中铁二局贵广铁路工程指挥部二项目部2010年度工作总结及2011年工作思路
中铁二局贵广铁路
工程指挥部二项目部
二○一○年度工作总结
二○一○年十二月五日
中铁二局贵广铁路工程指挥部二项目部2010年度工作总结及2011年工作思路
目录-----------------------2
一、工程概况------------------3
二、年度工作情况--------3
1、施工生产任务完成情况---3
2、机构设臵及人员组成情况---4
3、安全、质量、文明施工情况---5 1）、安全监督管理情况------5 2）、质量控制情况----------6 3）、环水保情况------------7
4、机械化配套和材料组织情况-8
5、财务管理情况-------------9
6、项目盈亏情况-------------9
7、征地拆迁以及对外关系协调情况---------------------------10
8、党务工作----------------11
三、经验及教训------------------11
1、经验--------------------11
2、教训--------------------12
四、2011年基本思路--------------12
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中铁二局贵广铁路工程指挥部二项目部 二○一○年度工作总结及二○一一年工作思路
一、工程概况
我部施工管段合同造价5.5亿元人民币，合同工期45.4个月、于2008年12月19日起至2012年10月1日止。我部施工管段起讫里程DK80+640～DK92+396,线路长度11756m，共有1.5座隧道，2座双线大桥以及300m路基。隧道分别为油竹山隧道和胡家寨隧道进口，油竹山隧道起讫里程为：DK80+795～DK90+691，全长9896米，位于贵州省黔南州贵定县与都匀市交界处，进口段位于贵定县昌明镇，出口段位于都匀市甘塘镇。隧道区域主山体呈东西走向，地形起伏较大相对高差350～750米，山高坡陡，峡谷深切，隧道最大埋深约720m。油竹山隧道进口计划施工4600米，油竹山隧道出口计划施工5296 m；油竹山隧道设辅助平行导坑一座，设计未全长贯通，安排进口施工3567 m、出口施工2321m；胡家寨隧道起讫里程：DK91+100～DK93+692，全长2592 m，我部施工进口段1296m。桥梁工程为打铁寨2号大桥和对门河大桥，打铁寨2号大桥中心里程：DK80+697,桥梁为1-24m+1-32m+2-24m，全长118.931m；对门河大桥中心里程：DK90+864,桥梁为4-32m，全长143.489m。
油竹山隧道区域地貌受构造及岩性控制，兼有溶蚀，剥蚀类型，施工中可能遇岩溶、岩爆、突水、突泥和大型暗河，隧道平常涌水量为54200 m3/d,雨季涌水量为136000 m3/d，设计推测大型暗河涌水量预估为40×104 m3/d 以上,本隧道为Ⅰ级高风险隧道。
二、年度工作情况
1、施工生产任务完成情况 2011年受国内
大战年，也是决定确保合同工期的关键年，其中上半年又是为迅速掀
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起施工高潮打好坚实铺垫的关键时期。从2010年1月底至今，我部已经基本理顺了施工生产的关键环节，已经具备了大战的条件。截止2010年11月25日，我部年累完成产值18561.32万元，占二公司年度计划23000万元的80.7%，占局指挥部年度计划29765万元的62.4%，累计完成投资28776.81万元。具体实物指标完成情况：隧道年累3931.53成洞米，开累5257.19成洞米。其中油竹山隧道年累3419.31成洞米，开累4334.89成洞米，占年度计划3199成洞米的107%，进口年累1559.51成洞米，开累1916.71成洞米；出口年累1859.8成洞米，开累2418.18成洞米；胡家寨隧道年累512.22成洞米，开累922.3成洞米，占年度计划900成洞米的56.9%。进口平行导坑，年累1237m，开累2717m，占年度计划1237m的100%；出口平行导坑，年累874m，开累2371m，占年度计划874 m的100%（进出口平导开挖全部完成）。