**市局（营销部）
关于开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、
树立‘五种意识’”教育实践活动的
实施方案
根据**的要求，结合烟叶生产工作实际，拟定**市局（营销部）烟叶科‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动实施方案（以下简称‚235‛教育实践活动实施方案），内容如下：
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕‚卷烟上水平‛发展战略，以建设‚责任烟草、智慧烟草、阳光烟草、和谐烟草、幸福烟草‛为根本取向，以‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛为主题，紧密联系**烟草实际，以推进‚我为‘三百亿’战略建功业‛活动为主线，以推进现代烟草农业为切入点，健全制度保障，做到‚四个贯穿始终‛：把狠抓落实贯穿始终、把全面覆盖贯穿始终、把提升素质贯穿始终、把务求实效贯穿始终。进一步增强企业凝聚力、激发员工积极性、主动性、创造性，奋力实现**烟草持续发展、协调发展、共同发展。
二、目标要求
（一）正确认识与把握‚235‛教育实践活动的主要内容。 践行‚两个至上‛：践行‚两个至上‛就是以‚国家利益至上、消费者利益至上‛作为行业发展方向的选择标准，作为企业经营 1
决策的判断准绳，就是在生产经营的全部领域、所有环节，始终坚持用‚两个至上‛来引导、凝聚、约束和激励员工。
做到‚三个始终‛：一是始终把烟农的利益放在心上，二是始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务，三是始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点。‚三个始终‛是践行‚两个至上‛的根本任务和具体体现。
树立‚五种意识‛：是指要牢固树立以下五种意识：责任意识、忧患意识、公仆意识、明主意识、创新意识。树立五种意识是对行业形势深刻认识基础上提出的作风要求。
（二）充分认识‚235‛教育实践活动的重要性和必要性。 第一，开展‚235‛教育实践活动是‚两个至上‛在岗位实践活动的延续和深化。‚两个至上‛是烟草行业的共同价值观，是行业文化建设之魂，对增强烟草行业的整体竞争实力，保持行业的持续健康协调发展具有重要意义。
第二，开展‚235‛教育实践活动是全面落实推进卷烟原料上水平工作的重要保障，能够树立烟叶生产队伍的良好形象，营造良好外部社会环境，加强烟叶生产人员的责任感、危机感、紧迫感，提高员工的奉献意识、服务意识，更好地投入生产工作，促进各项工作顺利开展。
第三，开展‚235‛教育实践活动是提高干部职工队伍整体素质的重要途径。近年来，市局（营销部）经过不断加强职工队伍建设，整个烟叶生产队伍素质的趋向是向上的，但是，我们也要清醒认识到，面对凉山烟草的快速发展，干部员工中还存在一些与发展不相适应的问题，表现在：有的大局意识在下降，责任心在减弱，进取心在消减；有的产生盲目乐观、骄傲自满的不良情
绪；有的精神状态不够好、工作热情不高，奉献和服务意识有待加强；有的不能严格遵守规章制度和工作纪律。开展“235”教育实践活动就是要着力解决干部员工思想作风方面存在的突出问题，切实增强工作中的主动性和自觉性。
（三）努力达到 ‚235‛教育实践活动的工作目标。通过开展‚235‛教育实践活动，加强全州系统社会主义核心价值体系建设，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，并努力在以下四个方面取得明显进步。一是思想认识明显提高；二是发展动力明显增强；三是工作作风明显改进；四是工作水平明显提升。
三、活动形式
（一）对员工进行以下几方面的教育。学习方式可以是集中学习，也可以安排自学，由各烟叶工作站点根据工作情况决定。学习内容为：党的十七届六中全会《决定》精神；国家局、省局（公司）、州局（公司）、市局（营销部）开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛活动有关精神；2012年全国烟草行业工作会议精神；行业第七次企业文化建设和服务品牌建设会精神；全州烟草商业系统开展创建优秀州局（公司）暨‚235‛教育实践活动动员大会上的讲话。
