（党费）凭证，作为总支（支部）向全体党员公布收缴党费情况的依据。
17、党费的上缴
（1）、党组织关系在甘肃省委的厂（处）单位上缴比例为60%。 （2）、党组织关系在陕西省委的厂（处）单位上缴比例为65%。
（3）、党组织关系在宁夏自治区党委的厂（处）单位上缴比例为65%。
各厂（处）级党委每年按规定比例向公司党委清缴一次，党费清缴工作必须在当年12月10日前完毕。
二、党费使用
1、使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
2、党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：
（1）、培训党员。
（2）、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。
（3）、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。 （4）、补助生活有困难的党员。
（5）、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
3、使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用。
三、党费管理
1、党费由党委组织部门代党委统一管理。各厂（处）单位党委应建立“两专三定”的党费管理制度：即党费由专人管理，有专门台帐，要定期公布，定期检查，定期清理。
2、公司及各厂处单位收缴的党费现金一律由财务部门建立专门台帐，经办管理。动用党费应坚持党费使用规定，严禁乱用滥支党费。
3、党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。各厂处单位党委应当在党员大会或党的代表大会上向大会报告（或书面报告）党费收缴、使用和管理情况，接受党员或者党的代表
大会代表的审议和监督。公司党委组织部门每年就党费收缴、使用和管理情况向下级党组织通报。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。
4、本制度自2008年4月1日起施行，以往党费收缴、使用和管理制度与本制度不一致的，以本制度为准。
党建工作活动经费管理办法
根据中组部、财政部组通字[1989]2号文件和长庆油田公司党组织经费划拨、管理、使用制度的规定，本着有利于加强党的建设，有利于促进企业生产经营和改革发展的原则，企业党组织的活动经费按企业员工年度标准工资总额的一定比例划拨，并列入企业年度财务预算，由企业党组织掌握使用。
一、党组织经费的划拨标准
党委根据实际情况，按照员工年度标准工资总额的1％划拨党组织活动经费，并列入年度财务预算。经费不够时，单位行政领导应予以支持。
二、党组织经费的管理和使用
1、党组织经费列入单位年度财务预算，建立专门台帐，专款专用。
2、党组织经费的使用由单位党组织掌握，总支(直属支部)书记签字、审批。
3、党组织经费的使用范围：(1)党员教育培训；(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；(3)表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者；(4)补助生活确实有困难的党员。
4、党组织经费的使用不得违反财经纪律。
思想政治工作制度
1、贯彻落实《思想政治工作保障体系》，坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工，组织协调党、政、工、团共同做好思想政治工作，知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。
2、坚持把大庆精神铁人精神教育作为主线，继承发扬“三老四严”、“四个一样”优良传统，采取多种形式进行学习教育，使之入脑、入言、入行，构筑员工的共同思想基础。
3、抓好十个方面教育：中国特色社会主义理论体系教育；党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党风党纪教育；理想信念教育和社会主义核心价值体系教育；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；世界观、人生观、价值观教育；大庆精神、铁人精神和优良传统教育；民主法制、民族团结教育；社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；能源政策和企章企规教育；形势任务教育和主人翁责任感教育等。
4、坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发，根据企业发展目标、阶段重点工作，集中开展“形势、目标、任务、责任”主题教育，明确任务，凝聚力量，保证和促进各项任务完成。
5、定期分析员工的思想状况，对带倾向性的问题提出解决措施并组织实施。以党团员、班组长为骨干形成思想政治工作网络，做好一人一事的思想政治工作。做到“五必访”、“六必谈。“五必访”，即员工及家庭成员大病住院必访；员工家庭成员去世必访；员工家庭出现矛盾必访；员工家庭遇到特殊困难必访；员工重大节日值班必访。“六必谈”，即员工执行重要工作时必谈；实施相关政策措施出现不同意见时必谈；员工家庭出现实际问题时必谈；员工间出现隔阂时必
