追求卓越 彰显工会工作特色
————中原工学院工会委员会
中原工学院是一所以工为主，以纺织服装为特色，工、管、文、理、经、法多学科协调发展的高等学校。学校始建于1955年，原隶属于纺织工业部，1998年划归河南省共建，2000年更名为中原工学院。学校分南区、北区和西区三个校区，占地1560亩，建筑面积57.2万平方米。学校现有教职工1550人，其中专任教师1029人，具有高级职称教师450人，博士学位教师239人。学校有二级学院20个，55个本科专业，各类在校生3万余人，其中：本科生18792人、研究生435人，留学生30余人，专科生1841人，成教生14737人。
在加快工作积累的道路上，我校工会始终坚持贯彻落实党的路线、方针、政策，谨记“维护、建设、参与、教育”四项职能，、围绕学校的中心工作，为教学服务、为教职工服务，为学校的改革和发展努力做贡献。
一、创新工会工作，不断提升民主管理工作水平
教代会制度是我校重要的民主管理、科学决策的保障制度，作为凝聚智慧和力量的工作保障。在新形式势下，教代会代表的提案工作是民主参与，行使监督权利的重要途径，在发扬民主、汇集民智、改进学校工作、维护教职工权益、构建和谐校园、促进学校事业发展等方面发挥了重要的积极作用。
多年来，我校以教代会提案工作为抓手，努力探索，改革创新，不断提升民主管理工作水平。教代会提案工作委员会充分认识到提案
1 工作在学校民主管理工作中的重要性，从源头抓起，坚持对教代会代表开展有关培训工作，提高教代会代表对提案工作的认识；每年召开提案工作会议，认真讨论研究提案，把好提案征集关、立案关、办理关，加强提案人、提案承办部门之间的沟通协调，并对办理情况进行审核和检查落实，不断提高提案质量、提案办理质量和效率；充分发挥教代会代表在提案办理中的作用，组织教代会代表到提案承办部门进行巡视，了解提案办理情况，加强沟通，增进理解；开展提案工作的评比工作，评选优秀组织奖、优秀提案奖和提案办理先进部门等，树立典型，鼓励先进。
为全面了解教职工对提案办理情况的评价，更好地为教职工服务，不断改进和提升提案工作，2013年，提案工作委员会专门对提案办理情况进行满意度调查，了解教职工对提案办理情况的评价。因为提案选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，事关学校改革发展、大局稳定和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。各相关部门认真负责地答复和落实代表们的建议和要求，每件提案都有了办理结果。因此绝大多数教职工对提案办理情况表示满意和比较满意，对于个别不满意的提案，提案工作委员会委员专程登门走访部分教代会代表，了解情况，并把有关情况反馈给提案承办部门。
通过以上严格程序和认真落实，又不断加强巡视、沟通、协调，有效的提高了提案质量和效率，更是得到了提案人和提案部们的理解，切实维护了代表参政议政的积极性与热情。
2 2013年，我校提案工作委员会开通了合理化建议日常收集的渠道，明确了具体工作流程和办理办法，通过提案征集日常化，随时接受教职工的意见建议，为教职工提供服务，尤其是一些时限性较强的工作建议，能够及时得到受理和答复，为学校改革发展建言献策。
二、坚持和深化教代会民主评议领导干部制度
坚持和深化教代会民主评议领导干部制度，是落实教育部和省教育厅、教育工会《学校教职工代表大会规定》，保障教职工依法行使民主管理、民主监督权利，加强高校民主政治建设、干部队伍建设的重要举措。1985年以来，我校始终坚持一年一度的教代会民主评议校中层以上领导干部。不断采取建立健全评议机制、严格评议工作程序、创新评议干部形式、提高评议人员素质、恰当运用评议结果等措施，完善和深化教代会民主评议干部制度，取得了良好效果。
（一）、建立健全评议机制，推动评议工作制度化
