第四点
1、今年为进一步优化全县经济发展环境，强化服务意识，规范服务行为，打造环境优势，叫响环境品牌，我县出台进一步优化经济发展环境十项制度。一是服务承诺制，二是检查准入制，三是收费公示制，四是处罚报备制，五是预约服务制，六是全程代理制，七是交办销号制，八是绿卡服务制，九是查实待岗制，十是问责追究制。我县总体经济环境向好，经济形势稳定。我行成立至今已有50多年的历史，历经50余年的改革和发展，目前辖区有32个基层支行、1个总行营业部，专职客户经理130多人，服务范围覆盖全县各个乡镇村落，同时电子申请贷款、网上银行、手机银行、电子银行等业务全面展开，已逐步发展成为我县资金实力最强、贷款规模最大、网点分布最广、客户资源最多、服务功能最全和经营效益最佳的综合性金融机构和联系我县农民的重要金融纽带和支持我县农业、农村经济发展的金融主力军。在一茬一茬客户经理的摸爬滚打下，经过多年的经验积累和深入田间地头的走访，对所服务的经营区域范围内的社会经济发展特点、地方经济特色、支柱产业、龙头企业、种养殖大户、历年来我县经济结构调整、人力资源布局等都有比较充分的掌握和切实的服务体会。
2、近二年来，面对国内经济疲软、消费需求降低、经济形势严峻、业务经营下滑的困难局面，面对我县经济增长方式的转变和经济结构调整的新要求，我行自上而下积极应对，及时调整经营思路和发展战略，进行业务模式和业务结构的微调。为保证业务的正常开展，
采取特殊时期特殊办法，小段计划，小步快进的策略。着重在组织资金、信贷投放、不良处置上开展工作。在组织资金上先下达净增2亿元的小段计划；在信贷投放上，对组织的资金全部用于贷款投放，为提高工作效率，抽调10人组成五个专职复查组，3人的机动复查组，专司上报贷款的复查。对公司贷款业务上，我行首次外聘中介机构进行调查授信，目前已进入实质性工作，已调查50多户，其中新增客户5户；对新发生不良贷款进行了认真的扒排，分析形成原因，明确专人负责处置，目前已对新增公司类不良贷款进行了初步了解和分工落实，待情况摸清后进行分类处置。
3、在支持三农服务方面，始终把农户作为最优先的服务对象，牢记服务“三农”的历史使命，全力支持新农村建设。
一、在业务品种上做了相应的改革创新。针对“三农”贷款额度需求较小、期限较短、需求量大、我行积极创新了贷款品种，创新贷款担保方式，如创新开办土地经营权质押贷款、林权抵押贷款。为促进我县发酵床生态养猪产业的健康有序发展，切实有效解决养殖户生产资金需求，提高养猪户的生产积极性和经济效益，由我行和阜宁县惠农生猪发展有限公司签署合作协议，由阜宁县惠农生猪发展有限公司统一为贷户提供保证担保，向符合条件的借款人或微小企业发放生态猪养殖专项贷款。我行重磅推出的“惠利贷”业务，使广大中小企业和农民成了实实在在的受益者，正在做到利民惠民。
此外，我行加大农户信用、联保、公司+农户、大户带小户、农村经济合作组织和合作组织成员大联保等贷款投放力度，保证低收入
农户贷款需求的有效满足。积极推广小额农户信用贷款，增加农户评级面，对授牌的“信用镇、村、户”在资金、利率、贷款期限、授信等方面给予相应的优惠政策，对符合贷款条件的农牧民春耕备耕所需资金，坚持优先审批，优先发放，提高审贷效率。继续在支持民生工程上下功夫，充分发挥农户小额信用贷款品牌优势，对农户集中进行评级和授信。在贷款审批环节，为广大农户建立信贷绿色通道，真正地方便于民，提高效率，使得广大农户在最短的时间内获得资金支持，及时投入农业生产。
二、提供优质高效的便捷服务。服务方式也日益多样化，开通扶贫小额贷款投放“绿色通道”，增设临时柜台和开展送贷上门活动，为低收入农户提供“一站式”、“全程式”、“跟进式”服务，最大限度简化流程，缩短办贷时间，及时解决“三农”资金需求。针对扶贫小额贷款发放量大面广的特点，实行“现场办贷”，在专人专柜负责发放基础上，我行与各镇经管站合作成立流动发放服务队，进村入户，对有项目、有劳动能力、证件齐全的贫困农户，现场办理放贷，进行“批发式”调查、“集中式”投放。