从以上数据分析可以看出，我部今年多项施工生产任务均完成，只有胡家寨隧道未完成年度计划，从而影响项目部整体任务未完成。其中原因有如下几点：一是2010年春节期间，原劳务协作队伍海南坛鑫公司未上足施工人员，影响工程进展；二是2010年4月份劳务协作队伍海南坛鑫公司退场以至停工近一个月；三是新组建开挖、支护、出碴班组带来一定时间上的影响，以及新近人员对贵广高速铁路的高标准、严要求、新工艺的熟悉程度不足，给施工进度带来一定的影响；四是海南坛鑫公司退场后遗留的欠挖处理，于4月底至6月底期间进度缓慢；五是胡家寨隧道地质情况的复杂性，分别于6月21日、7月28日、9月27日连续出现3个溶洞，处理方案未能及时批复。自6月份以来，我部施工生产有序进行，完成情况良好，并在9月、10月施工生产中，连续实现稳产高产，产值完成率位列兄弟单位之首位。在后期施工生产中，我部所有大战条件均已具备，力争创造更高单月产值，确保兑现工期。
2、机构设臵及人员组成情况
根据我部实际情况，项目部设6部1室，即：工程技术部、安全质量
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部、设备物资部、合同成本部、财会部、综合部、试验室，共有管服人员136人，其中职工108人，劳务派遣人员28人。项目部下属两个作业，作业队设有技术室、设物室、安质室、试验室及31个班组，即一作业队（13个班组），二作业队（18个班组），共计723人，全部实行架子队管理，并按照架子队管理相关要求，配备了作业队长、技术负责人、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长。1作业队负责施工油竹山隧道进口和进口平导以及打铁寨2#双线大桥，2作业队负责施工油竹山隧道出口和出口平导、对门河双线大桥以及胡家寨隧道进口。
项目部坚持员工培训上岗制度，经过岗位知识培训和岗位安全、质量培训考试合格后，签定岗位合同录用上岗。
3、安全、质量、文明施工情况
1）、质量安全暨项目管理突出问题集中整治
2011年，根据集团公司开展的质量安全暨项目管理突出问题集中整治活动活动精神、铁道部《2011年铁路工程建设领域突出问题专项治理工作要点》、铁路工程建设专项治理工作电视电话会议精神、贵广公司《关于印发的通知》（贵广综[2011]57号）和指挥部《关于印发的通知》（贵广指综[2011]45号）相关工作要求，项目部切实狠抓安全、质量，制定了相应的招标投标专项治理、质量安全专项治理、投资控制和资金管理专项整治，提高监督检查有效性，即“三整治一提高”活动实施方案。成立了成立“三整治一提高”活动领导小组
由于我部以隧道施工为主，尤其是油竹山隧道为长大高风险隧道，以
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及人员、机械和危险源多，安全管理工作责任重大。我部始终坚持贯彻落实“安全 中铁二局贵广铁路工程指挥部二项目部2010年度工作总结及2011年工作思路
度和方案，严格按照要求组织施工生产。三是从材料采购源头严格把关，落实责任；四是质量部门严格坚持了技术交底制度，施工严格按照方案进行，洞门小导管、洞内钢架、网片、喷射砼质量均按照设计图纸和规范要求施工；五是施工过程中派试验员、质检工程师进行监督控制，现场试验；六是安装搅拌站混凝土动态监控系统，严格拌合参数，确保混凝土质量；七是现场喷射砼、注浆、浇注砼严格实行电子计量；八是各项工程分派专业工程师管理，安质部门监督质量工作，坚持施工前先行自检，然后向驻地监理报检；九是推行新型工艺工法，保证工程质量一次达标。
今年以来，在前期工作的基础上，我部主体工程质量有了进一步改善和提高，尤其是仰拱、二衬、防水板、止水带等工艺的不断改进和完善，对工程质量控制有明显效果。高速铁路的施工工艺一直以来是一个重难点，根据施工规范要求施作过程中，我部发现施工工艺成为了一道影响工程进度的最直接问题，尤其是仰拱边墙与仰拱分离施作、仰拱填充一次性浇筑到位、水沟电缆槽施作等方面的进展速度严重影响工程整体进度。结合现场实践中发现的问题，在项目经理和总工程师的带领下，广大干部职工反复思考、相互探讨，最终设计出了新型仰拱模架和水沟电缆槽模架，通过丝杆把模板悬挂起来，可以左右移动模板到设计的平面位臵；拧动螺丝可调整模板高度，使模板与设计标高一致；在模板调整到设计位臵后，通过“定位卡”固定模板与模板之间的相对位臵和模板与模架的相对位臵；待模板固定后，浇筑结构；待结构成型脱模后，通过人工推动或机械牵引可实现模架的移动，突破了传统的小块组合钢模分段施工工艺，可实现简化施工工序，加快施工进度，保证结构外观质量，节约工程成本，满足高标准铁路的施工规范要求的同时保证了工程质量，且有操作方便、快速组织和一次性长距离施作等优势，充分弥补了水沟电缆槽机械化施工空缺。受到各级领导的高度关心，曾接受了贵广公司总经理张建波的亲临视察、铁道部定额所视察调研、贵广铁路贵阳段兄弟单位观摩、中铁二局贵广铁路