谈；员工工作岗位有较大变动时必谈；员工受到较大奖惩或情绪有较大波动时必谈。
6、以“学习在石油，每日悦读十分钟”全员读书活动为载体，培养全员崇尚读书、自觉读书的良好习惯，形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，构建员工的人生基本知识体系和职业生涯基本专业知识体系，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。
7、开展以争创文明单位、和谐矿区、“五好”家庭和文明员工为主要内容的精神文明创建活动，提高员工思想道德修养、科学文化水平和民主法制观念，丰富精神文化生活，教育员工忠诚事业、孝敬父母、教育子女、关爱家庭。
第二部分 工作细则
标准化党支部建设实施细则
一、总 则
1、为加强和改进基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据党内有关规定和《长庆油田分公司基层党支部建设实施细则》，结合第二采油厂工作实际，制定本细则。
2、基层党支部是党在国有企业中的基层组织，是党的全部工作和战斗力的重要基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。
3、基层党支部工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、继承创新，以选配好书记为重点，以建设好班子为核心，以带出好队伍为基础，以完善好制度为保障，以构建好机制为动力，以创造一流工作业绩为目的，不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为油田公司建设西部大庆、采油二厂实现“挺进300万，实现大发展，做出新贡献”目标提供坚强组织保证。
二、党支部工作目标
1、选配一个好书记。党支部书记能够切实履行岗位职责，按时完成上级安排的各类重点工作，在基层党组织建设中切实发挥“班长”作用。
2、建设一个好班子。班子团结有力，党群、干群关系进一步密切，民主、科学管理始终贯穿于各项工作当中，班子作风、形象和整体功能良好，班子建设水平不断提升。
3、带出一支好队伍。党员干部思想信念坚定，模范带动作用突出；员工队伍业务技术素质良好，经常性开展教育活动，团队意识、责任意识进一步增强，队伍建设水平进一步提升。
4、完善一套好制度。严格执行各类党群工作制度，同时注重党群工作创新，不断总结、完善符合基层党支部工作的制度和方法。
5、构建一个好机制。支部工作与生产经营工作有效结合，相互促进、相互保证，党政工团工作协调有序，整体推进，党支部工作务实有效，不断创新完善。
6、创造一流工作业绩。支部工作与生产经营工作有效结合，相互促进、相互保证，党政工团工作协调有序，整体推进，党支部工作务实有效，不断创新完善。
三、党支部工作职责
1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织员工群众，努力完成本单位所担负的各项任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3、围绕生产经营开展工作，参与本单位重要问题决策，研究讨论生产经营工作计划和各项改革方案，部署安排党建思想政治工作和基层建设工作，充分发挥战斗堡垒作用，保证改革发展稳定各项任务的完成。
4、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。做好发展党员工作，加强和改进流动党员管理。
5、密切联系群众，经常了解员工群众对党员、党的工作的批评和意见，维护员工群众的正当权利和利益，有针对性地做好员工群众的思想工作，构建和谐团队。
6、抓好员工队伍建设，大力弘扬大庆精神、铁人精神和石油光
荣传统作风，夯实以基层建设、基础工作和基本素质为内容“三基”工作，打造忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的“铁人式”员工队伍。
7、推进基层企业文化建设，践行“我为祖国献石油”的光荣使命，发扬“攻坚啃硬，拼搏进取”的长庆精神，贯彻油田公司和采油二厂文化建设理念体系，深化“只要用心，就能做好”采二团队精神和“尽责、人本、务实、严谨”团队作风。
8、领导工会、共青团等群众组织，支持群众组织依据法律和各自章程规定，独立负责地开展工作，发挥好群众组织联系群众的桥梁纽带作用。
四、党支部设置及党支部书记选配
1、党支部的设置。基层井区（站、班、队）都应设立党支部，具体设置上遵从便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则，结合劳动组织模式、单位生产规模大小、党员和员工队伍数量设立党支部。
（1）未实行劳动组织模式改革的老油田井区（队），均应成立独立党支部；党员人数不够3人以上的（含3人），可就近与其他井区（队）成立联合党支部。
（2）实行新型劳动组织模式的基层单元（站、班、队）： ●油（水）井数达到50口以上、党员数量在3人以上、员工数量在30人以上，成立独立党支部；
