2012年经济社会发展思路
县高新区党工委、管委会
2012年，高新区在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“四化联动”战略，坚持“项目立区、高新定位、规划引领、以特取胜”的发展思路不动摇，以招商选资、项目推进、搭建平台、提升功能为重点，统筹协调各项社会事业工作，把高新区建成产业特色鲜明、发展层次高端、配套功能完备、社会和谐发展的现代工业新城。
园区赶超目标：在全省开发区中排名前进10个位次，到2015年主要经济指标翻三番，经济总量超三百亿元，建成省级经济开发区，全省排名进入前百强，经济总量与维扬经济开发区相当。
主要经济指标：实现开票销售50亿元，入库税金4亿元，协议注册外资4000万元，注册外资实际到账2500万美元。
项目推进目标：全年新上超亿元项目30个，其中超5亿元项目3个以上，超10亿元项目1－2个，新竣工项目20个以上，各项工作争先创优。
重点突破目标：培育年销售超亿元企业10家，入库税金超千万元企业8家。
围绕上述目标任务，我区明年重点抓好以下六方面工作：
一、理清发展思路，优化生产力发展布局。
以规划引领发展，根据园区调整后的规划区及行政管辖区布局的实际情况，进一步完善园区控制性详规及各类专项规划，把高新区建成功能布局合理，宜居宜业、生态绿色的和谐园区。完善工业发展布局。加快完善特色区中
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园规划，以合理的功能定位引导园区发展。在李夏沟以南、盐徐高速以北向西区域规划5平方公里，重点打造航空产业园；在水源路南侧、经五路西侧规划3000亩，重点打造和鹰科技城；在经五路东侧、双湖路南侧规划655亩，重点打造农机产业园；在S234路西侧，嘉定支路两侧规划630亩，重点打造嘉定科技园；经四路以西预留2000亩，建设电子产业园和超10亿元重大项目；在南环路北侧、经五路东侧规划585亩，重点打造液压科技园。打造核心功能片区。在规划工业布局的同时，同步推进以南环路为主轴的核心区，重点打造商贸集中区、居民生活区、教育卫生区、行政办公区、科技研发区、企业总部等功能片区。协调发展一三产业。双湖路至水源路区域根据县统一规划，重点打造以商贸、住宅为主的功能区。盐徐高速以南的行政管辖区域，以建蒋线为中心，大力发展设施农业、观光农业等现代农业。
二、狠抓招商选资，全力突破重大项目。
1、主攻战略型项目。明晰产业定位。立足“高”、“新”要求，实行差别化招商，错位发展。通过委托招商、驻点招商、以商引商、专业化招商等方式，重点引进石油装备高端制造、汽车及零部件、航空航天装备、电子信息、软件和服务业外包、文化等产业，大力发展总部经济、楼宇经济。强化招商选资。围绕做大做强石油机械特色产业，主动对接世界500强、行业前50强的领军企业，鼓励挂大靠强，上市重组，不断提升产业层次。将培植新特产业作为坚定不移的发展主线，着力招引产业链上的关键项目、科技含量较高的战略型项目，重点跟踪航空装备、新能源装备等一批重大项目，确保重大项目取得新突破。推进组团招商。深化与中国商飞及各航空企业的合作，加快推进航空产业园建设，明年确保再落户超亿元项目5个以
上。加强与中电集团的跟踪对接，力争电子产业园项目尽快落户。深化与农业部华龙公司合作，加快农业机械产业园建设，引进一批科技含量和装备水平高的农业机械项目入驻园区，推进传统产业转型升级。
2、积极发展总部经济。依托高新区规划起点高，区
位条件好的优势，积极招引电子信息、软件开发、动漫设计、服务业外包和文化创意等项目。充分利用科创大厦、集贤公寓等优质公共服务平台，积极发展总部经济、楼宇经济，努力把高新区建成总部经济集聚区、文化产业示范区。重点抓好总投资5亿元江苏商助网苏北大型运营中心、总投资1.5亿元的江苏森创软件服务业外包等项目，力争在明年6月份前投入运营。
三、提高服务效能，快速推进项目建设。
1、突出服务重大项目。继续深入推进项目投产达效
工作，重点抓好一批投资超5亿元、超10亿元重大项目的建设。登达轻客项目围绕明年1月份整车下线的目标，加快一期工程的厂房建设和设备安装调试工作。推动欧瑞德海洋油田机械、国瑞液压比例阀、特达新能源装备等项目加快建设，明年上半年全部竣工投产。加快完善索拉瑞斯小型商务飞机制造项目手续审批、征地拆迁等前期准备工作，确保明年一季度临时起降点开工建设。恒盛航空座椅项目明年上半年完成适航取证并批量生产，航空特种车辆、飞机餐厨系统、航空电缆等项目建成投产。农机产业园、和鹰科技城年内全部启动建设，明年上半年要有较好形象进度。