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参建单位现场观摩、中铁二局成渝铁路参建单位现场观摩以及中铁二局四公司所有参建项目总工、工程部长现场观摩、沪昆铁路参建监理单位和施工单位队长以上管理人员观摩等。目前已经在多条铁路施工中得到了很好的应用和推广，既保证了工程质量，又使得工程进度全面快速推进。截止目前，工程质量100%达标，质量处于可控状态。
2010年11月初，油竹山隧道进口被业主评为标准化工地；同时，项目部被评为中铁二局唯一一个标准化项目部，2010年12月4日正式授牌。
3）环水保情况
项目部坚持贯彻“六位一体”管理体系，以打造“精品贵广、创新贵广、绿色贵广”目标，为此在环水保工作中更是责任重大。为此，项目部编制了环水保风险评估报告、环水保管理办法、环水保施工方案，按要求设臵了沉淀池、净化池、垃圾场，坚决禁止直接排放。施工现场硬化面积达到61656平米和绿化面积13363平米，沉淀池6套共20余个，施工便道全部高标准建设，并且种植了树木387棵，得到了业主的一致好评，树立了良好形象，未发生举报和上访事件，处于可控状态。
4、机械化配套和材料组织情况
考虑到贵广铁路建设的高起点、高标准、高要求，以及油竹山隧道的高风险因素，项目部组织进场主要设备有：挖掘机4台，轮式挖掘机1台，德国312挖装机2台，装载机12台，自卸汽车23台，罐车13台，衬砌台车6台，移动栈桥6座，输送泵4台，砼拌和站5套，碎石生产成套设备2套，法国TEC超前探孔设备2套，麦斯特喷射手2台，捷肯E3喷射手1台，空压机16台；架设10KV高压线路2.0公里，安装有1000KVA变压器2台，800KVA变压器3台，400KVA变压器2台，315KVA变压器2台。全年设备完好率95%，使用率为85%，为高标准铁路工程施工提供了强有力的机械化配套保障，未发生因设备原因影响工程施工现象。2010年11月12日，铁道部定额所、铁二院两家单位联合对二公司贵广项目部承建的油竹山隧道大
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型机械化设备配套施工进行调研。对我部的机械化配套情况给予充分肯定，希望我部今后继续加强这方面的课题研究，为此次调研工作提供全面详细的资料，配合调研工作组完成隧道施工大型机械化配套定额编制，同时，也能为施工企业在后期生产经营中争取更多的机械化配套费用份额。
二项目部设物部从开工到现在，根据指挥部《物资设备管理办法》等相关文件具体要求和公司文件精神，结合本项目部管理模式，严把材料进场关。贵广铁路主要材料为甲供、甲控，以外的其他物资，项目部成立了招标领导小组，严格按照公司《物资集中采购管理办法》，综合分析进行招标采购。
二、三项料前期经过细致的市场调查后供应商签订物资采购合同，并签订单价表。火工产品分别和都匀民爆公司、贵州建翔爆破公司（2010年变更为贵定县众强爆破工程有限公司）签订火工产品购货货同。项目部
二、三项料2009年3月10日通过三家供应商报价最终选定中国中泉集团重庆分公司为合格供应商（后变更为都匀尔琪五金机电经营部）。2010年5月8日通过与2009年几家供应商报价比较，选定汉源县天泸轮胎经营部为
二、三项料供应商。所有材料每月开据供货清单，经主管领导审核后，作为料款的依据。钢材、水泥、主要辅助材料等有特殊技术要求的物资坚持每批次向监理单位报验，其报验记录由试验、物资部门保存，送试验部门对其技术指标和性能进行复检，并做好相关记录，复检合格后方可进入施工现场使用，工程质量得到了有效的控制。