做好民主评议领导干部工作，建立健全评议机制是前提。一是建立民主评议干部制度早，工作开展时间长。校党委、行政一贯重视教代会工作，积极支持教代会开展民主评议领导干部工作。1984年6月，我校出台了《教职工代表大会暂行条例实施细则》，是全国高校工会系统制定民主评议干部文件最早的高校之一。《细则》明确提出，在一年一度的教代会上，对学校各级领导干部开展民主评议。所以，自1985年开始，我校坚持30年不间断，逐步形成了制度并在实践中不断修正完善，建立健全了校党委统一领导，行政支持、工会、组织、纪检、人事部门具体参与实施的领导体制和工作机制。二是根据
3 形势发展需要，不断健全完善民主评议干部形式。2000年12月，我校出台《教代会民主评议领导干部工作规范》，进一步明确评议对象为“全体副处级以上领导干部，重点是校级领导干部”；评议内容为“以干部的任期目标和岗位责任为依据，评议干部的德、能、勤、绩、廉等方面”情况。对评议工作的组织、方法、步骤和原则也做出具体规定。2010年，根据省教育工会要求和学校情况的变化，学校对上述《规范》进行再次修订完善，制定了《中原工学院教代会民主评议领导干部工作实施办法》。三是认真学习贯彻《学校教职工代表大会规定》的精神，促使民主评议干部制度建设再上新台阶。通过广泛调研和征求意见，我校制定出台《中原工学院教职工代表大会实施细则》，归纳总结了30年来我校教代会民主评议干部的工作经验，充实了新内容，进一步细化了条款，使我校民主评议干部工作健康运行更具有可操作性和实效性。
（二）、严格评议工作程序 确保评议程序规范化 做好民主评议干部工作，严格评议工作程序是关键。
1、成立专门评议机构，加强对评议工作的组织。学校成立教代会民主评议领导干部工作委员会（以下简称“民评会”），校党委书记担任委员会主任，成员由校长、主管组织工作的副书记、工会主席、教代会代表、工会、组织、人事、纪检等部门的负责人组成，委员会向教代会负责。制定了《中原工学院民主评议领导干部工作委员会职责》。
2、严格评议程序，精心组织评议。每次评议前，“民评会”都会制定评议方案并由主席团通过。评议程序环环紧扣，科学完备，前后经过制定方案、思想发动、领导干部述职、民主评议、问题调查核实，意见归纳整理、做出评议结论、意见转达、提出奖惩建议、被评议者制定整改措施、公布评议结果等几个环节。还精心设计有干部民主评议表，认真组织评议过程，收集评议意见，进行梳理汇总，形成反馈意见。
3、做好意见反馈，注意划清界限。评议意见经过梳理汇总后，由“民评会”分别向被评议干部面对面转达，既“原汁原味”，又加以梳理；既肯定成绩，也指出问题；既正面反馈，又听其申辩。特别注意划清开拓创新、为事业敢说敢做与骄傲自满、独断专行的界限，朝气蓬勃、工作果断与蛮干、专横的界限，群众关系好与好人主义的界限，胆大心细、讲究工作方法与胆小怕事、放弃原则的界限，发扬优良传统、按原则办事与因循守旧的界限。
(三)、创新评议干部形式，促使评议方式多样化
做好民主评议领导干部工作，要不断创新切合实际的评议形式。
1、书面评议和代表团会议评论相结合。在教代会召开时，给每一位正式代表发放“民主评议干部表”，请代表填写评议意见，并在会议期间集中投入评议意见征集箱。同时，把“民主评议干部”事项列入代表团分团会议议题，要求做好记录，汇总报给“民评会”。
2、干部任期评议和换届评议相结合。根据干部任期内评议和换届评议的目的要求不同，反映在“民主评议干部表”中的评议内容和范
5 围也有所不同。任期评议的主要内容为：践行校党委倡导的强抓机遇、奋发图强，敢于负责、乐于奉献，务实重效、开拓创新“三种精神”情况；强化机遇、责任、创新“三种意识”情况；提高办学兴校能力情况；廉洁自律情况以及干部任期工作完成情况及工作实绩。换届评议重点评议领导干部是否具有正确的政绩观、群众观，把德、能、勤、绩、廉五方面进行细化和量化。
