(二)依托社区，创新城市管理
社区是现代城市的一个活细胞，也是城市功能的依托，社区管理作为经营城市切入点显得尤为重要。在社区管理诸要素中，人是第一位的，是最具活性的因素。因此要坚持“依托社区，以人为本”的理念，通过教育和引导提高人的素质，增强城市管理意识，创新城市管理，变管理为服务，便民利民。
一、城市管理以人为本，安全为先，管理为重，必须完善社区组织机制。
首先在社区建立健全以社区党、团组织为领导机构的城市管理网络。通过社区开展一系列的文体活动、教育活动，；社区建立城市管理联系点，及时处理居民关心的问题。其次，社区管理要实行“条块结合，以块为主”，成立流动党、团员、城市管理志愿者联络站，各级单位联动，倡导“城市管理为大家，管好城市我参加”的理念，在社区营造争做文明市民，建设美好家园的氛围。
二、依托社区开展工作，切实履行服务职能
健全的社区组织网络是政府与市民之间的桥梁，我们要充分利用这一桥梁把城市管理意识引向社区，确保真正的执法为民。一是要坚持教育为主的方针。二是要采取多种形式宣传“城市管理人人有责”的城管理念。通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传城管法规，引导大家主动与不文明行为作斗争。三是要广泛开展调研活动。工作中要学习先进的经验，依托社区居民的共同参与，在城市管理工作中攻坚克难。
三、建立并完善相关机制，推进城市管理进社区的制度化
城市管理工作应该以抓队伍建设为主线，强化管理职责。提高城市管理者进社区的工作水平，提高服务认知水平。一是要深入群众中去，倾听群众所思、所想、所求、所愿，使社区小天地的城市管理工作与服务紧密相联。二是动员协调社区各方力量，倡导社会新风，共建文明城市。三是要建立城市管理执法责任制、社区对行政执法评议制，加强社会监督。
四、整体联动优化资源，实现社区硬件设施建设的稳步发展
创新城市管理，必须使其融近代文明与现代文明与一体，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。各部门要在各级政府的指导下，整体联动，同时要整合城市资源，最大限度地实现城市经济资源、社会资源和环境资源等要素的优化配置。
依托社区加强城市管理，是有效提高党和政府威信的有效途径，坚持以人为本的原则，求真务实，开拓创新，与时俱进，建立适应现代化社会发展的新型城市管理模式，为社会发展再添新的辉煌。
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