基本建设项目报批工作程序
一、工程项目立项审批
(一)、项目建议书阶段(不少于30天)
1、根据项目建设总体规划向基建规划处下达项目建设计划。
2、基建规划处编写项目建议书。
3、单位领导审批并签发上报文件。
4、向主管部门申报，等待批复（不少于30天）。
（二）、同时向××市规划委员会申报规划意见书(35天)
1、审批周期35天。
2、需提供的资料。 ⑴填写规划意见书申报表。
⑵提供用地范围内房管部门核发的房屋权属证明。 ⑶编写拟建项目的建设内容及规模说明书。
⑷拟建工程方案图（用地性质、建筑间距、用地面积、控高、退规划红线、绿化率）。
注：所报项目的规模、用地性质必须符合校园扩建总体规划，否则应先修改总体规划。
二、方案设计阶段（3-4个月）
依据上级主管部门及××市规划委员会的批复，委托设计单位进行方案设计。具体工作如下：
1、设计院进行方案设计并与多次讨论确定设计方案。一般需要2-3个月时间。
2、按照××市规划委员会批复的规划意见书的要求对确定的设计方案征求消防、人防、园林、交通等有关部门的意见，一般需要2个月时间。
3、根据有关部门的意见，完善方案设计。
4、向××市规划委员会申报设计方案等待批复，一般需要24天。
5、依据设计方案编写可行性研究报告。
6、向教育部申报可行性研究报告，等待批复（不少于30天）。
三、初步设计阶段（2.5-3个月）
1、根据设计方案和可行性报告的批复，设计单位进行方案的初步设计（1.5-2个月）。
2、向上级主管部门申报初步设计，等待审批（不少于1个月）。
四、施工图设计阶段（2-5个月）
1、设计单位依据批复的初步设计进行施工图设计，在设计过程中征求消防、人防、园林、交通等有关部门的意见。根据工程规模大小，一般需要2-5个月时间。
2、依据初步设计批复向市建委申请工程项目施工任务书，一般需要10天时间。
3、在做施工图的后期，向××市规划委员会申报建设工程规划许可证，需要17天时间。 注：需提供以下资料：
a. 市建委办理年度施工计划文件； b. 市规委批准的审定设计方案通知书； c. 市规委要求报送的施工图； d. ××市园林局的绿化率的认可； e. ××市消防局的消防审核意见书； f. ××市交管局的交通规划意见书； g. ××市人防办的意见批复； h. 特殊行业的审批资料；
五、向市建委申请招投标工作（一般需要10天）
1、向市建委申请工程建设项目建设报建表；
2、提供建设工程资金证明（由建设银行出具）；
3、依据批准的工程建设项目报建表和资金证明向市建委申请《建筑工程施工许可申请表》和《建设工程施工许可征求意见函》；
4、市建委批准工程施工招投标。
六、工程招投标阶段（一般需要2.5-3个月时间）
（一）、投标企业的选择-
1、在建筑市场发布招标信息；
2、5天后投标企业报名；
3、拟选的投标企业向建设单位交资格预审文件；
4、基建规划处对资格预审文件初选；
5、从报名的投标企业中拟选出投标单位；
6、由基建、审计、财务联合对拟选的投标企业进行考察；
7、由考察小组写出考察报告报建设工程招投标领导小组；
8、建设工程招投标领导小组审批投标企业。
（二）、招标文件的形成
1、由基建规划处负责编写招标文件。
（1）基建规划处委托工程咨询公司负责编写招标文件；
（2）招标文件交与各科室讨论、修改，确定工程各专业招标范围。
2、将招标文件报校招投标领导小组审批；
3、基建规划处根据招投标领导小组的批示对招标文件进行修改；
4、报建筑市场备案；
5、发出招标文件。
（三）、组织招标
1、向施工单位发招标文件的同时发放施工图纸；
2、建设单位组织设计单位、投标企业进行招标答疑；
3、编写答疑文件；
4、答疑文件报建筑市场备案；
5、将答疑文件作为招标文件的补充发给各投标单位；
6、在工程开标前一天，在建筑市场专家库抽取评标专家；
7、工程开标（招标文件发出30天）；
8、由建设单位组织专家进行工程的评标；
9、将评标结果报招投标领导小组审批；
10、报上级主管部门（教育部）备案；
11、向中标企业发中标通知书。
（四）在进行招投标工作的同时，缴纳“城市基础设施建设费”、“四源费”、报审施工图并备案。一般需要2个月时间。
1、向××市各政府部门申报、缴费及盖章。 a. 自来水集团公司报装；
b. 自来水公司进行方案制定，需要21天时间；
c. 方案制定后建设单位缴纳各项费用，在《建设工程施工许可征求意见函》盖章；
d. 在××市市政工程管理处申报排水方案，需21天时间；
e. 方案制定后在××市市政工程管理处户线科进行报装，市政处管理人员来施工现场，进行方案确认，需14天时间；
f. 方案确认后缴纳排水“四源费”，在《建设工程施工许可征求意见函》上盖章；
g. 缴纳燃气的有关费用并在《建设工程施工许可征求意见函》上盖章；
h. 缴纳园林绿化的有关费用在《建设工程施工许可征求意见函》上盖章；
i. 到消防部门领取建设工程消防审批意见书。
2、向建设部指定的符合资质的设计部门报申施工图，第一次15天，修改后再报审，第二次需7天。
（五）、建设工程施工许可证的领取（15天）
1、与中标企业签订施工合同；
2、施工合同在××市建设委员会备案；
3、市质监站备案；
4、市统计局备案；
5、在建筑市场交付粘土砖使用费、散装水泥使用费、园林绿化费；
6、领取建设工程施工许可证。
（六）、工程施工准备
1、施工单位进场；
2、施工单位到当地街道备案；
3、办理临建、施工现场消防审批手续；
4、测绘院进行钉桩放线；
5、规划监督部门验线；
6、施工单位正式破土动工。