3、会内评议和闭会评议相结合。教代会闭会期间，代表们还可以通过“民评会”对领导干部反映问题、提出意见和建议，帮助干部纠正错误、改正缺点。
(四)、提升评议人员素质，实现评议质量最佳化
广大干部和教代会代表民主意识和能力的强弱，决定着民主评议领导干部工作的质量。
一是将教代会知识列入干部培训内容。通过校党委中心组学习，通过干部在线学习系统，通过处级干部培训班，将民主评议领导干部工作列为重要内容。培训班上，由校工会主席亲自宣讲。
二是认真组织教代会代表的培训。将省教育工会编写的《工会工作手册》发至全体教代会代表，并组织学习考核。通过印发学习资料、以会代训等方式进行培训，提高评议意见的客观性和准确性。
三是组织参加《学校教职工代表大会规定》知识竞赛。向全校各分会下发通知，要求所有专兼职工会干部和教代会代表集中两个月时间学习讨论，组织各分会参加教育部、中国教科文卫体工会联合举办 6 的知识竞赛，通过知识竞赛，熟悉教代会的地位、作用、职权等内容，为进一步提高民主评议干部工作质量奠定了坚实基础。
(五)、客观分析评议结果，力求结果运用有效果
做好民主评议领导干部工作，要客观分析和综合运用评议结果。 一是将民主评议干部结果作为干部选任的重要参考依据。“民评会”汇总梳理“民主评议领导干部表”和分团会议评议干部意见建议后，一方面向被评议干部面对面转达，另一方面向校党委汇报。校党委在对干部年度考核和换届时，将民主评议结果作为评价干部的一项重要参考依据，体现民主评议领导干部工作的严肃性和有效性。
二是实事求是分析和综合运用评议结果。民主评议结果是评价干部的重要参考，但非唯一依据。需坚持实事求是、一分为二地分析评议结果。对于政治可靠、有能力、务实肯干、敢抓敢管而容易得罪人的干部，即使评议结果不太理想，学校也会大胆任用；而对于怕得罪人、怕担风险、实绩平平的干部，即使评议结果不错，也不会委以重任。校党委始终坚持“德才兼备，业绩突出，群众公认”的选人用人原则，从另一方面防止了民主评议领导干部出现偏差，确保了评议结果运用有效化。
经过多年的实践探索，我校教代会民主评议干部工作取得了良好成绩，我校工会被中华全国总工会授予“模范职工之家”荣誉称号，并荣获省教育工会“教代会民主评议校级领导干部工作示范单位”荣誉称号。我们深知此项工作政策性强，敏感度高，操作难度大，完全做好还需要更大力度和胆识。但我们将继续坚持和深化教代会民主评议
7 领导干部工作，使这一制度在加强我校民主政治建设、干部队伍建设和提升干部队伍素质等方面发挥更大的作用。
三、加强基层工会建设、提升教工小家管理水平
根据中华全国总工会关于新形势下深入开展教工之家建设的要求，我校全面建设“教工小家”活动得以迅速展开，营造家的氛围，有力推进了工会的各项工作。
（一）、夯实基层工会组织基础。我校目前有工会会员1500余人，设有25个分工会，132个分工会小组。校党委高度重视，基层组织健全，干部配备到位，待遇落实良好。校工会顺应学校机构改革和中层干部换届情况，重视新建部门工会组织的建立，选配好基层工会的领导班子，已形成了校工会——基层工会——工会小组三级组织运行体系。2013年基层工会集中换届。一批年富力强、工作热情高、群众基础好的同志走上了工会干部岗位，夯实了工会组织基础。
（二）、加强基层工会“教工小家”建设。 “教工小家”的建设是推进工会深入开展联创工作的重要手段，也是衡量工会工作整体水平的主要标志。我校为以“大家”建设带动“小家” 创建，以“小家”建设提升“大家”建设水平。根据2003年下发的《关于在基层工会开展建设“教工小家”活动的通知》，我校2011年对《中原工学院“教工小家”评比和管理办法（暂行）》进行修订。同年，开始每两年一次的“教工小家”评比活动。到目前，校工会向全校各分工会下拨 “建家”专项经费达10余万元，全校共25个分工会，已建成23个“教工小家”。 2008年4月我校能源与环境学院被中华全国总工会授予“模范职工小家”称