●无法成立独立党支部的，应就近与其他基层单元（站、班、队）成立联合党支部。
2、党支部书记岗位配置。按照应专必专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则，设置党支部书记岗位。
（1）党支部属于独立设置的，配置专职党支部书记； （2）党支部属于联合设置的，配置兼职党支部书记，党支部书记和另一联合井区（站、班、队）行政负责人实行双向进入和交叉任
职。
3、党支部书记采取组织选配与公推直选相结合的方式的选配。对党员人数多，符合党支部书记任职条件的后备人选较多的党支部，可采取公推直选，把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀干部选拔到党支部书记岗位上。
4、党支部书记任职条件：
（1）有坚定的政治信念，模范执行党的路线方针政策，国家的法律法规以及上级的决议、指示，具有较强的大局观念和责任意识。
（2）有良好的思想品德，坚持原则，公道正派，团结同志，谦虚谨慎，廉洁自律，作风民主，群众威信高。
（3）有较高的政策理论水平，能够熟练组织开展党建思想政治工作、解决突出矛盾和实际问题、凝聚班子成员、带领党员和群众完成任务。
（4）有一定的科学决策能力、组织协调能力和领导管理能力，熟悉本单位生产经营业务。
（5）一般年龄在45岁以下，应具有两年以上党龄，文化程度在大专以上，特别优秀的可适当放宽到中专。
五、党支部班子建设
1、用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，引导班子成员牢固树立科学发展观，正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，不断提高班子成员的思想政治素质，做员工群众的主心骨、顶梁柱和带头人。
2、坚持学习与实践相结合，加强班子能力建设，着力提高班子成员生产经营管理能力、组织协调能力、维护稳定能力、处理复杂问题能力、团队建设能力。
3、坚持民主集中制，不断完善并严格执行班子议事规则和决策程序，增强班子整体合力。
（1）领导班子会议每月至少召开一次，特殊情况可随时召开。研究讨论重要问题时，到会人数必须超过班子成员的三分之二，会议方可召开。
（2）会议讨论决定重要问题时，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，必须少数服从多数，允许个人保留意见，但决议形成后，必须严格执行。
（3）议事决策程序：党政领导协商确定决策议题；开展调研，广泛听取党员、群众及有关方面的意见；上会前，党政领导共同磋商，形成初步意见；召开党政班子会集体讨论形成决议；分工负责抓好落实；发动党员，团结带领员工群众保证决策实施。
4、大力弘扬“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风，牢记“两个务必”，继承发扬石油优良传统作风，树立班子良好形象。
六、党员队伍建设
1、全面加强党员队伍建设，提高综合素质，打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员队伍。
2、运用各种有效载体，发挥党员先锋模范作用。
（1）党员责任区。根据工作实际，合理划分党员责任区，明确责任内容和目标，定期进行检查考评。通过党员责任区，使每个党员在完成生产经营任务、做好员工思想工作、建设和谐团队等方面发挥先锋模范作用。
（2）党员模范岗。引导党员按照岗位需要和职责要求，开展争创模范岗活动，亮出身份、做出承诺、展示形象，充分发挥示范带动作用，为其他党员群众树立标杆、做出示范；党员要利用自身优势特长，带动身边的员工群众，带思想、带技能、带作风、带任务、形成党员一人影响一处，一个带动一片的良好氛围。
（3）党员目标管理。把党章规定的义务与岗位职责相结合，党
员自上而下制定目标，支部审核确定，明确学习、工作、联系群众和岗位创效的具体目标；把定期考核与随机考核相结合、党员自查与党组织检查相结合，加强监督考核。通过围绕目标进行控制、管理和检查评定，最终实现党员和党组织的目标任务。
（4）主题实践活动。结合生产经营阶段目标和重点工作任务，组织开展党员主题实践活动，不断丰富内容、创新形式，激励党员立足岗位做贡献。
3、严格党的组织生活，认真落实组织生活制度，开展批评与自我批评，不断加强党性锻炼。及时表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
4、落实党内激励、关怀和帮扶机制，在思想、政治、工作、生活上关心爱护党员，及时反映和帮助解决涉及党员切身利益的重要事项。关心、帮助离退休党员和生活困难党员，组织开展经常性的走访慰问活动，认真做好服务工作。
5、探索推行党务公开，建立健全制度，规范运作程序，明确公开内容，丰富公开载体，畅通知情渠道，落实党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权和监督权，保障党员主体地位和民主权利。
6、加强流动党员管理，完善组织关系管理，建立流动党员信息库，使流动党员及时接受党组织的教育管理。
七、党支部工作制度
1、党支部选举制度
