义乌市人民政府办公室文件
义政办发[2010]149
义乌市人民政府办公室 关于印发《义乌市低收入家庭 收入认定办法（试行）》的通知
各镇人民政府，各街道办事处，市政府部门：
《义务市低收入家庭收入认定办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月四日
主题词：民政
救助
办法
通知
抄送：市委各部门，人大常委会办公室、政协办公
室，人武部，法院、检察院，市诸领导。
义乌市人民政府办公室
2010年11月4日印发
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义乌市低收入家庭收入认定办法（试行）
第一章 总则
第一条 为有效实施社会救助制度，规范低收入家庭收入认定，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府相关部门在对本市居民家庭实施最低生活保障、医疗救助、就学救助、住房保障等制度时，市低收入家庭收入认定机构对申请家庭的收入状况展开调查、审核，并向市有关部门出具书面报告的活动，适用本办法。
第三条 收入认定工作应当坚持依法、客观和公平、公正、公开的原则，保护申请对象的合法权益。
第四条 义乌市民政局市本市低收入家庭收入认定工作的主管部门。
义乌市低收入家庭收入认定中心（以下简称收入认定机构）是政府批准设立，专门负责本市低收入家庭收入认定工作的机构。
镇人民政府或街道办事处负责本辖区内低收入家庭收入认定的审核和档案管理等工作。
村（居）民委员会受镇人民政府或街道办事处的委托，承担低收入家庭认定的日常服务工作。
第五条 市监察、农办、总工会、团市委、妇联、残联、慈善总会、发改、教育、公安、民政、司法、财政、人劳社保、国土建设、农业、文广新、卫生、计生、审计、住房公
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积金管理、工商、国税、人行、银监等有关部门在各自职责范围内协助做好低收入家庭收入认定的相关工作。
第二章 收入认定范围和办法
第六条 低收入 家庭收入是指共同生活的家庭成员在一定期限内获得的货币、实物收入的总和，并综合考虑其家庭财产状况，本办法另有规定的除外。家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。
第七条 本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的人员。
第八条 存在法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的，一并核算家庭收入；虽户籍相同，但不存在法定赡养、扶养、抚养关系的应该剔除后再单独核算申请人家庭收入。
第九条 应计入家庭收入的范围：
（一）个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、以及与任职或者受雇有关的其他所得；
（二）个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；
（三）个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得；
（四）劳动报酬所得；
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（五）从事种植业、养殖业、农业加工生产所得；
（六）利息、股息、红利所得；
（七）财产租赁所得；
（八）财产转让所得：
（九）土地征用补偿费、土地转让金；
（十）赡养费、扶养费、抚养费；
（十一）离退休金、失业保险金、基本生活保障费及各类养老保险金；
（十二）精减职工定期生活困难补助、遗嘱生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助费；
（十三）继承性所得、赠与所得；
（十四）偶然所得；
（十五）经市民政局确认的其他应计入的收入。 第十条 不计入家庭收入的范围：
（一）优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的优抚、特殊照顾待遇；
（二）政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬奖励；
（三）建国前入党的农村老党员、老游击队员、老交通员的定期补助；
（四）因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本省规定所得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费；
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（五）丧葬费、抚恤金；
（六）人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分； （七) 因病、因灾、因学困难而得到的政府救济款和社会捐赠款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分；
（八）计划生育夫妇奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金；
（九）残疾人定期生活护理补助金；
（十）城乡居民养老保险的基础养老金；
（十一）按最低缴费标准，由单位统一扣缴的社会保险、住房公积金及个人自行缴纳的社会保险费；
（十二）水库移民后期扶持资金；
（十三）经市民政局确认的其他特殊收入。 第十一条 各类收入的核定计算：
（一）城镇居民按其提出申请前6个月内的家庭收入总和计算家庭收入；农村居民按其申请前12月内的家庭收入总和计算家庭收入。
（二）工资、薪金所得，城镇居民按个人任职或者受雇单位劳资部门出具的相关证明计算收入。不能提供证明的和所提供证明低于我市最低月工资标准的，按我市最低工资标准计算。
（三）在法定就业年龄内有劳动能力而就业的城镇居民，按我市最低月工资标准计算。
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农村务工人员，根据工作单位相关证明计算实际收入。不能提供，按照我市最低月工资标准计算。
（四）从事种植业的按实际产量和当地的收购价，扣除成本后
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