为良好的掌握和有效的控制项目成本，严格坚持限额发料制度，建立物资限额供应总控台帐和分工号物资限额台帐，依据合约部提供的分项工程材料费建立了单项工程材料费限额台帐。材料发放过程中，材料管理人员严格把关，所有材料都分摊到各班组，在签单确认后才予以发放，并在月末对剩余材料进行集中清点，及时掌握材料的消耗情况及分析，准确地找到节超环节，下步工作中实行重点控制。
5、财务管理情况
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项目部严格按照公司和业主的财务制度运作。农民工是我部施工生产主要劳动力，为确保农民工工资发放到位，我部成立了农民工工资发放监督小组，坚持实行民工工资和工程款同步计量、同步发放制度。首先是每月的25号由工程部牵头对工人完成的工作进行计量，再次是计合部对完成的工作进行计价，然后是综合部对工人的工作时间和工作业绩进行考评，下发班组工资考核通知书，由作业队长和班组长共同根据工资总额进行工资分配，出具具体每人的工资金额，最后是次月5日财务部进行工资的发放，同时存储照片、视频等资料。
项目部大额资金支付严格执行重大事项党政会签制度。对支付的单笔材料、设备、协作队伍费用超过10万元的除实行重大事项党政会签制度外，还提交片区分管领导签字后办理。对经营活动费超出5000元的事先报请分管领导同意，超出1万元的经营活动费用除项目经理签字外，还必须由片区分管领导签字后方可报销。
6、项目盈亏情况
项目部成立以来，一直坚持以成本管理为主线。成本分析会议是项目部减亏增盈的一项重要工作。项目部于每月10日定期召开上月成本分析会议，对项目部及班组的成本逐项进行分析，其中主要包括经费、机械、材料的节超分析，找出成本增减源，甚至要落实到每一台机械的使用率、使用情况，每一笔材料用到工程哪个部位，并提出、制定相应有效控制措施，避免效益流失。索赔工作也是我部减亏增盈的一项重点工作。项目部进场之初即成立了索赔工作领导小组，项目部成本管理小组组织专项会议，针对我部施工生产实际，例出了合同范围内可以寻找突破口的索赔项目，并在实际工作根据各自分工，做好原始资料的收集、整理工作，为后期的索赔工作奠定了一定的基础。
我部自2008年11月26日进场以来，截止2010年10月25日，亏损4944.9万元。主要亏损有以下几个方面：一是大、小临时设施（如施工便
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道、施工场地、拌和站等）亏损1470万，由于前期抢工期间投入机械、人工较多，业主验工计价费用不足；二是安全生产费亏损643万，由于业主所给费用不足；三是材料料差亏损123万，由于中标材料单价低；四是材料超耗亏损467万，由于技术措施调整期间，新规范与投标定额的差距较大；五是现场管理费亏损253万，由于技术措施调整，造成大量人员窝工；六是机械费亏损1106万，由于技术措施调整，造成大量设备闲臵，加之机械化配套要求高，大量重型设备停臵现场未发挥作用；七是允超回填砼亏损215万；八是海南坛鑫退场补助234万。根据公司成本督察小组11月24日出据的6成本督察报告，项目开工至2010年9月25日，项目责任成本节余20余万元。
7、征地拆迁以及对外关系协调情况
贵广铁路征地拆迁工作由业主牵头，地方政府负责，施工单位配合办理，现目前征地拆迁工作顺利，除油竹山隧道进口2#弃碴场征地工作未完成外，其余征地工作及征地款兑现工作全部完成。12月4日起油竹山隧道进口2#弃碴场开始征地，近日内也将全部完成。
对外关系协调是保证施工现场外部环境稳定的重要工作，项目部积极与业主、地方政府及局指挥部相关部门联系和协调，采取多种措施，主动与村民交思想、办实事、交朋友，与当地派出所、村委、村民建立了良好的关系，得到当地人民的大力支持，最大限度减少了阻工带来的影响。
8、党务工作
加强党的组织建设，建立健全党的组织机构。我部根据公司和局指挥部党委要求，结合项目部实际，召开基层党组织直选大会，分别选举产生了项目部党委和项目部机关、一作业队、二作业队三个党支部。专兼职党务干部配臵齐全，党员分布较为合理，项目部共有党员26人，其中预备党员4人，培养入党积极分子4人。项目部机关党支部（党员9人）、一作业队党支部（党员7人、预备党员1人）、二作业队党支部（党员6人，预备
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党员3人）。