（1）党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期三年。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过一年。
（2）党支部委员实行差额选举，候选人由上届委员会根据多数党员的意见确定，候选人的差额为应选人数的百分之二十。上级党组织在必要时可以调动或任命党支部的负责人。
（3）进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，始得当选。党支部书记、副书记选举产生后应报上级党组织批准。
2、“三会一课”制度
（1）支部党员大会。每季度召开一次，根据需要可随时召开。会议主要议题：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；制定本支部贯彻落实计划、措施；听取审查支部委员会工作报告；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。讨论决定有关事项，参加会议的正式党员超过应到会人数半数方可召开。
（2）支部委员会。每月召开一次，根据需要可随时召开。会议主要议题：研究党支部建设和党员教育管理方面的问题；研究贯彻执行上级党政组织的指示和决定；研究、讨论制定完成工作任务的措施；研究培养、发展党员方面的问题；研究指导工会、共青团等群众组织的工作。
（3）党小组会。每月召开一次。会议主要议题：研究贯彻执行支部委员会、党员大会决议和工作安排的落实措施；检查监督党员履行义务、行使权利情况；反映党员、群众的意见和要求。
（4）党课。每季度上一次。主要内容是进行党性、党纪和党的基本知识教育。
3、党支部民主生活会制度
（1）党支部民主生活会每年召开一次，特殊情况根据上级党组织安排，可随时召开专题组织生活会。
（2）党支部民主生活会主要内容：汇报思想、工作和学习情况；开展批评与自我批评；明确整改提高的措施和努力方向。
（3）会前，广泛征求党内外意见，开展谈心活动，沟通思想；
会中，认真开展批评与自我批评，相互进行评议；会后，党支部要以适当方式公布民主生活会查摆问题的整改落实情况，接受员工群众监督。
4、民主评议党员制度
（1）民主评议党员每年进行一次。按照上级党组织部署，党支部结合党员队伍实际做出具体安排。
（2）评议过程中要抓好学习教育、个人总结、征求群众意见、党员互评、组织鉴定和总结整改等环节工作，坚持党员标准，认真开展批评与自我批评。
（3）党支部评议要客观、公正、全面、准确，结合党员日常工作和思想表现，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四档评议，并形成评议意见向党员反馈。
（4）召开党员大会对优秀党员进行表扬，对不合格党员根据党章及有关规定进行处置。
5、党员学习教育制度
（1）组织党员认真学习马克思主义科学理论，学习党的路线方针政策、党章、宪法和法律法规，学习党的基本知识，学习专业技术知识，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
（2）制定党员年度学习教育计划、具体措施、检查考评细则，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。党员每年参加集中学习教育的时间不少于24学时。
（3）按照正面教育、自我教育为主的原则，学习教育坚持自学与集中学习相结合，抓好经常性学习教育，加强对党员学习教育的具体指导。
（4）丰富创新学习教育方式方法，采取上党课、集中培训、学习讲坛、在线学习、读书交流、知识竞赛、参观考察、党支部书记批阅学习笔记、学习笔记展评等形式，激发党员学习的主动性，提高学习实效。
6、党员定期汇报制度
（1）党员每半年应向党支部或党小组汇报情况，遇有重要情况和问题，应当随时汇报。
（2）党员汇报的主要内容：近期的思想、学习、工作和生活情况；目前存在的思想问题以及困难；对其他党员、干部以及党组织工作的意见和建议；其他需要及时汇报的重要问题。
（3）党支部应当认真听取和对待党员的汇报，对重要情况和问题及时做出妥善处理。
7、发展党员制度
（1）贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持入党自愿、个别吸收和成熟一个发展一个的原则，做好发展党员工作。注重培养吸收生产科研骨干入党。
（2）根据入党申请人表现，经党小组推荐、支部讨论决定列为入党积极分子；入党积极分子经过一年以上培养教育，在听取党小组培养人和党内外群众意见的基础上，可列为发展对象；发展对象政审、培训合格后，提交党员大会讨论接收其预备党员。
（3）党支部定期对预备党员进行教育和考察，预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。延长预备期、取消预备党员资格，须经党员大会讨论通过并报上级党组织批准。
8、思想政治工作制度
（1）贯彻落实《思想政治工作保障体系》，坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工，组织协调党、政、工、团共同做好思想政治工作，知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。
