佳荣镇关于财政资金管理使用情况汇报
中共佳荣镇委员会
（2011年12月）
尊敬的检查组各位领导：
首先，热烈欢迎各位领导到佳荣来检查指导财政资金使用和管理工作。
佳荣镇位于荔波县东北部，距县城54公里。东与从江县、南与广西环江县驯乐乡交界，西与瑶鹿乡接壤，北与三都县九阡镇交界。佳荣镇山多地少，全镇耕地总面积10560亩，人均耕地面积0.65亩。农作物以水稻、玉米为主，产有大豆、油菜、兰靛、辣椒、棉花等。是一个典型的农业镇。全镇有林地面积46.5万亩，森林覆盖率为62.41%。优势树种为马尾松、杉木、杂木及竹类；全镇有天然草场1.6万亩，有利于发展林业和畜牧业。
佳荣镇矿产资源丰富。镇境内有煤、铅锌矿、铁矿等资源。有坤地桫椤谷、甲料七彩河峡谷、大土民族风情村寨。风光保护区面积20多平方公里。水族、苗族、布依族的民族文化悠久，民俗风情浓郁。境内的山、水、洞、林等可开发旅游资源较为丰富。目前开发有“坤地红七军遗址”、“ 大土民族风情村寨”等景点。常有散客及旅游团队前来观光旅游,全镇有10余户农家旅游接待点。
由于佳荣镇经济基础差，镇级运转及一切民生保障经费完全由上级财政补助解决。镇党委、镇政府对各项资金的管理和使用一直高度重视。财政资金的使用和管理工作在县委、县政府的领导下和县财政局的指导下，为确保收支平衡，实现保运转、保稳定的目标，全镇上下牢固树立了“控制支出，过紧日子”的思想，坚决制止各种铺张浪费行为，创新工作思路，落实工作措施，不断推进各项工作任务。根据荔纪发[2011]60号文件精神，现将佳荣镇财政资金管理使用情况向检查组汇报如下：
一、统一思想，提高认识，加强领导
1、认真传达荔党办通字[2011]102文件精神。佳荣镇经济基础差，财政抗风险能力低，为加强财政监管，严格控制支出，近年来镇党委、镇政府对如何做好增收节支工作一直十分重视，多次在镇干部会上组织学习相关财务管理制度。为进一步统一思想提高认识，12月15日，镇党委书记何虎同志在全镇干部会上全文传达了荔党办通字[2011]102文件，使全镇干部对做好增收节支工作的认识与镇党委、镇政府保持高度统一。使全体职工认识到了：加强乡镇财政资金监管，是提高财政资金使用效益的需要；是保护干部政治生命，促进财政事业健康发展的需要，全镇上下形成了齐抓共管的合力。
2、建立机构,完善制度。结合我镇人员变动情况，调整充实了我镇村务公开监督领导小组（佳党发„2011‟号），并成立佳荣镇村级“三资”管理服务中心。村务公开监督领导小组由镇长莫正来同志任组长，镇纪委书记陈达皇同志为副组长，成员有镇社会事务办、财政所、农业服务中心、林
业站、国土所等有关职能部门负责同志。各村成立了5—7人的村理财小组。制定和完善了《佳荣镇财务管制度》、《佳荣镇车辆管理制度》、《佳荣镇公务接待制度》、《佳荣镇政府采购工作制度》、《村财镇管工作制度》以及《佳荣镇农村集体资产管理制度》。使佳荣镇财政资金监管工作。
3、明确职责。乡镇财政资金监管工作涉及面广、工作量大，为使工作得到具体落实，我镇制定了相关的财务管理制度，财政所人员也有具体分工，明确了财政所长、会计、出纳的工作职责等，在工作中各司其职各负其责，做到事事有人管人人有任务。
二、落实措施
（一）认真抓好“小金库”清理工作
“小金库”造成财政资金流失、财力分散，腐化党员干部队伍，腐蚀人们的思想，损害干群关系，为违纪违法行为提供便利，容易造成领导班子或者领导干部个人腐败行为甚至经济犯罪。为严肃财经纪律，严格执行“收支两条线”的财务管理制度，堵塞财务管理上的漏洞，坚决纠正和制止私设“小金库”行为，从源头上预防腐败现象发生，2009年我镇认真开展了“小金库”清查工作。通过清查，没有发现违规违纪问题
（二）严格预算约束
1、2011年度县级预算我镇公用经费是80.26万元，镇党委、政府严格按照上级的要求保工作正常运转，公用经费需要开支正常的公务接待、小车油费、小车修理费、办公业务费、需购置的办公用品等。没有私自、变相或超标准发放各类津贴补贴。
2、一年来加强同国、地税部门的对接，摸清镇境内税源，对各项目点工程进行专项检查，严厉打击各种偷税行为，做到应
收尽收，确保完成今年了2011年的各项任务。
3、镇主要领导到省委党校学习各一次，财政所职工同人劳局外出学工资软件一次，都是有县委政府及上级部门的文件，学习返回后方可报销。没有利用外出考察为名进行公款旅游。
4、我镇严格执行县政府和县采购办的规定3000元以上的物资采购报县采购办批准，经过县采购办批准后自行采购的，没有违规行为。
5、加强项目管理，工程资金按预算和项目进度等进行审核和拨付。2011年度我镇实施的一事一议项目、危房改造项目，款项拨付都严格按照国库支付中心要求执行。由上级单位组织实施的项目，我镇定期组织人员检查施工质量和进行度，并做好税收的管理。未发生挪用、贪污、截留工程款的现象
6、村财镇管账户严格按照会计账簿设置、会计科目使用、会计核算和会计档案的保管等工作要求来办理资金支付的手续。
7、印鉴和票据管理情况。印鉴和票据使用建立了严格的管理制度，印章实行分人分印管理和做到人走章锁。资金收付相关票据、凭证严格按规定管理。
8、严格控制聘请临时人员，镇政府共聘请三个临时人员，保洁员1个月工资450元每人，炊事员2个800元每月，驾驶员4个工资1000元每月。所需经费从镇公用经费开支。
（三）严格镇长一支笔签销制度
所有支出由镇长一支笔审批，无镇长签字的一律无效。。凡需由财政资金支付的项目，严格执行先报告、后花钱的支出管理程序。各班子成员及各职能部门对口上级单位涉及资料费、招待费及其他零星支出的，必须请示镇长同意后方能支出，否则不予报销。镇长经手的发票须由书记审核签销。
三、下一步工作打算 虽然，在镇财政资金管理方面我们做了很多工作，取得了一定的成效，但是距上级的要求还有一定差距，我们将在
今后的工作中求真务实，开拓进取，创先争优，把我镇财政资金管理工作提升到一个新的水平，充分发挥财政资金效益。