一年来，项目部党委按照公司党委要求，坚持以“围绕中心，服务大局，夯实基础，发挥作用”为指导，围绕“建一流工程，创和谐项目”党建主题活动，认真组织学习党的路线、方针、政策以及十七大和十七届四中全会精神，认真开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，开展尊重党员主体地位活动，把党风建设、队伍建设、班子建设、企业文化建设与施工生产紧密结合起来，主要做了以下几方面工作：
1、加强政治理论和业务技能学习，提高党员干部、员工的政治思想觉悟和综合素质；
2、建立健全管理制度，推进项目管理；
3、加强领导班子建设，充分发挥党委政治核心作用和党员先锋模范作用；
4、深入开展创先争优活动，掀起项目施工热潮；
5、加强党风廉正建设，共创廉洁工程项目；
6、发挥党的保证、监督作用，严格执行党政会签制度，确保党政会签质量；
7、开展“创岗建区”活动，充分调动和发挥党员先锋模范作用；
8、以党建带工建、带团建，积极做好施工现场服务工作；
9、认真开展领导班子“一带一”和“后备干部”培养工作；
10、以工程建设为中心，积极配合行政工作，搞好企业文化建设。党务工作的积极开展，为施工生产的稳步推进起到了积极的作用。
三、存在问题及经验教训 1）经验
改进施工工艺、工法。隧道施工中，开挖、二衬、仰拱台车机械化作业已经全面普及，而水沟电缆槽施工的设备却是一个空缺。我部隧道水沟电缆槽施工采用项目部自主研制设计的简易移动模架进行施作，通过丝杆把模板悬挂起来，可以左右移动模板到设计的平面位臵；拧动螺丝可调整模板高度，使模板与设计标高一致；在模板调整到设计位臵后，通过“定位卡”固定模板与模板之间的相对位臵和模板与模架的相对位臵；待模板固定后，浇筑结构；待结构成型脱模后，通过人工推动或机械牵引可实现模架的移动，突破了传统的小块组合钢模分段施工工艺，可实现简化施工
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工序，加快施工进度，保证结构外观质量，节约工程成本，满足高标准铁路的施工规范要求的同时保证了工程质量，且有操作方便、快速组织和一次性长距离施作等优势，充分弥补了水沟电缆槽机械化施工空缺，得到了广泛的好评，已形成QC成果上报，并且申报了国家专利。
仰拱整体模架也已经在试验阶段，它的成功将推翻传统仰拱混凝土施工工法，将是隧道施工中的一个飞越。
2）教训
劳务协作队伍把控不足。上半年，由于对海南坛鑫公司的把控不足，于4月期间退场，造成了直接经济损失284万元（其中退场直接支付234万元，处理遗留超欠挖费用近30万元，维修设备近20万元），间接影响了胡家寨隧道工程施工有序推进，最终未能完成年度生产任务。同样，福建中创工程劳务有限公司的工程质量给项目部带来了不同程度地影响，时而整改、时而停工整顿，未达到公司预期效果。
四、2011年基本思路
对于我部而言，2010年是大战年，2011年则是决战年，是确保兑现合同工期、节点工期的关键阶段。根据施工组织设计，在这一时期里我部的大部分主体工程将陆续完工，如胡家寨隧道、对门河双线大桥、打铁寨2#双线大桥、部分路基以及油竹山隧道完成9000米。为顺利实现既定目标，力争超额完成施工生产任务，我部2011年将注重以下几方面的工作：
1、保证安全，特别是年初、年末时期，加强安全教育，大力加强安全意识培养；完善各种安全防护措施；保证掌子面至仰拱、仰拱至二衬安全步距。
2、加强质量监督，从原材料进场到施作，严格控制光爆效果、砼质量、钢筋用量等，坚决杜绝偷工减料现象。
3、优化施工组织，加强工序衔接，尽可能减少时间浪费，稳步推进施工生产。
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4、加强机械设备管理、维护，提高现场设备使用率，避免因设备故障引起停工。
5、各部门做好原始资料的收集整理工作，完善各项基础资料，确保各阶段信用评价的顺利通过。
6、深入开展“创先争优”活动，落实活动要求，营造决战氛围，努力实现项目既定扭亏增盈目标。
7、严格控制项目部成本，做好基础资料的收集，做好成本分析，找到节流增效点；做好索赔工作，完善索赔资料，抓好项目后期的二次经营。
8、以优良的工程业绩为基础，保持和巩固与地方的良好关系，坚持标准化工地建设和文明施工，加大宣传力度，干好一项工程，树立一方丰碑。
9、做好基础资料的收集，为顺利通过各级优质工程评定打好基础。