（2）坚持把大庆精神铁人精神教育作为主线，继承发扬“三老四严”、“四个一样”优良传统，采取多种形式进行学习教育，使之入脑、入心、入行，构筑员工的共同思想基础。
（3）抓好十个方面教育：中国特色社会主义理论体系教育；党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党风党纪教育；理想信念教育和社会主义核心价值体系教育；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；世界观、人生观、价值观教育；大庆精神、铁人精神和优良传统教育；民主法制、民族团结教育；社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；能源政策和企业规章制度教育；形势任务教育和主人翁责任感教育等。
（4）坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发，根据企业发展目标、阶段重点工作，集中开展“形势、目标、任务、责任”主题教育，明确任务，凝聚力量，保证和促进各项任务完成。
（5）定期分析员工的思想状况，对带倾向性的问题提出解决措施并组织实施。以党团员、班组长为骨干形成思想政治工作网络，做好一人一事的思想政治工作。做到“五必访”、“六必谈。“五必访”，即员工及家庭成员大病住院必访；员工家庭成员去世必访；员工家庭出现矛盾必访；员工家庭遇到特殊困难必访；员工重大节日值班必访。“六必谈”，即员工执行重要工作时必谈；实施相关政策措施出现不同意见时必谈；员工家庭出现实际问题时必谈；员工间出现隔阂时必谈；员工工作岗位有较大变动时必谈；员工受到较大奖惩或情绪有较大波动时必谈。
（6）以创建学习型企业和学习型党组织为载体，开展全员读书实践活动，每年向员工推荐1-2本书籍，培养全员崇尚读书、自觉读书的良好习惯，形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，构建员工的人生基本知识体系和职业生涯基本专业知识体系，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。
（7）开展以争创文明单位、和谐矿区、“五好”家庭和文明员工为主要内容的精神文明创建活动，提高员工思想道德修养、科学文化水平和民主法制观念，丰富精神文化生活，教育员工忠诚事业、孝敬
父母、教育子女、关爱家庭。
9、评比表彰制度
（1）深入开展创先争优活动，引导党员群众在推动发展、促进和谐的实践中建功立业。
（2）开展先进班组、优秀党员、优秀员工、优秀带动对子评比活动，制定活动计划和评比标准，建立活动评比台，定期进行评比表彰，并向上级组织推荐。
（3）广泛宣传先进典型的事迹，充分发挥典型示范引领作用，营造比、学、赶、帮、超的氛围。
10、联系服务群众制度
（1）按照集团公司党建“三联”责任示范点要求，做好党支部委员联系班组、党员联系岗位的工作，每名党支部委员联系1-2个班组，每个党员联系1-2个岗位，明确任务，细化责任，做好服务。
（2）接受员工群众监督，通过定期召开座谈会、下发调查表、走访等方式，征求群众对党组织、党员的意见和建议，及时对存在的问题进行整改，并向群众通报整改结果。
（3）关心帮助员工群众，协调解决在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题和困难，以开展“扶贫帮困送温暖活动”和建立完善“员工同心互助金”为载体，帮助困难员工、家庭和群体解决实际问题。
（4）广泛开展各类企地组织互联，帮扶社会弱势群体活动，通过联系油区驻地党支部、结对帮扶贫困户、资助贫困学生等活动，推动油区和谐。
八、党支部工作机制
1、党建经费使用制度。
（1）党支部按照上级拨付的党费额度，按照制定季度党费使用计划，组织党员开展活动。
（2）党建经费使用范围：党员教育培训；订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；表彰优秀党员；补助生活确实有困难的党员。
（3）党支部应及时将党建经费使用情况向党员公布。
2、建立健全党支部抓“三基”工作的机制
（1）按照基层建设规范化、基础工作精细化、基本素质体系化的要求，创新基层建设方式方法，抓标准，进一步细化基层建设具体措施，建立标准化岗位、标准化现场、标准化操作的管理标准；抓执行，全面落实岗位责任制，以基层安全环保现场管理为重点，严格执行操作规程规范，杜绝“三违”现象；抓示范，发挥基层建设“百面红旗”、“标杆单位”、“标杆班组”和“百千”示范队的示范引领作用，促进基层建设水平提高。
（2）创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”的“五型”班组，抓好班组建设考评评价指标的制定、建设示范班组、加大班组长的培养力度，努力使班组成为员工“成才基地”、“受控细胞”、“绿色场站”、“低耗单元”和“温馨家园”。
（3）推进“四清四到”岗位建设，明确岗位职责，加强岗位管理，使岗位操作人员清楚工作任务，做到各项指标优良；清楚操作规范，做到生产操作无违章；清楚设备状况，做到台台设备完好；清楚隐患和预案，做到安全环保无事故。
