繁昌县建立“四项”机制 构筑劳动维权防线
今年来，繁昌县监察局坚持围绕社会经济发展大局，严格履行行政监察职能，以维护人民群众切身利益为抓手，不断改革创新，针对劳动保障维权的薄弱环节，巧从四个方面建章立制，初步建立起劳动者合法权益保障体系。
一是建立和完善保障机制。逐步建立起预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。建立健全农民工工资规范支付制度，严格规范用人单位工资支付行为；建立工资支付监控制度和认真落实农民工工资保障金制度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题；依法规范农民工合同管理，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督，建立权责明确的劳动关系。并有效发挥行政监察职能，开展了农民工工资支付情况的专项检查，确保各项制度和措施落实到位，农民工的合法权益得到维护。2011年，共对全县81个建设项目征缴农民工工资保障金909万元，帮助农民工解决拖欠工资844.9万元。
二是建立和完善预防机制。建立用人单位诚信等级评价体系，加强对用人单位关于劳动保障的书面审查和诚信等级评价工作，将有问题和隐患的建筑企业纳入“黑名单”重点监管，对恶意拖欠农民工工资的，责令停业整顿、降低和取消资，有效促进了用人单位遵守劳动保障法律法规。建立劳动用工准入制度，用人单位进入劳动力市场招聘员工必须持劳动保障年审合格手册方可办理入场手续，并在项目开工前，必须按照《繁昌县建设领域实施农民工工资保障金制度暂行办法》要求，办理缴纳农民工工资保障金手续，足额缴纳保障金后，项目方可施工。
三是建立和完善监督机制。进一步畅通举报投诉渠道，向社会广泛公布举报投诉电话，积极做好对举报投诉案件的调查处理工作。将日常巡查与专项检查相结合，突出重点，对使用农民工较多的建筑、劳动密集型加工等行业加大检查力度，严肃查处拖欠农民工工资等违法行为。10月中旬至11月上旬进行了对全县建设项目和农民工工资支付情况的全面调查摸底，共检查用人单位200余户，涉及劳动者6500余人，对调查中存在的问题及时和其他相关部门协调处理，下达整改指令书18份。同时，注重发挥新闻媒体的宣传和监督作用，对拖欠农民工工资的用人单位，通过新闻媒体坚决予以曝光，起到了良好的教育和警示作用。
四是建立和完善处理机制。县纪检监察机关会同人社、建委、信访、公安等相关部门建立了查办案件的联动机制。对投诉举报和检查中发现的拖欠农民工工资案件及时立案调查，发现涉嫌犯罪的，按照相关规定依法处理。按照《繁昌县解决劳动用工突发事件应急预案》，对发生较大的拖欠农民工工资案件，要求各部门快速反应，及时控制事态，快速解决。截止目前，处理劳动保障投诉举报案件96起，追回拖欠农民工工资844.9万余元，涉及劳动者1074人，处理劳动人事争议案件45起，涉及金额141.3万元，有效的维护了社会和谐稳定。