3、明年我行将继续加大业务品种的创新和服务方式的创新，具体从以下几方面着手：
一、全面做好用信服务对接工作。对今年未用信的企业全面做好用信服务工作，开展上门服务，确保银企对接签约企业充分用信，帮助企业解决资金困难。
二、是认真做好农业贷款投放。组织信贷人员强化对农村千家万
户、个体经营大户的营销力度，加大农户贷款投放，切实履行服务三农的服务宗旨。
三是积极做好新进企业服务。对招商引资新入园企业主动做好跟踪服务，落实服务区域责任，实行全程服务，对符合贷款条件的迅速做好配套信贷投放工作。
四是认真做好扶贫贷款投放。这既是一项政治任务，又是一项履行宗旨的基础性工作，我行将按照扶贫贷款投放的条件和要求，把这项工作做细做实做好。
五是搞好小微企业信贷服务。支持小微企业是当前宏观经济发展的现实要求，对符合条件、发展前景好的小微企业我行将予以积极支持，切实改进作风，主动寻找服务对象，帮助小微企业解决融资难题。
4、在落实“支持三农”方面我们从以下几方面做起：
1、认真组织政策宣传。为更好地满足“三农”和微小企业的信贷需求，帮助和贫困农业农户发展致富项目，乡镇各地方政府相关部门加大宣传力度，注重实效，务实推进，深入到农户中励志创业、宣讲政策、解读流程等，将我行新的业务品种、新的服务方式带到到农户家里、田里。充分利用电视、报刊、广播、互联网等媒体，制作、发放宣传单及服务咨询窗口等形式，让农户充分了解我行各项产品业务政策。
2、组织阳光信贷工程，开展“走访送助”活动。对农户进行问卷调查，完成建档24万多农户，达到问卷、建档全覆盖，并在此基础上全面完成信贷电子档案的录入和完善工作。不断组织全行信贷人员深入乡镇、行政村进行全面调查，发放宣传资料，向农户讲解办理贷款手续，收
集农户信息，了解农业企业、专业合作社、种养大户和一般农户农业生产所需资金需求情况，积极满足农资部门采购农资的资金需求,确保化肥、农药、种籽和农机具的市场供应。同时优先安排农业生产资金投放计划，为广大农业种植、养殖大户提供优质服务，为信贷支农开辟了“绿色通道”。
在创新业务品种和服务上，为防范操作风险，我行明确部门、责任到人，聘请法律专业人士负责新产品的各项规章制度制定，严防制度漏洞，新产品经过多次试点，最终行文实施。
5、“三农”服务的有效开展，各项配套机制建设必不可少。
1、为最大限度满足县域经济的有效信贷需求，我行相继制定并出台了《农村土地承包经营权质押贷款管理办法》、《生态猪养殖专项贷款管理办法》、《“惠利贷”贷款管理办法》以及《电子申请贷款管理办法》等相应文件和具体实施细则办法，多发并举为广大农民和县域个体户生产经营提供强有力的金融支持。
2、建立有效“三农”服务长效机制。加强部门协作，突出社会帮扶，支持项目，扶持种养殖大户，尤其应致力于开发式长期合作。“三农”信贷支持不仅是“输血”更是“造血”。对收入较低农户，树立扶贫先扶志，扶贫先扶项目，扶贫理念定位在长期的开发式扶贫状态，而不是短期的救济式扶贫，只有这样才是真正地扶贫，贷款投放应是“猎枪”，而不是“面包”。
2、实行春耕夏种农业生产资金支持公开承诺制，向广大农户承诺针对三农资金需求将优先满足，重点支持农民购化肥、农药、种子、农膜、农机具等生产资料，支持涉农企业储备生产资料。
3、建立信息共享
网络。由于信息不对称的影响，给农户的贷款需求、我行的贷款投放带来诸多不便。为此，各乡镇在掌握符合贷款条件的农户充分信息后，与银行的相应部分建立共享机制。同时针对工作量大人手少的问题，可以充分利用经管站人多地熟的优势，而是政府相关部门建立担保基金专户，形成贷款投放风险防控机制。