（4）以企业文化“四统一”为统领，深化安全环保文化、班站文化等子文化建设，突出基层企业文化鲜明特色，用先进理念引领员工思想，养成良好的自律意识和行为习惯。
（5）加强环境建设，根据实际情况，开辟“小绿地”、设立“员工小家”、建立“图书角”，不断改善基层生产、生活和学习条件。
3、建立健全发挥群团组织作用的机制
注重发挥群众组织的桥梁和纽带作用，领导和支持工会、共青团
等群众组织创造性地开展工作。坚持从群众中来到群众中去的工作方法，尊重员工群众的主体地位和首创精神，保障员工群众的合法权益，认真落实职工代表大会制度，积极深化厂务公开，畅通民主管理渠道，组织员工依法参与企业民主决策、民主管理、民主监督，保障员工的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系。围绕中心工作持续开展“全员劳动竞赛”、“金点子合理化建议”、“争当岗位专家”、“小发明、小革新、小献策”等活动和“青字号”主题活动，动员和团结广大员工积极投身企业改革发展稳定的实践。
4、建立健全党建工作责任制机制
（1）党支部书记是抓党建工作的第一责任人，坚持党要管党、从严治党的原则，始终把基层党建工作摆在突出位置，党支部委员会要明确责任，强化工作措施，抓好落实。
（2）党支部工作始终要突出发展中心、突出以人为本、突出凝心聚力，把生产经营的难点作为党建工作的重点，做到党支部工作与生产经营紧密结合，同部署、同推进、同考核、同奖惩、同总结；围绕中心工作，创新活动载体，改进活动方式，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证本单位改革发展稳定各项任务圆满完成。
（3）落实党支部计划管理。结合上级党组织的要求及本单位生产经营、队伍管理实际，制定党支部建设的长远规划，对党支部年度任务实行计划牵引，月度排列运行大表，明确期限，责任到人，确保各项工作按计划运行。
（4）推行党支部工作量化考核评价，科学设置评价指标，改进考核方式，增强党支部工作的实效性。自下而上形成支部月度自查，总支季度检查，党委定时抽查通报，年底总体评价的考核评价体系，使党建工作安排有计划、落实有措施、考核有细则、评价有结果。
（5）依据检查考核结果，对工作成绩突出的党支部和党支部书
记予以表彰、奖励；对战斗力不强、作用不突出，工作出现严重问题的党支部，帮助整改或进行组织调整，对工作达不到要求的党支部书记进行离岗培训或换岗交流，不称职的党支部书记要予以免职。
5、落实党支部书记培训考核管理机制。
（1）上岗试用制度。党支部书记上岗前必须进行业务培训和责任帮带，并在本单位政工岗见习一周方可上岗，岗位试用三个月后，由党总支组织进行理论考试和胜任度考核合格后，办理正式上岗手续；对理论考试不合格或胜任度考核不达标的支部书记调换岗位。
（2）业务轮训制度。厂党委每年分层次举办支部书记培训班，对新任职党支部书记开展基本业务流程培训，提高岗位基本业务素质和管理能力；对岗位任职3年以上的党支部书记组织外出考察、业务交流的提高培训班，切实提高支部书记的岗位工作能力。
（3）定期考核制度。结合干部年度考核，厂党委每两年对党支部书记进行一次全面考核，考核内容包括任期述职、业务考试、民主测评、谈话了解、工作业绩考核，并将考核结果进行通报；对考核结果为优秀的支部书记进行表彰奖励，基本合格的诫勉谈话，考核不合格的免职或解聘处理。
6、建立党支部信息化机制。
党支部信息化建设是加快提高基层党建工作科学化、标准化、制度化水平的重要举措，《党建基础信息管理平台》是厂党委开发的保障基层一线党支部信息化建设的有效手段，是信息共享、资源整合、监督管理的有效平台。
（1）党支部书记是党建信息平台使用、管理的第一责任人。要及时将党建日常工作及管理运行情况，通过党建信息平台及时反映。根据工作需要，定期对基础信息及党支部开展的各类工作、学习活动进行更新、维护，确保《党建基础信息管理平台》各项数据的准确性和完整性。
（2）各党总支每季度依据《党支部“六个一”创建达标晋等考核细则》及党支部工作计划，对工作开展和落实情况进行考核，并及时将考核结果录入信息平台。
（3）厂党委组织科作为信息平台管理的终端，每季度要对系统维护、工作计划执行、落实和总支对支部、支部对党员的考核情况进行一次巡检，并将巡检结果作为依据实地核实，结果纳入当季业绩考核。
7、党支部资料建设规范。各党支部所有党群资料规范为“两本一帐”，即：《综合会议记录本》、《党群工作记录本》和《党群工作综合台帐》。
（1）内容。
●《综合会议记录本》内容包括党支部委员（党小组）会议、井区（队）干部会议、民主生活会、其它涉及保密事项的会议记录；
●《党群工作记录本》内容包括党支部（党小组）党员大会及党内活动记录、党风责任联系点走访记录、工会及共青团活动记录、各类学习教育记录；
●《党群工作综合台帐》内容包括党员花名册、干部花名册、团员花名册、员工花名册、员工小档案、宣传稿件登记台帐、青年突击队花名册、青年志愿者花名册、团费收缴记录、井区活动经费使用台帐、员工小家物品登记台帐、员工宿舍体育器材登记台帐以及开展各类临时性党群活动的规划、总结等。
（2）要求。党、工、团各类工作严格按照时间顺序以“流水帐”形式，依次真实记录开展的各项工作和活动，对于开展的文体类活动，必须附有现场照片打印并粘贴在记录本；坚决不允许分类、分项记录。