（二）组织员工开展专题讨论活动。各烟叶工作站点利用工作闲暇时间，组织员工对照‚五种意识‛的要求，紧紧围绕烟叶増质，烟农增收找措施，想办法，分析原因，制定今后烟叶生产努力的方向和措施，充分挖掘员工潜力，推进现代烟草农业不断发展。
（三）总结‚235‛教育活动开展情况。紧密结合烟叶生产工
作，对活动开展的成效和实效进行总结归纳，严格对照办事效率、能力素质、业务技能、规范管理、企业形象‚五个提升‛的目标要求，充分挖掘在实践活动中涌现出的先进典型和经验做法，提交市局（营销部）。
四、具体措施
开展‚235‛主题教育实践活动，要紧密结合烟叶生产实际，以推进现代烟草农业为切入点，突出贴心服务，开展‚创优创效‛活动。具体措施有：
（一）着眼于全心全意为工业企业和烟农服务，扎实开展‚烟叶站点创优秀，烟叶生产上水平‛活动并保持、扩大成果。2010年，**烟叶工作站通过省局（公司）创建优秀烟叶工作站达标验收，2011年，**烟叶工作站通过省局（公司）创建优秀烟叶工作站达标验收，优秀烟叶工作站创建达标率达到100%。2012年，**烟叶工作站将迎接省局（公司）创建优秀烟叶工作站达标验收。虽然**市在创建优秀烟叶工作站这一工作中走在全州行业的前面，但在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到基层烟叶工作站创优方面还存在较大差距，整体创建水平不高、基础设施建设相对滞后，基础管理还有很多薄弱环节，精细化管理水平与现代企业的要求还有一定差距。因此，我们将围绕‚三百亿‛战略，把加强基层烟叶工作站基础管理摆在更加重要的位置，严格按照省局（公司）创建优秀烟叶工作站的创建要求，通过内强素质，外树形象，保持现在取得的成效，并努力将**烟叶工作站创建为全省优秀基层烟叶工作站。
（二）围绕烟叶增质，坚持需求导向，以优化烟叶结构为中心任务，抓好‚重中间、抓两头优化烟叶结构实施方案‛措施落
实，充分挖掘生态优势，提高原料质量特色水平，今年下低等烟叶收购比例控制在6%以内。一是对各烟叶工作站点田间管理示范区进行评选，通过创先争优全面加强烟叶田间管理，做好水肥管理和病虫害防治工作，努力做到除草施肥及时、病虫防治到位，全面提高烟叶产量和质量。二是坚决贯彻执行优化烟叶等级结构，对田间不适用烟叶进行集中处理，严控7个低次等烟叶进入收购等级。三是高度重视烟叶成熟采收，指导烟农严格按照下部烟叶适熟采收，中部烟叶成熟采收，上部烟叶充分成熟采收。四是通过召开培训会，发放烘烤图表，指导科学烘烤，全面提高烟叶烘烤水平。五是全面推广落实预检预验制度，努力提高烟叶等级纯度，提高原料质量特色水平。
（三）围绕烟农增收，严格落实价格和补贴政策。组建和完善专业化服务社等生产组织形式，加大对服务人员培训力度，努力提高其业务水平、服务烟农水平，从烟叶生产各环节为烟农提供全方位服务。一是完善专业化育苗管理，加大对专业化育苗户的培训指导，努力提高培育优质壮苗的能力。二是提高专业化植保队伍服务水平，坚持‚预防为主，综合防治‛的植保方针，努力提高专业化服务水平，做到病虫害防治及时，防治得当。三是加强专业化预检初分队伍的管理，提高预检专业化服务人员烟叶分级技能和服务水平。四是加强病虫害预测预报，做好防灾抗灾，减少烟叶损失，提高种烟效益，提高烟农种烟积极性，确保烤烟生产持续、健康、和谐发展。五是加强收购服务，在烟叶收购站点设立烟农休息区、供应茶水，提供便民服务箱，为烟农提供全方位服务，构建和谐烟叶收购环境。
五、活动安排
（一）学习动员阶段（2012年7月—7月31日）。通过学习动员，教育和引导广大干部职工正确认识开展教育实践活动的重要性和必要性，统一思想认识，明确工作部署，以饱满的热情投身到活动中去。
（二）主题实践阶段（8月1日—11月30日）紧紧围绕‚两个至上‛、‚三个始终‛、‚五种意识‛，结合烟叶生产实际，大力开展宣传，组织专题活动，联系实际，有的放矢，循序渐进，逐步深入。
（三）总结提高阶段（12月1日—12月底）紧密结合中心工作，各烟叶工作站点要对活动进行系统梳理和总结，严格对照办事效率、能力素质、业务技能、规范管理、企业形象‚五个提升‛的目标要求，充分挖掘在实践活动中涌现出的先进典型和经验做法，认真查摆问题和不足，明确改进的方向和措施，将教育实践活动不断推向深入。烟叶工作站将‚235‛主题教育实践活动总结报告于12月10日前报烟叶科。