8 号；同年我校工会被河南省教育工会授予“职工之家建设示范单位”。
（三）、以教工小家为依托，开展丰富多彩的主题教育和文体活动，促进校园精神文明建设。
在教工小家，各分工会结合本部门实际，组织教职工开展形式多样，深受广大教职工欢迎的文化体育活动，在丰富教职工业余文化生活，增强教职工身心健康，凝聚人心，宣传展示教职工精神风貌，促进学校精神文明建设和和谐校园建设中发挥了积极作用。
群众性社团活动健康发展。校工会高度重视校内群众性文体协会的发展，给予了必要的经费资助，按照章程，让其独立自主地开展有创意、有特色、有品位的活动。目前，我校工会成立了网球协会、羽毛球协会、乒乓球协会、毽球协会、足球协会、篮球协会、钓鱼协会、教工合唱团等。
关心困难职工，实施“送温暖”工程。工会干部定期走访、看望、慰问困难职工和生病住院职工，协助做好离退休职工的丧葬善后事宜，帮助困难教职工排忧解难，每年慰问的教职工数达40余人次，约10万元人民币。
加强二级教代会建设。为适应新形势，不断使以教代会为基本形式的教职工民主管理工作向基层延伸，向纵深发展，最大限度地调动全校教职工的积极性，从1999年我校就在二级教代会工作上开始探索，2000年组织实施，并作为省教育工会在高校的试点， 2004年，由我校制定的二级教代会工作条例，在全省高校中作为经验推广。2007年我校工会被河南省教育工会授予“二级教代会建设示范单位”、
四、抓量化考核、促基层工作
（一）、认真制定、完善考核细则，突出考核科学性
为保证量化考核的全面、真实、科学、合理，校工会成立分会工作学年考核组，根据省教育工会工作考核实施细则，结合本校实际制定了《中原工学院工会学年目标管理考核办法》（中工工会〔2009〕26号），并不断修订完善。
首先，考核采取分会自我测评与学校工会考核相结合的方法。在自评的基础上，我校工会依据考核办法，采取听汇报，查材料，结合综合方面表现进行考核。其次，采取科学的定性分析，不盲目制定统一标准。第三，坚持平时考核和基层走访相结合，在考核指标体系中明确各分工会开展各项活动要有计划、有落实、有总结。要做好平时开展活动的材料积累和记录。第四，坚持创新性和基础性相结合，在考核指标体系中，除了设置基础性的考核指标之外，还对分工会组织设置了创新工作任务。
（二）、强化广泛参与，提升考核教育性
校工会在推行量化考核中，注重调动基层工会组织的积极性，实行上级评价与自评、互评、群众评议相结合的考核评价办法。强化工会干部的群众观念和群众意识，发挥桥梁和纽带作用。
（三）、坚持奖惩分明，彰显考核导向性
以量化考核为抓手，全面开展“教工小家”评比活动。校级“教工小家”的评比采用定性和定量相结合的办法，总分值为100分。其中分工会两个学年工会工作量化考核成绩占90%；对分工会的“教工小家”
10 进行实地考查，“教工小家”阵地建设情况占10%。对已获得“教工小家”称号的分会实行动态管理，由校工会每两年进行一次验收。对验收不合格的分会根据情况予以限期改进、降低级别直至撤销荣誉称号。
通过对分工会量化考核的开展， 各学院（部）党总支高度重视，行政大力支持，党政密切配合，促进了和谐院部建设。院部层面的党、政、工共建，创新工作机制，有效促进创先争优活动。2011年服装学院分工会被中华全国妇女联合授予“全国三八红旗集体”称号；2008年计算机学院分工会被河南省教育工会授予“先进教工小家”荣誉称号；2010年图书馆分工会被河南省教育工会授予“女职工建功立业先进单位”称号；同年，纺织学院分工会被郑州市总工会授予“五一劳动奖章”称号。
我校工会追求卓越，彰显工会工作特色，取得了显著成绩，先后被中华全国总工会授予“模范教工之家”荣誉称号；在全省高校中还获得了河南省总工会授予“五一劳动奖状”的特别殊荣 ；连续多年获得河南省教育工会颁发的“创新工作特等奖”和4个“创新工作一等奖”；等众多荣誉称号。我们将以此鞭策自己，工作更上一层楼。