2、突出培植领军企业。充分发挥县委、县政府出台
的加快工业经济发展和加快经济国际化的激励政策，鼓励企业做大做强。支持欧瑞德公司、咸中公司、阳标公司、特达公司等石油装备行业骨干企业抢抓发展机遇，提升装
备水平，扩大生产规模，建成行业龙头企业。森达高档皮鞋生产线项目加快工程扫尾和设备安装调试，积极发挥资金和产能优势，明年力争实现开票销售15亿元。将招商引资与招才引智相结合，在用足用活县出台的人才引进激励政策的同时，结合园区实际，依托集贤公寓等载体，研究出台更加优惠的政策，鼓励企业引进国际和行业领军人才。积极推进政产学研合作，深化航空产业园与上海飞机设计院、中国民航大学等科研院所合作。加强弘润公司与中国科学院半导体研究所的院企共建，建成LED照明工程院士工作站。
3、突出抓好三服务工作。完善帮建机制。凡落户园
区的项目，从签约开始，到立项审批，规划设计、征地拆迁、开工建设，直至竣工投产，实行一个项目、一套班子、一跟到底的“三个一”帮建机制。建立协调机制。坚持每周
三、周六定期召开由投资方、项目引进方和县有关部门参加的项目建设协调会，及时会办协调拆迁、征地、融资、用工等矛盾和问题，确保项目顺利实施。优化服务机制。发放项目帮建服务卡，开通项目服务热线，挂钩服务项目人员每周汇报项目进度和服务事项，保证园区各部门信息传递及时畅通，形成帮建合力。
四、强化平台建设，不断增强配套功能。
1、推进服务平台建设。科创大厦加快内外装修，明
年5月份交付使用，引进入驻软件开发、服务业外包和总部经济等项目不少于5个。金钻大厦以国家石油机械产品质检中心标准设计建设，明年建成交付。集贤公寓确保明年6月份土建工程全部竣工，年内投入使用。加快推进城南污水处理厂、南园星城建设，启动唐桥花苑、新区小学、农贸市场、医疗卫生服务中心等配套设施建设工作。
2、搭建园区资金平台。依托金融部门融资主渠道，
积极拓宽融资渠道，保证园区项目建设的需要。依托落户在我区的国投高科公司、中科建发创投基金和建湖县富邦农村小额贷款公司等资金平台，为企业发展提供贷款融
资、反担保、风险投资等服务，化解企业发展资金“瓶颈”。同时，加大园区税源培植力度，研究资本运作方式方法，夯实持续发展的经济基础。规范支出管理，保障有序运转。
3、完善配套服务工作。全力做好和鹰科技城、登达
轻型客车、小型商务飞机等重点项目征地、拆迁、青苗、清障等工作，保证项目顺利实施。快速推进区域环评，土地点供等工作，加大项目土地款的清欠力度，合理调度资金，满足办证资金需求。完善公交站台建设，优化运营线路，方便园区员工和居民出行。
4、加快道路管网建设。围绕“九纵九横”主干道路网络规划，加快翔宇路、双湖路西延等主干道路建设，完善南环路西延、航空路、经五路、经六路等道路非机动车道、人行道、绿化、亮化以及地下管网工程。完善水系规划建设，疏浚“六纵六横”河网，实施航空主题公园、西干河、李夏沟等水系驳岸景观工程。加快园区内给排水、通讯、电力、天然气等管网建设，保障项目建设需要。
五、致力改善民生，统筹协调城乡发展。
抓好农业农村工作。加大公共事业投入，统筹推进园
区水利、交通、教育、文化等公共事业，以改善民生为出发点，实施一批富民、便民的实事工程。壮大和发展村级集体经济，多渠道促进农民增收。抓好精神文明建设。加快发展文化事业，坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需求，提高园区群众的幸福指数。健全社会保障机制。全面实施项目建设地块的土地换社
保、新型农村合作医疗、拆迁安置、困难求助等民生工程，创新社会管理，确保社会和谐稳定。
六、完善机制体制，努力打造活力园区。
1、抓好组织机构建设。按照“管理科学，精简高效”的原则，健全园区层级式的组织架构。在行政管理上，在目前一办五局的基础上，进一步细化工作职能，下设科室。在党组织建设上，以园区党工委为核心，加强村及企业基层党组织建设，为园区发展提供坚强的组织保证。
2、抓好思想作风建设。全区进一步弘扬新时期建湖
精神，以“敢想敢干、说干就干、干就干成”的精神状态，牢固树立负重奋进、艰苦创业、争先创优、扎实工作的精神，切实肩负起县委、县政府赋予高新区发展的重任。
3、抓好工作效能建设。坚持重点工作项目化、项目
工作目标化、目标任务责任化的要求，切实把干部职工的兴奋点和注意力引导到跨越发展，以雷厉风行、立说立行的果敢作风，将各项工作按照时间节点推进到位，确保园区各项工作进位争先，努力把高新区建成全县重要的经济
增长极，为加快建成全面小康社会作出应有的贡献！
2011年12月