8、党支部达标晋等机制
对标准化党支部的考核管理采取“达标晋等”的方式，坚持严格标准、逐级考评、统一命名、动态管理的原则推进。
（1）标准化党支部每年申报一次。各单位党总支年初制定计划，定期检查指导，组织基层党支部开展“六个一”创建工作；年终依据《基层党支部“六个一”创建工作考评标准》，党支部自查，党总支进行考评，党委验收。
（2）厂党委对申报的标准化党支部资料进行审核，并对部分党支部采取听汇报、查阅资料、查看党员活动室、召开党员（员工代表）座谈会等方式，量化打分，按标准现场验收。
（3）验收合格的标准化党支部，厂党委发文命名，颁发“基层党支部‘六个一’创建工作标准化党支部”牌匾。验收达到95分以上的，推荐申报公司“六个一”标准化党支部。
（4）标准化党支部实行动态管理，每年复查一次，合格的继续保留，不合格的摘牌整改。标准化党支部要不断丰富活动内容，创新工作载体，改进工作方法，提升建设水平，构建党支部标准化建设标杆，切实发挥示范带动作用。
党建工作责任制
1、党委（总支）书记为第一责任人，党群部门为牵头部门，建立落实党委（总支）统一领导、党委（总支）各部门分工负责的党建工作领导体系。
2、自上而下形成党委组织科编制年度工作要点、党总支季度排列运行大表、党支部安排月度工作任务的计划牵引机制。
3、自下而上形成支部月度自查，总支季度检查，部门定时抽查通报，年底总体评价的考核评价体系，使党建工作安排有计划、落实有措施、考核有细则、评价有结果。
4、依据检查考核结果，对工作成绩突出的党支部和党支部书记予以表彰、奖励；对战斗力不强、作用不突出，工作出现严重问题的
党支部，帮助整改或进行组织调整，对工作达不到要求的党支部书记进行离岗培训或换岗交流，不称职的党支部书记要予以免职。
5、开展党建“三联”示范点工作，即党委（总支）委员联系党支部，党支部委员联系班组，党员联系生产岗位。通过在联系点指导工作，开展调查研究，做好服务，当好先锋，使联系点成为企业党建工作的示范点，基层建设的标杆和研究解决新问题的实验点，进一步提高党建工作科学化水平。
基层党支部“六个一”创建工作达标晋等实施细则
为了落实好基层党支部“六个一”创建工作，进一步强化基层建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，进一步提高基层组织的凝聚力、内动力和执行力，结合我厂实际，制定基层党支部“六个一”创建工作达标晋等实施细则，具体意见如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持继承创新、服务中心的原则，立足于构建基层党支部建设的长效机制，以选配好的书记为重点，以建设好的班子为核心，以带出好的队伍为基础，以完善好的制度为保障，以构建好的机制为动力，以创造一流工作业绩为目的，以创建和谐企业为根本，为采油二厂“挺进300万，实现大发展，做出新贡献”目标的实现提供坚强的组织保证和思想保证。
二、达标晋等的内容
（一）达标晋等的含义
达标晋等活动，是厂党委、党总支对基层党支部实行的自上而下的动态化目标考核，要求党支部结合生产经营和队伍建设需要，把党组织承担的各项工作分解成具体的目标任务，以责任制的形式，落实到每个党支部班子。
基层党支部“六个一”创建工作中，厂党委对全厂党支部通过考评，将党支部分为A、B、C、D四类进行管理：A类为优秀党支部；B类为良好党支部；C类为合格党支部；D类为待合格党支部。通过达标、升级晋等的方法，促进全厂党支部“六个一”创建工作水平的不断提升，促进基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的更好发挥。
（二）达标晋等的内容
1、选配一个好书记：党支部书记能够切实履行岗位职责，按时完成上级安排的各类重点工作，在基层党组织建设中切实发挥“班长”作用。
2、建设一个好班子：班子团结有力，党群、干群关系进一步密切，民主、科学管理始终贯穿于各项工作当中，班子作风、形象和整体功能良好，班子建设水平不断提升。
3、带出一支好队伍：党员干部思想信念坚定，模范带动作用突出；员工队伍业务技术素质良好，经常性开展教育活动，团队意识、责任意识进一步增强，队伍建设水平进一步提升。
4、完善一套好制度：严格执行各类党群工作制度，同时注重党群工作创新，不断总结、完善符合基层党支部工作的制度和方法。
5、构建一个好机制：支部工作与生产经营工作有效结合，相互促进、相互保证，党政工团工作协调有序，整体推进，党支部工作务实有效，不断创新完善。
6、创造一流工作业绩：超额完成生产经营各项业绩指标，内部
管理高效有序，安全环保达标，员工队伍积极向上，党支部工作富有特色。
（三）达标晋等的档次
A类：得分≥90分 优秀党支部 B类：90分＞得分≥80分 良好党支部 C类：80分＞得分≥70分 合格党支部 C类：得分＜70分 待合格党支部
三、创建目标
利用5年的时间，使全厂基层党支部60%达到B类党支部，A类党支部达到30%以上，无D类党支部。
每年创建公司标准化党支部10-12个。
四、组织领导
为了加强对创建工作的指导，厂党委成立创建工作办公室，由人事（组织）科牵头，抽调厂（党）办、纪检监察科、企业文化科、企业管理科相关人员组成，负责创建过程的组织协调、帮促督导、检查评定，并提出级别评定、奖惩意见。创建工作办公室每季度下基层调研帮促一次，挖掘亮点、组织推广、督导帮促，确保创建全过程的有序推进，稳步实施。
五、实施步骤
第一阶段：定级阶段（4-6月）。
1、调整支部班子。对党支部书记进行综合素质考核和业务能力考试，对经考核、考试不达标的党支部书记进行末位淘汰，缺员岗位从党员中进行公推直选，通过选配好党支部书记，切实提升党支部班子的战斗力和工作的能动性。
2、考核定级。各党支部进行自我考核，向党总支申报考评级别，党总支按照考评标准对党支部全面考核，初步确定等级上报厂党委，厂党委组织进行抽查，确定党支部等级。对经验收评定为A类的党支
部在“7.1”期间进行表彰。
3、制定升级规划。各党支部根据厂党委确定的等级，制定升级规划及整改措施。
第二阶段：升级阶段（7-10月）。各党支部对照标准进行规范，整改不达标内容，力争晋等升级；创建工作办公室巡回进行调研、指导、帮促，组织召开“六个一”创建工作经验交流会议。
第三阶段：检查评级阶段（11-12月）。各单位总结创建工作，创建工作办公室组织进行检查评定，提出党支部晋等或降级意见，表彰奖励先进党支部，鞭策后进党支部，推广先进做法，全面提升党支部管理水平。
六、奖惩措施
1、阶段奖励。党总支（直属党支部）每季对党支部（党小组）达标情况检查评比一次，半年向厂党委申报一次。经厂党委抽查、评比，达到A类优秀党支部的，授予“优秀党支部”荣誉称号，全厂进行通报表彰；党支部书记作为“优秀党务工作者”、“优秀党员”候选人。
2、年度奖励。年末组织考评后，对新评定为A类优秀党支部的授予“优秀党支部”荣誉称号；对连续两次评定为A类优秀党支部的授予年度“模范党支部”荣誉称号，党支部书记直接确定为“优秀党务工作者”，纳入后备干部队伍序列培养。
3、处罚。考评为D类或连续两次考评为C类党支部，取消半年期间党支部及所在单位的评先选优资格，对支部书记诫勉谈话；连续两次考评为D类党支部的，取消全年党支部及所在单位、管理班组以及单位管理人员的评先选优资格，对党支部书记进行免职，同时，对单位党总支书记实施诫勉谈话。（初次定级评定不进行处罚）
七、具体要求
1、认真研究，扎实推进
实施党支部“六个一”达标晋等，是进一步加强基层建设，激发各党支部的争先创优意识，促进陇东油田又好又快发展的重要举措。各党总支要高度重视，认真研究，结合本单位实际，制定“六个一”创建具体考核细则，细化阶段性工作计划和安排，吃透工作要求，扎实落实，确保活动有序推进，切实使本单位党支部管理水平再上台阶。
2、统筹结合，确保效果
各单位在创建活动中要结合党群工作重点，将党支部“六个一”创建工作与“双创双带双评”、“党员素质提升”活动、“五型”班组创建活动有效结合起来，互为补充、相互促进，使党建工作覆盖到每个岗位、班站、井区，党支部和党员的作用得到充分发挥。
3、严格标准，不断深化。严格考评，切实加强达标晋等的考核评比及活动过程的组织指导，把在创建活动中具有示范带动作用的党支部和优秀党支部书记选树出来，通过刻树先进典型，激发争创和带动热情，通过总结完善，推广先进经验和做法，不断创新、深化活动效果，促进活动向纵深发展。
4、落实责任，保证质量。各党总支（直属党支部）要把达标晋等工作列入重要议事日程，落实工作责任制，各党总支（直属党支部）书记是第一责任人，各党支部书记是直接责任人，层层抓好落实，形成厂党委统一领导，党群部门业务指导，党总支牵头负责，党支部具体落实的工作格局，切实保证党支部创建工作质量。
基层党组织活动经费下拨使用实施细则
为了进一步加强基层党建工作，有效保障党建活动正常开展，经厂党委研究决定，每季度对全厂各党总支（直属党支部）、党支部下拨党建活动经费。为了加强费用管理，控制费用开支，特制定本实施
细则。
1、经费使用的原则。专款专用，要确保经费严格在使用范围内使用，不得挪用、占用；侧重一线，经费使用上倾斜一线党支部和生产单位；量入为出、略有节余，经费要统筹安排，预算先行，严格按额度使用。
2、经费使用范围。党建活动经费主要用于党组织阵地建设、党员教育培训、党内先进表彰、党员激励和服务党员等方面的工作和活动，不得挪为他用。
3、经费下拨标准。厂党委按照在岗党员100元/人·季的标准，每季度明确下拨党建活动经费总额。其中，下拨经费的60%由党总支（直属党支部）使用，40%由各党支部使用，同时要尽量倾斜生产一线党支部。
4、经费下拨程序。每季度的第一个月初，由厂党委组织科核定党员人数，以公务通知单的形式对各单位费用进行明确。
5、经费报销程序。所有列支党建经费的费用，均需按照财务制度要求，持正规发票报销；报销须经本单位负责人（党总支书记、科室长）签字审批，到党委组织科开具“采油二厂党组织活动经费报销单”后方可报销。
6、经费使用管理。各级党组织应合理制定活动规划和经费预算，确保经费用好用活，并控制在下拨范围内。各党总支、党支部应每月填写《党建活动经费支出登记表》，每项开支必须经2名以上党员审核签字，在本单位政工岗留存备案，每季度末各单位政工岗统一汇总后报送厂党委组织科组干岗留存备案。
7、经费监督管理。各党总支、党支部应及时做好活动记录和费用支出统计，每月底在党务（区务）公开栏中进行公示，接受党员监督。厂党委组织科将对支部党建活动经费使用情况进行抽查，并将检查结果纳入各单位党建季度考核。对经费管理混乱的基层党组织，厂
